非常両會(huì)の優(yōu)れた成果は紡績(jī)業(yè)の健全な発展のために有利な政策環(huán)境を作ることです。

5月28日、全國両會(huì)は円満に各議題を完成した後に閉幕しました。今回の會(huì)議は我が國の新冠肺炎疫病防止防止防止制撃戦で重要な戦略成果を収め、全面的に小康社會(huì)を建設(shè)して決勝戦に進(jìn)出する重要な時(shí)期に行われました。紡績(jī)界の代表委員は全國の5000人近くの代表委員とともに使命を擔(dān)っています。常態(tài)化の疫病防止と経済社會(huì)の発展を計(jì)畫的に推進(jìn)し、決戦の決勝目標(biāo)任務(wù)を?qū)g行することをめぐって、積極的に提案し、共通認(rèn)識(shí)を広く凝集しています。

今年は中國が全面的に小康社會(huì)を建設(shè)し、第一百年の奮闘目標(biāo)を?qū)g現(xiàn)するキーポイントの年であり、紡績(jī)業(yè)界が紡績(jī)強(qiáng)國を建設(shè)する節(jié)目の年でもあります。新型肺炎の流行が世界中に広がり、業(yè)界は巨大な環(huán)境圧力と系統(tǒng)的なリスクに直面しており、産業(yè)需給の両端は前代未聞の衝撃を受けている。沖の環(huán)境影響に対して、産業(yè)の安全を保障し、業(yè)界価値を十分に発揮させ、紡績(jī)界委員代表は両會(huì)議で業(yè)界の発聲となり、産業(yè)生態(tài)の修復(fù)、産業(yè)安全の保障、産業(yè)地位の強(qiáng)化に重點(diǎn)を置いて発聲し、政策の産業(yè)への支持力の強(qiáng)化を呼びかけている。

製造業(yè)は中國國民経済の支柱産業(yè)であり、これから編制される「14?5」計(jì)畫の中で、中國が製造業(yè)の未來をどうレイアウトするかにも注目されている。各委員代表の聲は紡績(jī)業(yè)の心の聲だけではなく、中國製造業(yè)の未來発展に対する自信を表しています。

二つの會(huì)は一つに焦點(diǎn)を合わせます

企業(yè)のマイナス

産業(yè)の生態(tài)を修復(fù)するということは、減稅政策の支援力を強(qiáng)めることによって、企業(yè)の負(fù)擔(dān)を確実に軽減し、企業(yè)の難関を乗り越えるように助けることです。同時(shí)に消費(fèi)需要を拡大し、消費(fèi)潛在力を解放する。

「就業(yè)と民生を保障するには、億市場(chǎng)の主體をしっかりと確保し、企業(yè)、特に中小企業(yè)、個(gè)人商工業(yè)者が難関を乗り切るよう盡力しなければならない」今年の政府活動(dòng)報(bào)告では、「安定企業(yè)」のシグナルがかつてなく強(qiáng)かった。

政府の活動(dòng)報(bào)告書は、市場(chǎng)主體を守るために、中小企業(yè)の融資の獲得性を明らかに向上させなければならないと強(qiáng)調(diào)しました。全國政治協(xié)商委員、徳勤中國副主席の蔣穎氏は、「政府は中小企業(yè)救済基金を設(shè)立し、直接企業(yè)にキャッシュフローを提供し、企業(yè)が従業(yè)員を保留し、再生産、デジタル化転換などと連攜し、保証會(huì)社、商業(yè)銀行が共同で參加する」と提案した。彼女は言った。「沈下するには、防疫の仕事が街や団地に落ち込んでいくように、政策が登録地の最小単位に沈下する必要があります。これは正確な點(diǎn)滴灌漑です。」

中小の微民間企業(yè)は大変です。ほとんどは資金チェーンの斷裂、販売チェーンの斷裂、家賃の払えない、給料が出せないなどの難題に直面しています。

全國政治協(xié)商會(huì)議委員、上海市工商連合副主席の周桐宇氏は、政策の著地をめぐって、政府は相応のフィードバックメカニズムを構(gòu)築してもいいと述べた。

