「環杭州灣ハイテク産業帯発展計畫」が発表され、浙江省は新材料産業の発展に力を入れる！

全省の「四大」発展戦略を貫徹、実行し、ハイテク産業の発展で浙江製造の浙江智造、浙江創造への転換を加速させ、経済の質の高い発展を促進し、わが省のハイテク産業発展の実際と「科學技術新政」に関する內容を結合し、わが庁は「環杭州灣ハイテク産業帯発展計畫（意見聴取稿）」を起草し、ここで意見を公募する。

環杭州灣ハイテク産業帯発展計畫

（意見募集稿）

環杭州灣ハイテク産業ベルト（杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、舟山を含む）は全省大灣區の戦略実施、ハイテク産業発展の主要なキャリヤーであり、浙江は長江デルタ地域の一體化発展の重要なプラットフォームに溶け込んでいる。全省の「四大」発展戦略を貫徹、実行するために、ハイテク産業の発展を加速させ、浙江製造の浙江智造、浙江創造への転換をリードし、経済の質の高い発展を促進し、特に本計畫を制定した。

一、発展基礎

環杭州灣ハイテク産業帯はわが省の経済が最も活力があり、革新能力が最も強い地域であり、豊富な革新資源の優位性と柔軟な市場體制メカニズムに依拠して、すでに徐々に全省のハイテク産業発展の重要なエンジン、革新創業の高地となっている。

（一）基礎條件

総合力が強い。環杭州灣地區は我が國の民営経済が最も発達している區域の一つであり、區位の優位性が際立っており、すでに経済発展の比較的優位性を形成している。2018年現在、環杭州灣地區の総生産は3兆8000億元に達し、全省の69%を占めている。77社の企業が中國民間企業トップ500入りし、全省の83%を占めた。

産業の特色がはっきりしている。2018年、環杭州灣地區の規模以上の工業増加値が全省に占める割合は90%に達し、規定上のハイテク産業の増加値は全省の75%を占め、ネットワーク情報技術、新規材料、インテリジェント製造、生命健康などの強い影響力を持つ産業クラスターは、重要な制御チップ、情報ソフトウェアからモノのインターネットシステム、電子商取引、ネットワーク運営、ビッグデータなどの完全なネットワーク情報産業體系を形成し、ネオジム鉄ホウ素材料、単結晶シリコンチップ、半導體冷凍器などのいくつかの製品の技術と生産量は全國のリード地位にある。

集積発展の枠組みが生まれた。配置は國家自主革新モデル區、科學創大回廊をリードとし、國家（省級）ハイテク區、特色ある小鎮、産業園區を支えとする産業発展空間擔體を構築した。2018年現在、環杭州灣地域の國家（省級）ハイテク區の數は全省の89%を占め、集積発展効果を初歩的に形成した。

（二）発展傾向

技術的才能は産業の新業態を育むことができる。現在、重大な転覆性技術と最先端技術の革新は新産業の新業態、情報、生物、製造、新材料、新エネルギーなどの技術がほぼすべての分野に広く浸透し、人工知能、ビッグデータ、仮想現実などの新産業新業態を生み出し、最先端の科學技術創業、シーン式創業、地域橫斷創業などが大量に出現し、産業間の國境を越えた融合、新たな規制変革が新経済の異軍突起を推進し、環杭州灣ハイテク産業帯の発展に新たなチャンスをもたらした。

データの賦能は産業の新しい形態を生むことができる。データは新しい生産要素として、商業革新、生産製造、公共管理、住民就業、教育醫療などの各分野の産業の新しい形態の臺頭と発展を駆動する。クラウドコンピューティング、ビッグデータ、モバイル相互接続に代表されるデジタル技術は経済社會の各分野への浸透を加速させ、産業のデジタル化、デジタル産業化の変革を駆動する。新時期、環杭州灣ハイテク産業帯の発展は、デジタル経済と実體経済の融合という新たなチャンスを先取りし、スマート経済、オフラインとオンラインシーンを結合したプラットフォーム経済、シーン経済などの新しい形態を発展させ、大文化、大健康などの新興産業の形態が絶えず出現するよう推進しなければならない。

