高嶺、呉継発を代表する：大學(xué)の科學(xué)技術(shù)成果の転化を推進(jìn)し、産學(xué)研に真の助力と高品質(zhì)の発展をさせる。

編集者によると、

今日の午後、全國政治協(xié)商會(huì)議の13回の3回の會(huì)議は人民大會(huì)堂で閉幕しました。今年の両會(huì)は、全國政治協(xié)商委員、天津工業(yè)大學(xué)學(xué)長の夏長亮氏が「紡績業(yè)界の科學(xué)技術(shù)革新とデジタル化への転換誘導(dǎo)と支援の強(qiáng)化について」と提案した。技術(shù)革新は間違いなく中國紡織工業(yè)の発展の中で重要な役割を演じます。

現(xiàn)在、第四次産業(yè)革命が盛んになり、技術(shù)は産業(yè)構(gòu)造を再構(gòu)築するための重要な力となっている。インテリジェント、グリーン、融合、ユビキタスを特徴として、技術(shù)革新は世界紡織産業(yè)の発展方式と産業(yè)境界を深く変えています。今年の紡績業(yè)界の全國人民代表大會(huì)の代表もそれぞれ科學(xué)技術(shù)革新、産學(xué)研などの話題について自分の提案を持ってきました。全國人民代表大會(huì)代表、西安工程大學(xué)校長の高嶺氏は「大學(xué)科學(xué)研究機(jī)関と民間企業(yè)の協(xié)力を強(qiáng)化し、民営経済の高品質(zhì)発展を推進(jìn)するための提案」を提出しました。全國人民代表大會(huì)代表、邵陽紡織機(jī)械有限責(zé)任公司の副総技師で総設(shè)計(jì)者の呉継発氏は「高等學(xué)院科學(xué)技術(shù)の成果転化促進(jìn)に関する提案」を提出しました。この二つの提案をめぐって、本誌の記者が二人をインタビューしました。

高校長、こんにちは。今回參加した両會(huì)は「高校の科學(xué)研究機(jī)関と民間企業(yè)の協(xié)力を強(qiáng)化し、民営経済の質(zhì)の高い発展を推進(jìn)するための提案」を持ってきました。なぜあなたの提案は「民営経済」に注目されましたか？

高嶺：民間経済はわが國の経済社會(huì)の発展を促進(jìn)する上で非常に重要な地位と役割を持っており、わが國の既存の國有経済に対して非常に効果的な補(bǔ)充、開拓と豊富であり、わが國経済の高品質(zhì)発展を推進(jìn)する上で重要な意義を持っています。しかし同時(shí)に私達(dá)も民間経済の全體的な革新能力が足りないと感じました。持続可能な発展能力が弱いです。

「中國紡績」：現(xiàn)在、民営経済と大學(xué)研究の間には、お互いにどのような問題があると思いますか？

高嶺：第一に、民間企業(yè)の核心技術(shù)、管理水準(zhǔn)、人材チームの建設(shè)はまだ向上していない。

第二に、大學(xué)応用型研究能力の強(qiáng)化が必要です。中國の大學(xué)の応用型研究の革新力は比較的弱いです。理論研究が多く、応用型研究が少ないです。特に産業(yè)の第一線に向かっている成熟した成果はもっと少ないです。一方、大學(xué)が長期的に形成した論文の成果を重視し、市場の需要を重視しないとすぐに根本的に転換できないため、多くの研究成果が論文などの形式で現(xiàn)れ、産業(yè)業(yè)界の発展を現(xiàn)実的に支持する先進(jìn)的な生産力への転換に不利であり、これによって社會(huì)的効果と経済的効果が十分に不足している。一方で研究費(fèi)の投入が足りず、応用型の研究は難航している。同時(shí)に、既存の研究成果の重要な表現(xiàn)形式特許の有効性と転化能力などにも問題があります。大學(xué)の多くの特許は極めて高い転化価値を持っていますが、全體的な表現(xiàn)は革新性と応用性に欠けています。

最後の一つは、大學(xué)と科學(xué)研究機(jī)関と民間企業(yè)の深い融合の利益基盤と協(xié)力雰囲気に欠けていることです。政府は大學(xué)及び科學(xué)研究院が企業(yè)と技術(shù)革新連盟などの提攜プラットフォームを一時(shí)的に構(gòu)築するように協(xié)力しましたが、お互いの利益共有の協(xié)力メカニズムが形成されていないため、協(xié)力プラットフォームと連合組織は往々にして提攜していない狀態(tài)に陥り、科學(xué)技術(shù)と産業(yè)が分離され、結(jié)果と真実が切り離され、科學(xué)技術(shù)の成果が現(xiàn)実生産に向けて急速に実現(xiàn)できません。力の転化