全國人民代表大會(huì)代表、石家荘常山北明科技有限公司は職場(chǎng)の車止め工の馮麗朝さんの提案を組織して、地方政府は土地使用稅の稅額を低くするなどの措置を検討して、財(cái)政の「減法」を通じて企業(yè)の「足し算」を換えます。更に実體企業(yè)の各種の稅金負(fù)擔(dān)を軽減し、企業(yè)運(yùn)営コストを低減し、企業(yè)収益空間を広げ、企業(yè)科學(xué)の発展、革新発展、高品質(zhì)の発展に有利な條件を創(chuàng)造する。

全國人民代表大會(huì)代表、安踏グループ董事局主席兼CEOの丁世忠氏は、中小企業(yè)の負(fù)擔(dān)をさらに軽減し、各級(jí)政府が打ち出したサポート政策が効果的に著地することを推進(jìn)し、疫病による段階的な生産経営が困難な企業(yè)に対して、実際の狀況によって、年金、失業(yè)、労災(zāi)などの社會(huì)保険料の支払いを遅延することを申請(qǐng)し、住宅積立金の預(yù)入金の納付を適切に減らすことができると提案しました。比例して、かつ合理的な範(fàn)囲內(nèi)で徴収期間を延ばす。また、金融政策の支持を拡大し、疫病の影響を受けているが、基本的には良好な中小企業(yè)は貸付をしない、圧力をかけない、貸付を継続しない、段階的には不良債権に対する定義基準(zhǔn)と許容率を適度に向上させる。

消費(fèi)の拡大について、丁世忠は住民と家庭の可処分所得を徐々に引き上げ、消費(fèi)の期待を?qū)Г⒏纳皮贰⑸鐣?huì)消費(fèi)の潛在力を持続的に解放するよう提案しています。消費(fèi)券の発行はさらに中低所得層に傾いて、現(xiàn)在飲食類、日常品類などの消費(fèi)券を発行した上で、中低収入家庭に一定額の現(xiàn)金類消費(fèi)券を発行し、現(xiàn)地の貧困扶助弁などの関係政府部門と連攜して、現(xiàn)地の重點(diǎn)家庭をカバーすることを確保します。彼はまた、個(gè)人所得稅の控除範(fàn)囲と限度額を拡大し、所得稅控除項(xiàng)目を増やすことを提案しています。例えば、商業(yè)健康保険です。現(xiàn)在個(gè)人で徴収する基礎(chǔ)的な制度の上で、家庭によって徴収する転換を研究して、例えば大病の特別控除など、家庭の負(fù)擔(dān)を軽減します。

全國人民代表大會(huì)代表、江蘇陽光董事長(zhǎng)陳麗芬は、政策面で財(cái)政?租稅の金融配當(dāng)政策を提示し、相応の監(jiān)督?評(píng)価メカニズムを構(gòu)築し、真の恩恵及び中小のマイクロ企業(yè)を確保すると提案しました。中小企業(yè)の発展

両會(huì)フォーカス2:

貿(mào)易の基本盤を安定させる

産業(yè)安全保障とは、貿(mào)易の急激な萎縮リスクに直面し、対外貿(mào)易の基本取引を安定させることである。世界的な疫病の影響を受けて、世界経済が深刻に衰退し、産業(yè)チェーンのサプライチェーンの循環(huán)が妨げられ、國際貿(mào)易投資が縮小し、大口商品市場(chǎng)が動(dòng)揺し、これによって安定した対外貿(mào)易が今年の両會(huì)議で話題になりました。

対外貿(mào)易の基本的な安定を促進(jìn)する方面に、政府の仕事報(bào)告は、企業(yè)の増補(bǔ)書をめぐって安定した職位を確保して就業(yè)を保障して、貸付けの投入を増大して、輸出信用保険のカバー面を拡大して、輸出入のコンプライアンスのコストを下げて、輸出商品の國內(nèi)販売に転売することを支持しますと指摘しています。クロスボーダーエレクトビジネスなどの新業(yè)態(tài)の発展を加速し、國際貨物輸送能力を向上させる。新しいサービス貿(mào)易の革新発展モデルを推進(jìn)する。

