山東の四大エネルギー、交通の國(guó)有企業(yè)は密集して再編して後続の改革あるいは金融の領(lǐng)域にピントを合わせます。
7月13日、山東省はエネルギー、交通にかかわる二大省所屬の中央企業(yè)集団が誕生し、すぐに市場(chǎng)の注目を集めた。
山東省政府は済南で省所屬企業(yè)の改革活動(dòng)推進(jìn)及び幹部大會(huì)を開催し、山東省エネルギー集団とエン鉱業(yè)グループ、山東高速集団と齊魯交通集団との共同再編案を発表し、共同再編成後の企業(yè)指導(dǎo)グループを発表した。
2019年の財(cái)務(wù)データから計(jì)算すると、再編後の新山東エネルギー集団、新山東高速集団の資産総額はそれぞれ6379億元、9452億元に達(dá)し、営業(yè)収入はそれぞれ6371億元、1237億元に達(dá)する。新山東省エネルギーグループは、資産総額や石炭の販売量から見て、中石炭グループを超えて、中國(guó)第二位の石炭企業(yè)になります。
「再編をしっかりと行いながら、文化、制度、管理などの融合作業(yè)を行い、1+1が2より大きい規(guī)模効果と相乗効果を?qū)g現(xiàn)する」山東省の國(guó)家資本委員會(huì)企業(yè)改革処の劉福帥処長(zhǎng)は「規(guī)模効果を高め、世界の影響力を持つ一流企業(yè)を作り上げる」と述べました。
これは山東省だけでなく、今年の全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革の第一の大きな動(dòng)きです。「將來(lái)、國(guó)有企業(yè)の改革は必ず継続していく」スタンダード?プアーズのグローバル評(píng)定取締役黃暁丹は21世紀(jì)の経済報(bào)道記者に対し、「後続の國(guó)有企業(yè)改革は、統(tǒng)合後の効果をより重視する可能性がある」と語(yǔ)った。
山東省は三年間で國(guó)有企業(yè)の數(shù)を省き、統(tǒng)合再編を通じて三割以上を減額し、資産効果を三割以上向上させることを目指しています。クックに立つ
橫方向再編成で重要企業(yè)を作る
改革案の要求に従って、リストラ後の山東省エネルギー集団は山東省エネルギー産業(yè)の國(guó)有資本投資會(huì)社になり、石炭、石炭、石炭、石炭、石炭化學(xué)と石炭化學(xué)の三大主要産業(yè)を強(qiáng)固に発展させると同時(shí)に、ハイエンド裝備製造、新エネルギー新材料、現(xiàn)代物流貿(mào)易易の三大新興産業(yè)を大いに発展させ、グローバルクリーンエネルギーサプライヤーと世界一流エネルギー企業(yè)を作り上げる。
新山東高速集団は山東省交通分野の國(guó)有資本投資會(huì)社と位置づけ、交通インフラの中核業(yè)務(wù)を強(qiáng)力に発展させ、主要産業(yè)の突出した、コア競(jìng)爭(zhēng)力の強(qiáng)い交通インフラ投資建設(shè)事業(yè)者と業(yè)界トップ企業(yè)を作り上げる。
公開された報(bào)道によると、今年以前、山東省は青島港、煙臺(tái)港など多くの港グループを続々と統(tǒng)合し、山東港グループを設(shè)立しました。
計(jì)畫によると、山東省は3年間で國(guó)有企業(yè)の數(shù)を削減し、統(tǒng)合再編を通じて3割以上を減額し、資産効果を3割以上向上させることを目指す。
歴史的な理由で、國(guó)有企業(yè)は産業(yè)分布が広すぎ、企業(yè)レベルが多すぎるなどの問(wèn)題があり、統(tǒng)合が必要です。このため、2016年に中央政府は「中央企業(yè)の構(gòu)造調(diào)整と再編を推進(jìn)するための指導(dǎo)意見」を発表し、各級(jí)の地方政府も同様の文書を発表した。
今回の山東省はそのエネルギー、交通の2大領(lǐng)域の省所屬の中央企業(yè)の専門化の再編に対して、國(guó)有企業(yè)の改革の中で戦略的な橫方向の再編に屬します。
この改革のメリットは三つあります。まず同じ産業(yè)と分野の無(wú)秩序競(jìng)爭(zhēng)と同質(zhì)化経営を減少させ、次に直接大國(guó)として企業(yè)の規(guī)模を作り、資源を集中して力を合わせます。中國(guó)企業(yè)改革と発展研究會(huì)の呉剛梁研究員は21世紀(jì)の経済報(bào)道記者に対し、「最後に、國(guó)有資本の監(jiān)督管理の観點(diǎn)から、國(guó)有資本を重要な業(yè)界と肝心な分野に集中し、國(guó)有資本の配置を最適化する」と語(yǔ)った。