二、全體的な考え方

（一）指導思想

習近平新時代の中國の特色ある社會主義思想を導きとして、黨の第19回全國代表大會と第19期第2中、第3中全會の精神を全面的に貫徹し、全省の「四大」戦略配置の要求に基づき、質の高い発展理念を実踐し、以前の技術に沿った突破育成に力を入れ、高精鋭産業を育成し、データ駆動によって産業のハイエンド化の進級を加速させ、生態に奉仕して新経済要素を集積し、一體化協同で産業クラスターのエネルギーレベルを高め、率先していくつかの主導産業技術革新のリードを実現し、主導産業の國際産業チェーン、バリューチェーンの中?ハイエンドへの跳躍を推進する。環杭州灣ハイテク産業ベルトをデジタル経済を主導とする世界的に重要な影響力を持つ革新創業の高地に建設し、浙江大灣區の世界的な革新型都市群建設に重要な支えを提供するよう努める。

（二）基本原則

ハイエンドがリードし、特色を際立たせる。産業の発展傾向と地域資源の素質に立腳し、「ハイエンド化、特色化」をリードとして、肝心な分野と最前線の分野に焦點を當て、発展の新しい方向、新しい経路を模索し、ハイテク産業の質を高め、効果を高め、革新的な発展を推進する。

統一的に計畫し、合理的に配置する。園區プラットフォームの役割を十分に発揮する重點地域、重點分野に焦點を當て、革新発展の主な方向を明確にし、立體化、差異化、ネットワーク化のハイテク産業クラスター発展システムを構築する。

（三）発展目標

2022年までに、環杭州灣ハイテク産業ベルトを世界一流のデジタル経済産業革新センターと全國先進製造業産業基地に建設することを目指す。

國際競爭力のある高精鋭産業システムを構築する。ハイテク産業の増加値8000億元を実現し、ハイテク産業の投資は年平均15%以上増加し、ハイテク産業の増加値の増加率は規定上の工業の増加値より2ポイント以上高い。デジタル経済、インテリジェント経済、新材料分野世界をリードするオリジナル技術や製品が數多く登場しています。

2025年までに、革新的な資源のグローバル統合配置を実現し、國際競爭力のあるデジタル技術を形成し、世界の産業分業とバリューチェーンにおける新材料、スマート製造の地位が明らかに向上し、世界をリードする先進的な製造業基地を建設する。

三、新型産業システムの育成

デジタル技術、生命技術、材料技術に焦點を當て、將來の配置を見據え、デジタル経済をリードし、先進的なシステム造、新材料、生命健康、海洋ハイテク、創意設計の5大特色産業を支えとし、未來産業を展望的に配置し、各地域産業の位置合わせ分業、産業チェーンの協同発展を推進し、「151」新型産業システムの形成を加速させる。

（一）デジタル経済

デジタル駆動を堅持し、クラウドコンピューティング、ビッグデータ、モノのインターネット、人工知能などの分野の核心的なキーテクノロジーの突破を加速させ、いくつかのデジタル経済新興産業の配置を加速させる。技術革新と普及?応用を加速させ、通信とネットワーク、集積回路、ハイエンドソフトウェアなどの産業の発展を高める。

産業化デジタル化の発展方向で、次世代情報技術に基づく越境電子商取引、ソーシャル電子商取引、新小売、モバイル決済などの新業態新モデルの発展を加速させ、デジタル地理情報、デジタルクリエイティブ、デジタルセキュリティ、デジタル観光、デジタル教育、デジタル物流、デジタルポートなどの分野における次世代情報技術の応用を重點的に推進する。

（二）先進製造産業

次世代の情報技術、インテリジェントハードウェア技術の爆発的な出現、融合的な派生のきっかけを奪い、先進的な製造産業のインテリジェント化、グリーン化の発展を制約する重要な技術の攻略を加速させ、新技術を十分に活用して環杭州灣地域の先進的な製造産業のハイエンド化、インテリジェント化の発展を推進し、自動車の重要部品、新エネルギー自動車などの自動車製造を向上させ、発展させる。

杭州、寧波を先頭に、自動車産業のリードエリアを構築する。舟山、嘉興、紹興などを核心として、航空産業集積區を建設する。

（三）新材料産業

新材料産業の新興細分化分野の発展のきっかけを先取りし、新材料のハイエンド化発展の推進を加速させる。優位性に立腳し、業界の需要をねらって、最前線に向かい、革新プラットフォームの建設を強化し、制度と政策保障を完備させ、力を集中していくつかの重要な核心技術を突破し、新材料の産業化と規模化の応用の推進に力を入れ、特色ある産業チェーンの構築を加速させ、新材料の産業チェーンの縦方向の延長、橫方向の開拓を促進する。