全國人民代表大會(huì)代表、上海紡織裝飾有限公司の王偉副総経理は「外國貿(mào)易の著実な中から質(zhì)を高める」として、「國家級(jí)國際マーケティングサービス公共プラットフォームの建設(shè)を強(qiáng)化することについて＋世界産業(yè)チェーン、価値チェーンの再構(gòu)築挑戦に積極的に対応する提案」を提出しました。彼女は、疫病が発生し、個(gè)々の國の「疫病政治化」の傾向が臺(tái)頭し、グローバル化に逆行する思考が広がり、國際貿(mào)易発展の不確実性がさらに増加している背景において、「國家級(jí)國際マーケティングサービス公共プラットフォーム」建設(shè)の重要性と機(jī)能拡張についてより深い思考を行い、プラットフォーム建設(shè)に対してより大きな支援力を與えるに値すると述べました。

王偉は3つの提案を提出しました。プラットフォーム企業(yè)に保険料の引き下げと融資商品のサポートの増加を提案します。パイロットは適度に輸出入貿(mào)易の審査と監(jiān)督管理を緩和することを提案します。プラットフォーム企業(yè)に対する監(jiān)督管理の革新を探求することを提案します。「國家級(jí)國際マーケティングサービス公共プラットフォーム」について、王偉はこのプラットフォームの建設(shè)に対する宣伝力を強(qiáng)め、既存のプラットフォームの岸離れ、屬地経営などの優(yōu)位性を十分に発揮し、政策支持、資源支援などの措置を通じてプラットフォームのエネルギーを形成し、対外貿(mào)易に対するサービスのエネルギーレベルを強(qiáng)くすることを提案しています。

全國人民代表大會(huì)の代表、江蘇陽光董事長(zhǎng)の陳麗芬は紡績(jī)企業(yè)の海外進(jìn)出に特に注目しており、陳麗芬は「14、5」期間中、紡績(jī)業(yè)界は引き続き海外の生産能力配置と買収合併の優(yōu)良資源を通じて、業(yè)界の國際化発展のレベルを高めると考えています。陳麗芬は紡織業(yè)の生産能力と資本の結(jié)合する國際配置をめぐって、多くの提案を出しています。陳麗芬は稅金と金融の両面からサポートを提供し、企業(yè)の海外での競(jìng)爭(zhēng)力とリスクに対する抵抗力を高めることを提案しています。具體的には、稅収の上で、企業(yè)の海外から送金した配當(dāng)金所得に対して免稅待遇を與え、國際競(jìng)爭(zhēng)力を強(qiáng)化するとともに、海外資金の還流を促進(jìn)して國內(nèi)への投資力を増大させる。。

また、政策支援以外にも、企業(yè)の発想転換を積極的に誘導(dǎo)し、「危」の中に「機(jī)」を探すという代表もいます。例えば、國際市場(chǎng)の配置を最適化し、貿(mào)易の新しい業(yè)態(tài)の新モードを育成するなどの方法を通じて、対外貿(mào)易の発展の新しい方向、新しいスポットライトを見つけて、これによって対外貿(mào)易の主體が安定的な貯蓄量の余りを?qū)g現(xiàn)することを助けて、拡大量を努力します。

両會(huì)フォーカス3:

競(jìng)爭(zhēng)中性市場(chǎng)環(huán)境を完備させる

紡績(jī)工業(yè)は國民経済における重要な力である。疫病は業(yè)界の戦略的価値を十分に発揮させた。しかし、長(zhǎng)年以來、業(yè)界の実際的な貢獻(xiàn)と社會(huì)認(rèn)識(shí)には大きな落差があり、我が國の紡織服裝業(yè)界の健全な発展を厳しく制約してきました。そのため、競(jìng)爭(zhēng)の中性的な市場(chǎng)環(huán)境を完備させ、業(yè)界に対する案內(nèi)と支持を増やすことは、業(yè)界の地位を強(qiáng)固にする重要な內(nèi)容である。

ビジネス環(huán)境の最適化は、長(zhǎng)年にわたって両會(huì)の話題となり、毎年継続的に進(jìn)展しています。しかし、現(xiàn)在の狀況から見ると、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)の公平性、資源の獲得性にはまだ差があります。いくつかの段階では、制度取引のコストが高止まりしており、ミクロ市場(chǎng)の主體的な発展を制約するシステム的な障壁にもなります。