これに対して、具體的にどのような著地の提案がなされましたか？

高嶺：一つは民間企業(yè)全體の革新力を高めることです。実力のある企業(yè)が高新技術(shù)を通じて株価の取得、合併、買収などの方式で中小企業(yè)の改革実踐に積極的に參加し、ハイテクで資産の保有量を増やしていくことを奨勵(lì)する。様々な人材を?qū)毪贰⑹袌訾违拴`ズに応じて各種の革新要素を集め、民間企業(yè)の競爭力を高める。政府は企業(yè)の各種資源配置、評(píng)価の中で人材と科學(xué)技術(shù)の成果を産出して一つのとても重要な指標(biāo)として評(píng)価して重視します。

第二に、大學(xué)と科學(xué)研究院がドッキングした國家戦略と産業(yè)発展を強(qiáng)化し、革新的な人材育成及び科學(xué)研究を展開する能力意識(shí)である。具體的な政策及び特別支援大學(xué)の探索と革新型人材育成モデルの整備を提案し、人材資源の集中開発を強(qiáng)化し、人材の知力を確実に豊かにし、キャリアを集め、さらに大學(xué)人材育成、科學(xué)研究と國家戦略、社會(huì)発展の効果的なドッキングを強(qiáng)化し、大學(xué)の人材供給と研究産出と社會(huì)需要の緊密な結(jié)合を向上させる。機(jī)構(gòu)は科學(xué)技術(shù)の成果の転化を?qū)Г⒋髮W(xué)が科學(xué)研究の成果を企業(yè)に入れることを促進(jìn)し、協(xié)力の中で産業(yè)化を?qū)g現(xiàn)し、市場需要を主體とする科學(xué)研究分野の投入體制を確立する。競爭メカニズムを?qū)毪筏啤ⅰ赶囫R」の仕組みを「競走馬」の仕組みに変えます。地方高校の発展総合評(píng)価システムの構(gòu)築を試み、一般大學(xué)民営企業(yè)発展奨勵(lì)基金を設(shè)立する。

三、完備した大學(xué)の科學(xué)技術(shù)成果転化と民営企業(yè)の効果的なドッキングのメカニズム體制を構(gòu)築する。大學(xué)は科學(xué)技術(shù)革新、人材育成、革新知識(shí)の中堅(jiān)力と主力軍であり、政府の指導(dǎo)、監(jiān)督、各種類の科學(xué)技術(shù)型民営企業(yè)と高等學(xué)校が利益共有、リスク負(fù)擔(dān)原則に基づく常態(tài)化の二國間または多國間技術(shù)協(xié)力、協(xié)力メカニズム體制を確立することを提案し、相互の協(xié)力を確実に可能にし、互恵的にする。民間企業(yè)の革新発展需要倉庫を設(shè)立し、企業(yè)から全額または一部出資し、共同命題を與え、研究者は一定數(shù)量の関連企業(yè)の発展需要項(xiàng)目を負(fù)擔(dān)し、職名評(píng)価、プロジェクト申請について民間企業(yè)家の意見を聴取し、採用しなければならない。企業(yè)を技術(shù)革新の主體とし、大學(xué)科學(xué)研究院が協(xié)力する國家技術(shù)革新體系を本格的に形成し、サービス革新型の國家建設(shè)を行う。

総合的な科學(xué)技術(shù)成果転化サービス體系の構(gòu)築を加速すること。政府の政策指導(dǎo)などを通じて、高レベルの科學(xué)技術(shù)専門サービス機(jī)構(gòu)を重點(diǎn)的に育成し、企業(yè)に研究開発、検査、技術(shù)移転、成果転化などのシステム性と一體化のサポートサービスを提供します。

「中國紡績」：今回の提案の一つの重要な內(nèi)容は高等學(xué)院の科學(xué)技術(shù)成果の転化を促進(jìn)することについてのものです。この提案の背後にはどのような現(xiàn)実的意義と価値がありますか？

呉継発：ずっと以來、國家は科學(xué)技術(shù)の成果の転化の仕事に対して非常に重視して、専門の法律を制定して転化の方面の仕事に法律があって、現(xiàn)在従う法律は主に《中華人民共和國が科學(xué)技術(shù)の成果の転化法を促進(jìn)します》（2015改正）があります。また、2019年には國務(wù)院は「中華人民共和國促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果転化法」の実施に関する若干の規(guī)定、「教育部科學(xué)技術(shù)部の高等學(xué)校の科學(xué)技術(shù)成果の転化業(yè)務(wù)の強(qiáng)化に関する若干の意見」などの文書を印刷して発行し、科學(xué)技術(shù)の成果転化作業(yè)を推進(jìn)しました。しかし、現(xiàn)実的には、大學(xué)の研究成果の転化率は依然として低く、転化に參與した主體政府、高校、企業(yè)、仲介、社會(huì)組織はうまく融合しておらず、わが國の産學(xué)研協(xié)力の高品質(zhì)発展を厳しく制約している。

