第13次5カ年経済目標は小康社會の全面的な建設を目標とする。

　　第13次5カ年計畫の経済目標は議題を上げますか？それとも6.5%-7%の間にあります。

中國共産黨第18回5中全會は近く開催されます。主要議題の一つは國民経済と社會発展の第13次5カ年計畫の策定に関する提案です。そのうち13、5経済目標がどうなるかが注目されています。

7月20日に開催される中央政治局會議では、「第13次5カ年」期間は全面的に小康社會を建設する決定的な段階であり、「第13次5カ年計畫」はこの奮闘目標の実現をしっかりとめぐって制定しなければならないと提案しています。

これまでの18大目標に基づき、2020年には小康社會を全面的に建設し、國內総生産（GDP）と都市部住民の平均収入を2010年より倍増させる。

この目標を実現するには、専門家によって結論が異なります。いくつかの専門家は、「第13次5か年」期間のGDP成長率は6.8%を下回ってはいけないと考えています。また、専門家の中には、今年7%の成長率を実現することを考慮して、今後5年6%でいいと思っています。

上記の提案は五中全會で採択された後、これを根拠に制定された「第13次5カ年計畫」が來年の全國両會議で議論され、大會が通過したら実行されるということです。

「第13次5か年」計畫経済の成長率は爭議を殘す

「第13次5カ年」期間は2016年から2020年まで、小康社會を全面的に建設する重要な時期である。

2010年の推計では、10年で収入倍増を実現するには、年間成長のスピードは7%に達するはずです。

しかし2011年、2012年、2013年、2014年の経済の速度が増すそれぞれ9.3%、7.7%、7.7%、7.4%となっており、2015年通年で7%の可能性を考慮して、數學的に計算すると、今後5年間で平均6.1%の経済成長率を達成し、2020年には2010年のGDP倍増の目標を達成することができる。

國家発展?改革委員會発展計畫司の徐林司長は今年2月の會議で、「18大」が提出した二つの「倍増」の実現の要求から見ると、2015年のGDP成長率が7%実現すれば、「13?5」期間の年平均GDPの伸び率は6.56%に達しなければならない、すなわち6.5%の左は最低ラインであると述べました。

しかし、現在の學界は依然として論爭が多いです。

中國社會科學院數所研究員の樊明太と中國社會科學院経済成長室の劉霞輝主任は、「第13次5カ年」時期の経済成長のスピードは7%にしなければならないと考えています。

「毎年のGDP成長率が7%でなければならないというわけではなく、「第13次5か年」の大部分の年に7%の水準で小康社會の目標を達成できるということです。劉霞輝は言った。

國家情報センター経済予測部は、「第13次5カ年」期間の年平均経済成長率は6.5%前後と判斷した。

中國國際経済交流センターの王天龍副研究員は、小康社會を全面的に建設する経済目標を実現するには、今後5年で6.8%で十分です。もっと余裕を殘して、7%ぐらいならまだ適當です。このように既定の発展戦略の目標を実現することができます。

國家行政學院の政策決定諮問部の王小広研究員は、「第13次5カ年」期間の経済成長の合理的な區間は6%から7%の間にあると考えています。

彼は「第13次5か年」は主に経済の不協和性、持続性、不均衡の問題を解決し、GDP成長の2倍を実現することであり、品質の要求があり、経済成長は6%以上で、最大6.5%と合理的だと考えています。

北京大學中國國民経済計算センターの蔡志洲副主任も、今後5年間で平均GDPが6%伸びたら、18大全面小康目標を実現できると考えていますが、より多くの要因を考慮して、GDP年平均6.5%設定できます。

経済成長率は「第13次5か年」の期間に7%に達するというのは、難しすぎる。彼は言った。

より高い品質の成長を促す。

7月20日に開催された中央政治局會議では、「第13次5カ年」の時期に、中國の発展の環境、條件、任務、要求などが新たに変化したと指摘しています。新しい常態を認識し、新しい常態に適応し、新しい常態をリードし、経済社會の持続的な健康発展を維持するには、新しい理念、新しい考え方、新しい取り組みが必要です。

このためには、経済建設を中心として、マクロコントロール方式を革新し、改善し、経済の中で高度成長を維持し、中高級レベルに向けて、より高い品質、より効率的、より公平的、より持続可能な発展を実現するよう推進しなければならない。

財務省の朱光耀副部長は、核心は全要素の労働生産力を高めることであると考えています。

「改革開放が全面的に実行され、改革?革新の取り組みが全面的に推進され、今後5年間、つまり13年目の5か年計畫の間に、中國経済の潛在的成長率は7～8%の水準を維持するという自信があります。」彼は最近の網易経済學者のフォーラムで言った。

全要素は労働生産性、すなわち生産活動の一定時間內の効率を生産する。これは人力、物力、財力の開発と利用の効率を含みます。現在まで、中國の労働力の総量はすでに連続して數年下がって、投資資金の経済に対する貢獻率はすでに下がって、例えばもとの“95”の時期、5元の投資ごとに、1元のGDPを生むことができて、しかし2014年まで11.5元のお金を投資して、ようやく1元のGDPを生みます。

國際通貨基金は、2002年から2007年までの間に、中國全要素の労働生産性の年間平均成長率は5%から6%の間で、2008年から2013年にかけて、この生産性の伸び幅は2%から3%にまで低下しました。次は中國が試行中の貿易地區改革などを全國に広めれば、中國の全要素の労働生産性に対する年間貢獻は0.8%になります。戸籍制度改革を含む社會制度改革を全面的に推進し、実行すれば、この生産性はさらに1.3ポイントアップできます。

中國社會科學院數所研究員の樊明太氏は、次のステップで科學技術の投入がGDPの比重を占めることは高まるが、幅は大きくないと考えている。重要なのはやはりどのように社會資本が資本市場とインターネット金融などを通じて研究開発と創業の革新の領域に入るように導くかです。

これ以外にも、投資を養老と生態分野に誘導し、投資の構造調整を促進し、消費レベルの向上を誘導するよう努力しなければならない。彼は計畫出産は手放すべきだが、適切な計畫が必要だと指摘した。