政府の活動(dòng)報(bào)告では、民間経済の発展環(huán)境を最適化し、民間企業(yè)が平等に生産要素と政策支援を獲得することを保障し、企業(yè)の性質(zhì)につながる不合理な規(guī)定の廃棄などを整理することを明らかにしました。実質(zhì)的には、これは公平で、競(jìng)爭(zhēng)的で中性的な外部事業(yè)者環(huán)境を構(gòu)築し、市場(chǎng)參入、審査許可、入札入札などのさまざまな不合理な敷居と制限を打破することである。

実際には、昨年末には、中國共産黨中央、國務(wù)院が、「より良い発展環(huán)境の構(gòu)築についての民間企業(yè)の改革発展を支持する意見」（以下「意見」）を発行し、市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境など7つの面から、民間企業(yè)の高品質(zhì)な発展を打破する體制的機(jī)構(gòu)的障害を提起し、民間企業(yè)の改革発展を推進(jìn)する制度枠組みを完備させた。「意見」の徹底の過程において執(zhí)行細(xì)則と有効監(jiān)督が不足しているため、多くのところで中央の政策配當(dāng)金を真に恵及び企業(yè)の具體的な行動(dòng)に転換していない。全國政治協(xié)商委員の傅軍は、各地の各部門ができるだけ早く具體的な方法を検討し、組み合わせの措置を制定し、各政策の著地と定著を推進(jìn)するよう提案しています。同時(shí)に、一連の企業(yè)支援政策の実施狀況に対する追跡問題の効果を強(qiáng)化し、政策実行効果のリアルタイム評(píng)価に対して、絶えず新しい狀況を研究し、新しい経験を総括し、新しい問題を解決する過程で改革を深め、「意見」の各措置が真に実効を得て、役割を発揮できるようにする。

全國人民代表大會(huì)代表、新郎ヒヌールグループ株式會(huì)社黨委員會(huì)書記、董事長(zhǎng)の王桂波は、民営経済への支援力を強(qiáng)化することを提案しています。特に政策面での支持力は、例えば民間経済への信用支援、政策の參加、業(yè)界の拡大などです。

産業(yè)クラスターの発展の提案も両會(huì)の関心を持つ話題である。現(xiàn)在、新たな産業(yè)チェーンの再構(gòu)築、グローバル産業(yè)変局の窓口期間が到來しており、世界的な産業(yè)クラスターを構(gòu)築することは、業(yè)界の高品質(zhì)発展の重要な側(cè)面である。

全國人民代表大會(huì)の代表者、紹興市委員會(huì)書記の馬衛(wèi)光氏から見れば、情報(bào)化、インテリジェント化などの現(xiàn)代技術(shù)に依拠して、産業(yè)環(huán)節(jié)と製造企業(yè)に垂直整合とレベル統(tǒng)合を展開し、それによって製造業(yè)のクラスタ式、協(xié)同化、共有化、革新性発展を効果的に推進(jìn)し、製造業(yè)の國際競(jìng)爭(zhēng)力を高める。

全國人民代表大會(huì)代表、浙江龍盛グループ染料事業(yè)部の総技師歐は、「全國レベルではクラスタの優(yōu)位性を強(qiáng)調(diào)し、京津冀、長(zhǎng)江デルタ、珠江デルタの三大地區(qū)及びその他の重要都市群を地域単位とし、地域産業(yè)布局を最適化する國家指導(dǎo)意見とサポート政策の導(dǎo)入を加速し、配置の合理性、國際競(jìng)爭(zhēng)力の形成を推進(jìn)する」と提案しています。強(qiáng)い先進(jìn)製造業(yè)のクラスタと重點(diǎn)産業(yè)チェーンのクラスタです。」

全國人民代表大會(huì)の代表、山東如意科技集団有限公司の董事局の邱亜夫主席は、若干の世界レベルの先進(jìn)的な製造業(yè)のクラスタを育成することに力を入れ、中國紡織服裝産業(yè)のグローバル紡織産業(yè)価値チェーンにおけるリードと主導(dǎo)的役割を強(qiáng)化することを提案しています。