革新のグローバル化の発展傾向に順応し、人材、技術、資本の3大産業革新要素に焦點を當て、積極的にグローバル革新のピーク地域と連攜し、グローバル革新ネットワークに溶け込む。

（一）ハイテク企業のステップアップ

「分類施策、革新向上」の原則に基づき、科學技術型ベンチャー企業、ハイテク企業、業界リード企業に焦點を當て、環杭州灣ハイテク産業帯革新型企業階段の構築を加速し、産業のハイエンド化、革新化発展の新鋭軍を構築する。科學技術型ベンチャー企業の育成を加速させ、広範囲にわたる中小企業の高成長、新モデル、新業態への転換を推進し、産業の「専精特新」技術を掌握する科學技術型高成長企業を選別して育成する。

（二）一流産業人材の育成

デジタル経済、新材料、知能製造などの分野をめぐって、國家省?市の各級人材計畫を深く実施し、プロジェクト、技術を集積した一流科學技術リーダーの人材と革新創業チームを導入した。環灣地域の各県（市、區）の産業革新発展需要を推進し、産業発展に不足するハイレベル人材情報バンクを構築し、産業人材地図を描く。

五、産業革新システムの構築

「高挙高打、最前線を狙い、開放革新」の原則を堅持し、重大産業革新プラットフォームの建設、重大技術革新特別項目の展開を手掛かりとし、協同革新し、産業技術革新の供給源を絶えず強化し、科學技術革新の産業発展に対する支持力を打ち固め、産業技術革新のエネルギーレベルを高める。

六、産業二重創造サービスの最適化

発展地域の科學技術サービス業の向上を核心目標とし、「ハードキャリアを強化し、ソフトサービスを向上させる」ことを発展経路とし、専門化創業サービス體系を整備し、産業革新サービス総合體を高基準に建設し、科學技術サービス業を向上させ、二重創造サービスのアップグレード版を構築する。

七、一體化した新しい空間を構築する

地域資源の素質、機能擔體の地域分布特徴を結合し、全域革新機能、産業機能を統一的に計畫し、全體的に「三廊多基地（園區）」の産業空間構造を構築する。

八、協同開放発展の推進

（一）全省一體化発展構造の構築

全省の一體化建設を深く推し進め、地域の協調発展を著実に推進するよう分類指導し、それぞれの特色を備え、協調して共に進む多元化産業の発展構造の構築を導いた。

（二）長江デルタ産業生態圏への融合

長江デルタ地域の一體化國家戦略にしっかりと力を入れ、長江デルタの全面的な革新改革試験を展開し、上海、南京などの地域産業、技術、人材、企業、資本などの要素の連動発展を引き継ぐ重要なキャリアを構築する。

（三）グローバル産業価値ネットワークへの融合

地域民間経済の活発化という特色ある優位性を発揮し、民間企業を主體とした技術買収合併、技術協力など多形式の産業協力を推進する。

九、保障の実施

（一）地域統一計畫連動の強化

「省?市の協同、部門の連動、集積の最適化」の原則を堅持し、環杭州灣ハイテク産業帯建設指導グループを設立し、省、市のハイテク産業発展の多段連動メカニズムを確立し、重大政策の制定、重大問題の解決と重要な作業の推進を統一的に指導し、協調し、地域協力活動の協調推進メカニズムを形成する。

（二）革新産業誘致モデル

環杭州灣の各県（市、區）、ハイテク區がハイテク産業地図を制定し、発表することを支持し、各地域の重點産業チェーンの重要な一環と「チェーン補完」分野を明確にし、産業チェーン誘致、プラットフォーム誘致、科學技術誘致を対象に展開する。

（三）産業政策支援の強化

國、省、市の各ハイテク産業政策と科學技術政策を真剣に貫徹、実行し、産業雙創サービスの向上、ハイレベル人材の導入と育成、産學研技術協力などの面での政策革新の推進を加速させる。

（四）體制?メカニズムの革新の深化

自創區、自由貿易區の體制メカニズムの柔軟な優位性に基づいて、「二重自連動」體制メカニズムの構築を模索し、自創區と自由貿易區の政策の相互作用、連動発展を実現する。デジタル経済発展とセットになった社會信用システム、技術支持システム、リスク管理システムの構築を加速させ、産業政策の新業態への適応性と実用性を強化する。國家ハイテク區、産業園區/基地の人事報酬管理メカニズムの試行の推進を模索する。