「中國紡績」：現(xiàn)在の高等學(xué)校の科學(xué)技術(shù)成果の転化に影響を與える主な障害と制約について具體的に紹介してもらえますか？

呉継発：現(xiàn)在、大學(xué)と大學(xué)の科學(xué)技術(shù)成果の転化を妨げている主な問題は以下の點(diǎn)があります。

一つは科學(xué)技術(shù)の成果の質(zhì)が向上する必要があり、転化率はさらに向上しなければならない。現(xiàn)在、國外の科學(xué)技術(shù)の成果の転化率は約60～70%ですが、調(diào)査の中で、我が國の科學(xué)技術(shù)の成果の転化率は30%よりずっと低いことを発見しました。

第二に、大學(xué)と企業(yè)の科學(xué)技術(shù)の成果の認(rèn)識(shí)に偏りがあります。大學(xué)は純粋な研究開発に重點(diǎn)を置いており、職名評(píng)価と評(píng)価に用いられ、科學(xué)技術(shù)の成果に対する効果的な時(shí)間と効果的な考慮はより少ない。企業(yè)は生産価値と利益を重視しすぎ、長期計(jì)畫に乏しく、國の一部の重要なプロジェクトの効果はあまり理想的ではない。また、効率的で央企との提攜が少ないため、民間企業(yè)との提攜が多く、改めて考えさせられます。

第三に、研究成果のリスクと資金問題である。現(xiàn)在、多くの企業(yè)は科學(xué)研究のリスクを負(fù)擔(dān)したくなくて、急功近利で、大學(xué)の科學(xué)研究を推進(jìn)しにくいです。特に転化プロジェクトがある時(shí)、委託先が見つからないので、研究者は資金を自分で調(diào)達(dá)します。これは転化の難しさと科學(xué)研究の成果転化のスピードを増加しました。

第四に、科學(xué)研究の成果は、政府の支援が必要です。科學(xué)研究の成果の転化は長い過程が必要ですが、各政府部門の政策が統(tǒng)一されていないため、一部のプロジェクトの進(jìn)展が困難になることがあります。

以上の狀況に対して、どのような提案を持ってきましたか？

呉継発：一つは科學(xué)研究の成果の質(zhì)を向上させることであり、科學(xué)研究の成果は社會(huì)の需要、市場の要求に符合し、科學(xué)研究の成果転化率を高めることである。まず、國家は革新ニーズのあるサービスプラットフォームを構(gòu)築し、科學(xué)技術(shù)革新ニーズサービスプラットフォームの情報(bào)を収集し、目的性の審査を行う必要がある。第二に、研究機(jī)関の研究開発者は市場ニーズを方向にして研究課題を行い、科學(xué)技術(shù)成果の応用型の技術(shù)開発を重視する。同時(shí)に、大きな社會(huì)的価値を持つ科學(xué)研究の成果に対して、國は資金投入の力を強(qiáng)めなければならない。特に経済社の発展に貢獻(xiàn)したのは、職名評(píng)価と収入につながります。

第二に、企業(yè)と大學(xué)及び研究機(jī)関の連攜がより緊密であること。大學(xué)と科學(xué)研究機(jī)関と企業(yè)の間で、長期的かつ緊密な協(xié)力メカニズムを構(gòu)築し、それぞれの優(yōu)位性を発揮し、科學(xué)技術(shù)の成果転化プロジェクト率を向上させる。企業(yè)の従業(yè)員と科學(xué)研究機(jī)関の従業(yè)員はより多くのインタラクティブを行い、産學(xué)研協(xié)力プラットフォームを通じて正確なドッキングを達(dá)成し、企業(yè)の科學(xué)技術(shù)革新を推進(jìn)し、技術(shù)のボトルネックを克服し、新たな経済成長點(diǎn)を育成し、産業(yè)のレベルアップを促進(jìn)します。

第三に、國家政策の面での支持である。まず國家の各部門機(jī)構(gòu)が制定した政策を統(tǒng)一し、互いに矛盾しないようにし、科學(xué)技術(shù)の成果を企業(yè)に転化させることを支持する。その次に、國家は部分の科學(xué)研究の成果の転化の失敗を許して、客観的に失敗を評(píng)価して、あまりに責(zé)任を追及することができません。最も重要なのは、科學(xué)技術(shù)の成果に対する企業(yè)の資金援助力を増やすことです。