「品質(zhì)革命」を推進(jìn)するには、改革に頼るしかない

現(xiàn)在、我が國で生産されている消費(fèi)財(cái)のうち、100種類以上の製品の生産量が世界トップを占めている。そのうち、家電、靴を作る、綿糸紡績、化繊、に服を著せるなどの生産能力は世界の50%以上を占め、軽工業(yè)、紡績輸出は世界の30%以上を占め、名実ともに消費(fèi)財(cái)製造、消費(fèi)、輸出大國である。

5月11日の國務(wù)院常務(wù)會(huì)議は、消費(fèi)財(cái)工業(yè)の品種増加の促進(jìn)、品質(zhì)の向上、ブランドの創(chuàng)出を配置し、大衆(zhòng)消費(fèi)のグレードアップの需要をよりよく満たす。李克強(qiáng)首相が今年の政府活動(dòng)報(bào)告書で「職人精神」を首にして以來、大衆(zhòng)生活と密接な関係にある「品質(zhì)革命」が叫ばれている。注目すべきは、國務(wù)院常務(wù)會(huì)のニュース通稿で初めて「品質(zhì)革命」という表現(xiàn)を用いて、次の仕事のために基調(diào)を定めたことだ。

統(tǒng)計(jì)によると、現(xiàn)在、我が國で生産されている消費(fèi)財(cái)のうち、100種類以上の製品の生産量が世界トップを占めている。その中で、家電、製靴、綿紡績、化學(xué)繊維、アパレルなどの生産能力は世界の50%以上を占め、軽工業(yè)、紡績輸出は世界の30%以上を占め、名実ともに消費(fèi)品の製造、消費(fèi)、輸出大國である。産業(yè)規(guī)模はこのように巨大であるが、製造強(qiáng)國とは言い難く、消費(fèi)財(cái)の有効供給不足の欠陥は日増しに顕在化しており、品種構(gòu)造、製品品質(zhì)、ブランド育成などの面で先進(jìn)國との差は避けられない。

もう一つの無視できない現(xiàn)実は、中國では規(guī)模の大きい中産層が臺(tái)頭しており、その消費(fèi)需要は「有」から「優(yōu)」へとグレードアップし、満腹から小康へと変化していることだ。巨大な産業(yè)規(guī)模が巨大な消費(fèi)者層と完全に結(jié)びつかないと、ローエンド製品の生産能力が過剰になる一方で、ミドル?ハイエンドの品質(zhì)を追求する消費(fèi)が國外に流出することになる。首相は何度も庶民（47.840、0.56、1.18%)炊飯器や便座の蓋を海外で購入する事例があり、その中に含まれる懸念は理解に難くない。

首相就任當(dāng)初から中國経済の「アップグレード版」を提唱し、中國経済がミドル?ハイエンドに踏み出すことを提案し、今日になって「品質(zhì)革命」を正式に提案するまで、李克強(qiáng)の発展革新理念は貫徹されていると言える。

「品質(zhì)革命」はもちろん市場のことであり、職人精神は具體的な企業(yè)に落ちなければならない。この點(diǎn)常務(wù)會(huì)では、市場の役割を十分に発揮することがよく分かった。つまり、炊飯器の効果的な供給は、企業(yè)にも依存しなければならず、政府は直接管理すべきではない。政府も管理しなければならないのは、政策と制度環(huán)境の効果的な供給である。消費(fèi)財(cái)工業(yè)の品種増加、品質(zhì)向上、ブランド創(chuàng)出に対して、今回の常務(wù)會(huì)は次のように提案した：1つは市場參入許可を改善し、不必要な審査許可及び目録と不合理な料金を取り消すことである。第二に、精進(jìn)する職人精神を育成し、発揚(yáng)し、企業(yè)が品質(zhì)を優(yōu)先し、信用至上の経営理念を確立するよう導(dǎo)き、大衆(zhòng)消費(fèi)財(cái)生産に立腳して「品質(zhì)革命」を推進(jìn)する。第三に、公平な競爭ビジネス環(huán)境を構(gòu)築し、國內(nèi)消費(fèi)財(cái)と國際基準(zhǔn)の対標(biāo)化を推進(jìn)する。第四に、監(jiān)督管理を強(qiáng)化し、「雙無作為、一公開」の監(jiān)督管理方式を全面的に押し出し、偽造?粗悪品を厳重に取り締まり、悪貨が良貨を駆逐することを防止する。

一言で言えば、「品質(zhì)革命」を推進(jìn)するのは、改革に頼るだけだ。政府が職人精神で「放管服」改革を計(jì)畫し、推進(jìn)し、良好な市場環(huán)境を創(chuàng)造し、守り、制度的な取引コストを効果的に削減し、企業(yè)側(cè)は職人精神で製品に集中することができ、「品質(zhì)革命」は次第に大観になることができる。

昔の人が言った境地には「広くて精微を盡くす」という極めて優(yōu)れたものがある。中國経済はミドル?ハイエンドに踏み出すには、「広大になる」と言える。この目標(biāo)を?qū)g現(xiàn)するには、政府にとって改革は「精微を盡くす」こと、企業(yè)にとって、製品は「精細(xì)に」しなければならない。

同日の常務(wù)會(huì)議では、「長江デルタ都市群発展計(jì)畫」も採択された。ある意味では、都市の「品質(zhì)革命」とも言える。國內(nèi)で見ると、長江デルタ都市群は間違いなくハイエンドに屬し、我が國の都市化が最も発達(dá)している地域の一つである。しかし、國際的に言えば、上海はニューヨーク、東京、ロンドンなどの都市と比べて、國際競爭力と國際化の程度にはまだ差がある。長江デルタ都市群は他の世界的な都市群と比べて、発展の質(zhì)もさらに向上する必要がある。

どのように発展しますか。マクロスケールの都市群では、その品質(zhì)向上は実際にはミクロスケールの消費(fèi)財(cái)と同じ點(diǎn)がある：改革革新だけに頼っている。會(huì)議では、改革の新たな土地を建設(shè)し、自由貿(mào)易區(qū)、自主革新モデル?yún)^(qū)などの成熟した改革経験を複製し、普及させ、政府機(jī)能の転換、體制?メカニズムの革新などの面でまず試験することを提案した。第二に、開放の新たな尖兵となり、外資の誘致に力を入れ、國際化された人材を集めなければならない。第三に、率先して新経済を発展させ、革新駆動(dòng)発展戦略を?qū)g施し、大衆(zhòng)創(chuàng)業(yè)、萬人革新の良好な生態(tài)を構(gòu)築しなければならない。四生態(tài)保護(hù)によって発展の新たな支えを提供しなければならない。五連動(dòng)発展の新しいモデルを創(chuàng)造する。

都市群発展の「広大へ」には、同様に改革施策の「精微を盡くす」ことが欠かせない。改革は源流活水であり、改革という「ブランド」をしっかりと作り、製品の品質(zhì)、都市の品質(zhì)は、すべて中から來ている。