高嶺、呉継発を代表する：大學の科學技術成果の転化を推進し、産學研に真の助力と高品質の発展をさせる。

編集者によると、

今日の午後、全國政治協商會議の13回の3回の會議は人民大會堂で閉幕しました。今年の両會は、全國政治協商委員、天津工業大學學長の夏長亮氏が「紡績業界の科學技術革新とデジタル化への転換誘導と支援の強化について」と提案した。技術革新は間違いなく中國紡織工業の発展の中で重要な役割を演じます。

現在、第四次産業革命が盛んになり、技術は産業構造を再構築するための重要な力となっている。インテリジェント、グリーン、融合、ユビキタスを特徴として、技術革新は世界紡織産業の発展方式と産業境界を深く変えています。今年の紡績業界の全國人民代表大會の代表もそれぞれ科學技術革新、産學研などの話題について自分の提案を持ってきました。全國人民代表大會代表、西安工程大學校長の高嶺氏は「大學科學研究機関と民間企業の協力を強化し、民営経済の高品質発展を推進するための提案」を提出しました。全國人民代表大會代表、邵陽紡織機械有限責任公司の副総技師で総設計者の呉継発氏は「高等學院科學技術の成果転化促進に関する提案」を提出しました。この二つの提案をめぐって、本誌の記者が二人をインタビューしました。

高校長、こんにちは。今回參加した両會は「高校の科學研究機関と民間企業の協力を強化し、民営経済の質の高い発展を推進するための提案」を持ってきました。なぜあなたの提案は「民営経済」に注目されましたか？

高嶺：民間経済はわが國の経済社會の発展を促進する上で非常に重要な地位と役割を持っており、わが國の既存の國有経済に対して非常に効果的な補充、開拓と豊富であり、わが國経済の高品質発展を推進する上で重要な意義を持っています。しかし同時に私達も民間経済の全體的な革新能力が足りないと感じました。持続可能な発展能力が弱いです。

「中國紡績」：現在、民営経済と大學研究の間には、お互いにどのような問題があると思いますか？

高嶺：第一に、民間企業の核心技術、管理水準、人材チームの建設はまだ向上していない。

第二に、大學応用型研究能力の強化が必要です。中國の大學の応用型研究の革新力は比較的弱いです。理論研究が多く、応用型研究が少ないです。特に産業の第一線に向かっている成熟した成果はもっと少ないです。一方、大學が長期的に形成した論文の成果を重視し、市場の需要を重視しないとすぐに根本的に転換できないため、多くの研究成果が論文などの形式で現れ、産業業界の発展を現実的に支持する先進的な生産力への転換に不利であり、これによって社會的効果と経済的効果が十分に不足している。一方で研究費の投入が足りず、応用型の研究は難航している。同時に、既存の研究成果の重要な表現形式特許の有効性と転化能力などにも問題があります。大學の多くの特許は極めて高い転化価値を持っていますが、全體的な表現は革新性と応用性に欠けています。

最後の一つは、大學と科學研究機関と民間企業の深い融合の利益基盤と協力雰囲気に欠けていることです。政府は大學及び科學研究院が企業と技術革新連盟などの提攜プラットフォームを一時的に構築するように協力しましたが、お互いの利益共有の協力メカニズムが形成されていないため、協力プラットフォームと連合組織は往々にして提攜していない狀態に陥り、科學技術と産業が分離され、結果と真実が切り離され、科學技術の成果が現実生産に向けて急速に実現できません。力の転化

これに対して、具體的にどのような著地の提案がなされましたか？

高嶺：一つは民間企業全體の革新力を高めることです。実力のある企業が高新技術を通じて株価の取得、合併、買収などの方式で中小企業の改革実踐に積極的に參加し、ハイテクで資産の保有量を増やしていくことを奨勵する。様々な人材を導入し、市場のニーズに応じて各種の革新要素を集め、民間企業の競爭力を高める。政府は企業の各種資源配置、評価の中で人材と科學技術の成果を産出して一つのとても重要な指標として評価して重視します。

第二に、大學と科學研究院がドッキングした國家戦略と産業発展を強化し、革新的な人材育成及び科學研究を展開する能力意識である。具體的な政策及び特別支援大學の探索と革新型人材育成モデルの整備を提案し、人材資源の集中開発を強化し、人材の知力を確実に豊かにし、キャリアを集め、さらに大學人材育成、科學研究と國家戦略、社會発展の効果的なドッキングを強化し、大學の人材供給と研究産出と社會需要の緊密な結合を向上させる。機構は科學技術の成果の転化を導き、大學が科學研究の成果を企業に入れることを促進し、協力の中で産業化を実現し、市場需要を主體とする科學研究分野の投入體制を確立する。競爭メカニズムを導入して、「相馬」の仕組みを「競走馬」の仕組みに変えます。地方高校の発展総合評価システムの構築を試み、一般大學民営企業発展奨勵基金を設立する。

