新疆は5つの措置を取って綿目標(biāo)価格の改革に対応します。

全國の綿生産區(qū)で、全疆の約50%の農(nóng)家が従事しています。

生産、農(nóng)民一人當(dāng)たりの純収入の30%は綿栽培から來ている。

2014年、國家は新疆自治區(qū)で綿花目標(biāo)価格の改革試行を率先して実施し、全國範(fàn)囲で綿花の臨時貯蔵政策をキャンセルし、綿花価格は主に市場で形成された。

この基礎(chǔ)の上で國家は農(nóng)民の一定の収益を保障する目標(biāo)価格を制定して、綿の市場価格と目標(biāo)の価格の差額によって、綿の実際の栽培者に対して財政の補(bǔ)助を與えます。

今年、新疆自治區(qū)の綿花の目標(biāo)価格は19100元/トンで、2014年より700元/トン減少しました。

価格の下落と改革政策の新疆自治區(qū)綿農(nóng)への悪影響を減らすため、自治區(qū)は5つの対策をとる。

一つは補(bǔ)助金の方式を最適化することです。

今年の補(bǔ)助金の主な根拠

販売量の支給、中央補(bǔ)助金の総額の90%は実種綿の販売量によって全區(qū)の種綿農(nóng)家に支給され、殘りの10%は実際の栽培面積によって南疆四地州の基本農(nóng)家に支給される。

補(bǔ)助金の公平さと公正さを體現(xiàn)しているだけでなく、南疆四地州の基本農(nóng)家の利益も兼ね備えている。

補(bǔ)助金の換金回數(shù)を減らし、末端の負(fù)擔(dān)を減らすこと。

今年の補(bǔ)助金は2回の換金を行います。その中：1回の前払、1回の清算。

半分以上の補(bǔ)助金は今月中に各地に渡り、一度に綿農(nóng)業(yè)に支払って、殘りの資金は來年2月に綿農(nóng)業(yè)に支払う。

末端の仕事の負(fù)擔(dān)を大幅に減らすとともに、綿農(nóng)家の早期補(bǔ)助金も確保した。

第三に、綿の栽培面積を自主的に削減し、次の優(yōu)先綿エリアの退出を促進(jìn)する。

新疆自治區(qū)の農(nóng)業(yè)産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整を加速させるため、綿花區(qū)と危険綿花區(qū)を逐次綿花栽培から撤退させ、さらに強(qiáng)新疆ウイグル自治區(qū)綿産業(yè)を優(yōu)れるようにするため、2015年3月、新疆自治區(qū)は地方に466.5萬ムーの綿花面積を調(diào)整する指導(dǎo)計畫を下した。

各地の綿花の実際の播種面積から見ると、全區(qū)は実際に綿花の播種面積を479.23萬ムー減らす。

自発的に減量と補(bǔ)助政策の実施によって、次の優(yōu)先綿花區(qū)の退出が促進(jìn)された。

自治區(qū)は同時に政策宣伝を強(qiáng)化し、綿花の品質(zhì)とリスク意識を向上させ、粗放生産、採収パターンを変え、補(bǔ)助金を利用して新疆ウイグル自治區(qū)の農(nóng)作物栽培構(gòu)造を調(diào)整する。

第四に、綿の目標(biāo)価格を開発して情報化プラットフォームを改革し、作業(yè)コストを低減する。

今年自治區(qū)は統(tǒng)一的に配置し、綿目標(biāo)価格改革情報化プラットフォームを開発し、既存の発展改革、農(nóng)業(yè)、財政、品質(zhì)監(jiān)督、稅務(wù)などの部門の情報資源を効果的に統(tǒng)合し、データ共有を?qū)g現(xiàn)し、栽培面積、販売數(shù)量、価格、加工能力のデータ収集と総合分析を完成し、資金の安全を確保し、基層の仕事量を低減し、綿栽培、種子綿の買い付け、綿加工、倉庫物流、紡績加工の全過程の監(jiān)視を?qū)g現(xiàn)しました。

第五に、極端な天候、綿花の品質(zhì)低下が新疆自治區(qū)綿産業(yè)に與える悪影響に積極的に対処することである。

財政部などの國家部委員會との交流を積極的に行い、中央財政の支持を勝ち取り、綿の運賃補(bǔ)助金や紡績服裝の発展などの補(bǔ)助政策條件を利用し、新疆自治區(qū)綿紡績産業(yè)の発展を促進(jìn)する。

また、新疆自治區(qū)の綿花の生産と販売の現(xiàn)狀を十分に分析し、國に輪貯蓄などの政策を提案し、新疆自治區(qū)綿市場のリスクと圧力を軽減する。