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國は常に一括救済支援政策を打ち出し、工業(yè)と困難なサービス業(yè)の安定した成長を促進(jìn)する。

2022/2/21 15:00:00 0

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2月14日、國務(wù)院の李克強(qiáng)総理は國務(wù)院常務(wù)會議を主宰し、工業(yè)経済の安定した成長とサービス業(yè)の特殊な困難業(yè)界の救済発展を促進(jìn)する措置を確定した。

會議は、工業(yè)とサービス業(yè)が経済発展と安定した就業(yè)の中で中堅の支持作用を果たしていると指摘した?，F(xiàn)在、工業(yè)経済の安定回復(fù)態(tài)勢は依然として堅固ではなく、サービス業(yè)は疫病などの影響を受けていくつかの特殊な困難な業(yè)界が存在している。

これには、一つは工業(yè)、サービス業(yè)の所得稅の減免に力を入れることである。今年は中小零細(xì)企業(yè)に500萬元以上の設(shè)備器具を新たに購入し、減価償卻は3年の使い捨て稅前控除、減価償卻は4年、5年、10年の半減控除となった。製造業(yè)中小零細(xì)企業(yè)の稅金緩和政策を延長する。地方の「六稅二費(fèi)」減免政策の適用主體範(fàn)囲をすべての小型微利企業(yè)と自営業(yè)者に拡大する。

第二に、金融サービスの強(qiáng)化を?qū)Г?/span>人民銀行は激勵資金を提供し、普恵小微貸付の増加などを支援し、製造業(yè)の中長期貸付の比較的速い成長を推進(jìn)し、企業(yè)の総合融資コストの安定的な低下を促進(jìn)する。

第三に、製造業(yè)の強(qiáng)鎖補(bǔ)鎖と産業(yè)基礎(chǔ)の再構(gòu)築を推進(jìn)し、新型インフラ建設(shè)、重點(diǎn)分野の省エネ?炭素削減技術(shù)の改造などを加速させ、有効な投資を拡大する。

第四に、飲食、小売、観光、交通旅客輸送などの特殊な困難な業(yè)界に対して、段階的な稅収減免、一部の社會保険料の納付猶予などの面で支持を強(qiáng)化し、安定した就業(yè)と消費(fèi)回復(fù)を促進(jìn)する。2022年にバスと長距離旅客輸送、フェリー、タクシーなどの公共交通輸送サービス付加価値稅を免除する。引き続き80%の割合で観光サービス品質(zhì)保証金を暫定的に返金する。國有住宅を賃貸するサービス業(yè)の中小企業(yè)と自営業(yè)者に対して、今年は疫病の中で高リスク地域の6ヶ月の賃貸料を減免し、他の地域は3ヶ月減免された。各地は非國有家屋を賃貸するサービス業(yè)の小微企業(yè)と個人工商戸に適切な支援を與えることができる。賃貸料を減免する家屋所有者に対して、規(guī)定によって今年の不動産稅、都市土地使用稅を減免する。

舊正月後の第1回國務(wù)院常務(wù)會議は「開年安定成長」の議題をロックし、稅金減免、金融支援、投資拡大など、一括救済支援政策を含む。

2021年の全國規(guī)模以上の工業(yè)増加値は2年平均6.1%増加し、この増加率は2019年の年間累計増加率(5.7%)を超え、2021年の規(guī)模以上の工業(yè)企業(yè)の利益の2年平均増加率は2桁に達(dá)した。しかし、工業(yè)生産が高い成長を維持しているのは、2021年の輸出の予想を超えた高速成長にあり、海外生産能力の回復(fù)に伴い、今年の中國の輸出は大きな不確実性に直面している。また、大口商品の高位運(yùn)行、自動車業(yè)界のコア不足、海運(yùn)制限などの要素の影響で、一部の業(yè)界は依然として困難が存在し、業(yè)界の利益が分化し、下流の中小企業(yè)の利益が明らかに圧迫されている。

サービス業(yè)は現(xiàn)在の就業(yè)の主力軍として、情報産業(yè)と金融業(yè)などには逆勢の成長があるが、多くの接觸型サービス業(yè)は依然として疫病の影響を受けており、外出、飲食、宿泊、小売などの業(yè)界を含む。2021年の全國の飲食収入は約4.69兆元で、2年間の平均成長率は3.9%で、2019年の疫病前のレベルを上回ったが、成長率は相対的に低い。2022年に入ると、國內(nèi)で疫病が発生することがあり、これらの特殊業(yè)界に対する救済政策に力を入れる必要がある。

國務(wù)院の一括政策から見ると、減稅?値下げ政策は中小?零細(xì)企業(yè)、製造業(yè)などに焦點(diǎn)を當(dāng)てている。中國財政科學(xué)研究院の劉尚希院長は記者団に対し、「現(xiàn)在、中國の市場主體総量は1億5000萬戸を突破し、自営業(yè)者は1億戸を突破している。中小?零細(xì)企業(yè)の活力を活性化させることは、マクロ経済の安定にとって極めて重要である?，F(xiàn)在、世界経済の情勢は複雑で、不確定な要素が多く、世界産業(yè)チェーンのサプライチェーンが再構(gòu)築されており、中小?零細(xì)企業(yè)に対する政策支援を強(qiáng)化する必要がある。

中國社會科學(xué)院財経戦略研究院の楊志勇副院長は記者団に対し、「今年は新たな減稅?料金引き下げ政策を?qū)g施し、中小?零細(xì)企業(yè)、自営業(yè)者、製造業(yè)などへの支持を強(qiáng)化し、政策?市場保護(hù)主體の意図を體現(xiàn)している」と述べた。新しい減稅?費(fèi)用削減政策、例えば設(shè)備?器具の減価償卻を加速させ、企業(yè)の更新?改造を推進(jìn)する。疫病の影響が重く、就業(yè)容量が大きいサービス業(yè)などの特殊な困難な業(yè)界に対して、正確に支援する減稅?料金引き下げ措置を打ち出した。また、新たなより強(qiáng)力な組み合わせ式減稅?料金引き下げ措置を?qū)g施し、研究開発費(fèi)用の加算?控除政策の整備、付加価値稅の留保?控除稅の強(qiáng)化などを考慮し、企業(yè)の研究開発?革新の強(qiáng)化などを推進(jìn)することができる。

記者はまた、2020年の疫病が暴発した時、多くの地方政府が一連の企業(yè)救済政策を打ち出し、國有住宅の賃貸料の減免を推進(jìn)することが重要であり、國有園區(qū)の不動産に入居する中小零細(xì)企業(yè)にとって重要な救済政策であることに気づいた。2022年初め、國內(nèi)の一部の都市では疫病が発生し、疫病が繰り返される可能性があることを考慮し、國務(wù)院常務(wù)會議は疫病中の高リスク地域が6カ月間の賃貸料を減免し、他の地域が3カ月間減免し、各地が的確な支援政策を打ち出すことを奨勵した。