取り上げるべきなのは、國(guó)有資本投資運(yùn)営會(huì)社を設(shè)立することは、今回の國(guó)有企業(yè)改革のハイライトである。呉剛梁氏は、國(guó)有資本投資會(huì)社は授権に基づき、所屬する企業(yè)に出資者の職責(zé)を履行することができ、「小國(guó)資産委員會(huì)」という性質(zhì)を持っていると考えている。
「集団會(huì)社が國(guó)有資本投資會(huì)社に改組された後、その機(jī)能位置付けは元のグループ會(huì)社とは全く違っています。専門化、市場(chǎng)化された國(guó)有資本運(yùn)用プラットフォームになり、自身は具體的な業(yè)務(wù)を経営しなくなりました。」呉剛梁さんは言いました。
現(xiàn)在、各地で新たに設(shè)立された國(guó)有資本投資會(huì)社は戦略投資を主とし、投資ツールは各種株式投資ファンドの設(shè)立を開始している。また、グループ管理モードも変化し、所屬する子會(huì)社に対して「資本管理」を?qū)g施しており、この改革は國(guó)有資産監(jiān)督管理モード全體と國(guó)有企業(yè)管理モードに大きな影響を與えなければならない。
後続または金融分野に焦點(diǎn)を合わせる
ここ數(shù)年來(lái)、國(guó)有企業(yè)の改革は一歩一歩深水區(qū)に入っています。
「數(shù)年前、國(guó)有企業(yè)改革はまだ中央企業(yè)と中央企業(yè)の間で再編されていたが、この2年間から、徐々に中央企業(yè)と地方企業(yè)の再編例があり、典型的なのは寶武鋼鉄と安徽の馬鋼集団である」黃暁丹は言った。
彼は、支持する政策と書類がますます多くなるにつれて、國(guó)有企業(yè)の再編が國(guó)內(nèi)で発生する障害はますます小さくなると考えています。しかし、國(guó)有企業(yè)の規(guī)模が大きくなるにつれ、これらの再編後の企業(yè)が將來(lái)的に海外投資を行う場(chǎng)合、現(xiàn)地からの監(jiān)督管理の抵抗に遭う可能性があります。彼は言った。
実際、今回の國(guó)有企業(yè)改革のトップレベルの設(shè)計(jì)はほぼ完成しました。まもなく導(dǎo)入される「國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)計(jì)畫」は、スケジュールと路線図の制定をめぐって、各改革措置をさらに深化させます。橫方向の専門化と再編を除いて、すべての制改革を混合することも大きな重點(diǎn)となります。
「意識(shí)すべきです。混成の方式を通じて、持分構(gòu)造の多様化を推進(jìn)します。階層別の改革構(gòu)想に従って、標(biāo)的的に再生し、會(huì)社の管理體制を改善し、國(guó)有企業(yè)の革新力とグローバル競(jìng)爭(zhēng)力を著実に向上させる。首都経済貿(mào)易大學(xué)の工商管理學(xué)院の肖旭は記者に教えます。
山東省では、後続の國(guó)有企業(yè)改革の方向の一つは、金融分野である可能性が高い。
現(xiàn)在、山東省17の地市には14の店舗があります。これらの都市の商業(yè)銀行は規(guī)模が大きくなく、持分が相対的に分散しています。リスク予防手段はまだ強(qiáng)化されています。リスク耐える能力はまだ向上しています。競(jìng)爭(zhēng)力も向上しています。しかし、山東省は北京、上海と重慶のような省屬金融持株會(huì)社はありません。泰山産業(yè)のリーダー、山東財(cái)経大學(xué)の陳華教授は記者に語(yǔ)った。したがって、將來(lái)的には、全ブランドの省レベル金融ホールディングスを再構(gòu)築することがより切実であり、操作性もある。
特に、疫病が引き起こした不確実性の過(guò)程で、経済の下振れ圧力が増大し、銀行の潛在的な不良資産が大幅に上昇するリスクがある。各地方の市政府は都市商業(yè)銀行の大株主として、真金の銀を取り出して銀行の資本金を補(bǔ)充する圧力も増大して、地方政府も城商銀行を譲渡する內(nèi)在する要求があります。
「現(xiàn)在の制度上の障害はすでに一掃されました。今後3、5年でコア競(jìng)爭(zhēng)力とリスクを備えた省所屬金融ホールディングスが出現(xiàn)する可能性が高いです。」彼は言った。
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