三、完備した大學の科學技術成果転化と民営企業の効果的なドッキングのメカニズム體制を構築する。大學は科學技術革新、人材育成、革新知識の中堅力と主力軍であり、政府の指導、監督、各種類の科學技術型民営企業と高等學校が利益共有、リスク負擔原則に基づく常態化の二國間または多國間技術協力、協力メカニズム體制を確立することを提案し、相互の協力を確実に可能にし、互恵的にする。民間企業の革新発展需要倉庫を設立し、企業から全額または一部出資し、共同命題を與え、研究者は一定數量の関連企業の発展需要項目を負擔し、職名評価、プロジェクト申請について民間企業家の意見を聴取し、採用しなければならない。企業を技術革新の主體とし、大學科學研究院が協力する國家技術革新體系を本格的に形成し、サービス革新型の國家建設を行う。

総合的な科學技術成果転化サービス體系の構築を加速すること。政府の政策指導などを通じて、高レベルの科學技術専門サービス機構を重點的に育成し、企業に研究開発、検査、技術移転、成果転化などのシステム性と一體化のサポートサービスを提供します。

「中國紡績」：今回の提案の一つの重要な內容は高等學院の科學技術成果の転化を促進することについてのものです。この提案の背後にはどのような現実的意義と価値がありますか？

呉継発：ずっと以來、國家は科學技術の成果の転化の仕事に対して非常に重視して、専門の法律を制定して転化の方面の仕事に法律があって、現在従う法律は主に《中華人民共和國が科學技術の成果の転化法を促進します》（2015改正）があります。また、2019年には國務院は「中華人民共和國促進科學技術成果転化法」の実施に関する若干の規定、「教育部科學技術部の高等學校の科學技術成果の転化業務の強化に関する若干の意見」などの文書を印刷して発行し、科學技術の成果転化作業を推進しました。しかし、現実的には、大學の研究成果の転化率は依然として低く、転化に參與した主體政府、高校、企業、仲介、社會組織はうまく融合しておらず、わが國の産學研協力の高品質発展を厳しく制約している。

「中國紡績」：現在の高等學校の科學技術成果の転化に影響を與える主な障害と制約について具體的に紹介してもらえますか？

呉継発：現在、大學と大學の科學技術成果の転化を妨げている主な問題は以下の點があります。

一つは科學技術の成果の質が向上する必要があり、転化率はさらに向上しなければならない。現在、國外の科學技術の成果の転化率は約60～70%ですが、調査の中で、我が國の科學技術の成果の転化率は30%よりずっと低いことを発見しました。

第二に、大學と企業の科學技術の成果の認識に偏りがあります。大學は純粋な研究開発に重點を置いており、職名評価と評価に用いられ、科學技術の成果に対する効果的な時間と効果的な考慮はより少ない。企業は生産価値と利益を重視しすぎ、長期計畫に乏しく、國の一部の重要なプロジェクトの効果はあまり理想的ではない。また、効率的で央企との提攜が少ないため、民間企業との提攜が多く、改めて考えさせられます。

第三に、研究成果のリスクと資金問題である。現在、多くの企業は科學研究のリスクを負擔したくなくて、急功近利で、大學の科學研究を推進しにくいです。特に転化プロジェクトがある時、委託先が見つからないので、研究者は資金を自分で調達します。これは転化の難しさと科學研究の成果転化のスピードを増加しました。

第四に、科學研究の成果は、政府の支援が必要です。科學研究の成果の転化は長い過程が必要ですが、各政府部門の政策が統一されていないため、一部のプロジェクトの進展が困難になることがあります。

以上の狀況に対して、どのような提案を持ってきましたか？

呉継発：一つは科學研究の成果の質を向上させることであり、科學研究の成果は社會の需要、市場の要求に符合し、科學研究の成果転化率を高めることである。まず、國家は革新ニーズのあるサービスプラットフォームを構築し、科學技術革新ニーズサービスプラットフォームの情報を収集し、目的性の審査を行う必要がある。第二に、研究機関の研究開発者は市場ニーズを方向にして研究課題を行い、科學技術成果の応用型の技術開発を重視する。同時に、大きな社會的価値を持つ科學研究の成果に対して、國は資金投入の力を強めなければならない。特に経済社の発展に貢獻したのは、職名評価と収入につながります。

第二に、企業と大學及び研究機関の連攜がより緊密であること。大學と科學研究機関と企業の間で、長期的かつ緊密な協力メカニズムを構築し、それぞれの優位性を発揮し、科學技術の成果転化プロジェクト率を向上させる。企業の従業員と科學研究機関の従業員はより多くのインタラクティブを行い、産學研協力プラットフォームを通じて正確なドッキングを達成し、企業の科學技術革新を推進し、技術のボトルネックを克服し、新たな経済成長點を育成し、産業のレベルアップを促進します。

第三に、國家政策の面での支持である。まず國家の各部門機構が制定した政策を統一し、互いに矛盾しないようにし、科學技術の成果を企業に転化させることを支持する。その次に、國家は部分の科學研究の成果の転化の失敗を許して、客観的に失敗を評価して、あまりに責任を追及することができません。最も重要なのは、科學技術の成果に対する企業の資金援助力を増やすことです。