2020年の新疆綿補助金の解読について、どう思いますか？

最近、皆さんは來年の綿花政策に関心を持っています。また、私達は數年來の新疆綿政策を分析し、関連の指導者と業界の人を訪問しました。

私達の新疆の綿花政策は基本的に二つの段階に分けられています。

第一段階：2014年以前の試行政策すなわち改革前の政策は、主に臨時収蔵、最低保護価格、定額給付金などの農業支援政策である。

第二段階：2014年以降に徐々に形成される制度化の政策すなわち目標価格政策

2020年から始まる新疆綿の価格改革は必ず新たな変化を迎えます。

私たちは重點的に目標価格の改革を見に來ました。

目標価格改革の変化：

1）2014年、2015年と2016年、新疆綿目標価格はそれぞれ19800元/トン、19100元/トン、18600元/トンである。

2）2017年、2018年、2019年から目標価格3年間一定の政策を実施し、目標価格は18600元/トンである。

3）2015年からは、「綿花品質補助金」、すなわち優良価格の補助政策（この政策は小編の前に述べたように、この政策がいいと思いますが、まず品質を測定するシステムを構築して、品質補助金を空の話にしないようにします）、「先物＋保険」（この政策は綿花の価格と農民の収益を模索していますが、前期の試運転資金の多くは政策的なもので、つまり政府が作り出したものです。

綿目標価格改革操作方式の変化：

1）綿花の目標価格改革は、補助金方式に対して重要な改革を行い、「面積＋販売量」から「販売量」を主とし、具體的には毎年多少の変化があり、地方と兵団には違いがあり、南北疆には違いがあります。

2）綿花目標価格の改革後、補助金は直接にICカードを通じて支給される。

目標価格改革のメリット：

1）従來の補助金方式に比べ、綿目標価格補助金はより効果的に綿農業の利益を保護することができる。市場価格が低迷している中、目標価格補助金は新疆綿農の重要な収入源保障になっています。

2）綿花の目標価格改革を通じて、綿花市場の価格決定メカニズムが基本的に確立され、市場価格が常態に戻り、國內外の綿花市場の価格差が明らかに減少した。

3）農民は綿花の目標価格水準に基づいてその年の綿の収益を予測し、より柔軟に適作を選んで栽培する。市場化手段を通じて、予想管理を利用して栽培構造を調整することは、効果が非常に大きいです。

4）綿の目標価格の改革を実施した後、綿の生産はさらに新疆の優勢生産區に集中し、上質生産區の綿の生産量は全疆で70%以上に伸びた。

5）綿花の目標価格改革において、自治區は加工資格認定、専門倉庫保管、在庫検査などの制度を実施し、綿の各環節の品質意識の向上を促した。

6）コットンの內在品質と綿花マークの整合性が向上し、2016年のところの白綿タイプの比率は2.6ポイント上昇し、平均長さは0.31ミリ増加し、整然とした度は0.2ポイント上昇した。

7）綿のコストの低下と自治區の一連の紡織服裝業の発展を支援する政策で、國內の紡織服裝企業の新疆への移転速度が速くなり、業界の稼働率と収益水準が著しく向上し、國境內の余剰労働力の就業を大幅に拡大した。

2018年、私達の目標価格は18600元/トンの「三年一定」政策は翌年に実施され、地方は基本的に0.918元/kgで、兵団は1.34元/kg多く、綿花は1.18元/kgぐらいで、それ以外に、南疆四地州の一部地域にはまだ面積補助金が86元/ムーぐらいあります。2019年の綿の採取はもう過半數を超えました。北疆はほぼ終わって、南疆も速くなりました。今年の生産量は現在予想を下回りました。今年の綿花の平均価格は去年よりも1～2元低いです。これは現実的な存在です。2019年の綿花の補助金は早く公布されることを期待しています。2019年の補助金が早く農家の手に入ることを期待しています。

2019年がまもなく終わるということは、私たちの「3年は必ず」という綿花の目標価格改革が歴史になりました。2020年の綿花政策はどうなるでしょうか？リーダーを見てみます。

2020年以降の政策は、概ね目標価格の改革を主要モデルとし、「品質手當」などの補助金を加えたものとみられます。私たちはさらなる細則の著地を期待しています。