産業(yè)クラスター：新疆綿と紡績服裝産業(yè)の発展を相互に牽引

「八大産業(yè)クラスター」の中典型の雇用吸収能力の高い産業(yè)として、自由貿(mào)易試験區(qū)の建設(shè)、西への開放、國境支援などの多重有利な條件のもとで、新疆の綿花と紡績服裝産業(yè)クラスターの発展は新たな階段を上り、新たな征途を開いている。

10月末現(xiàn)在、新疆には紡績服裝企業(yè)が3725社ある。

新疆紡績服裝産業(yè)の急速な発展は、新疆特有の原材料の優(yōu)位性と密接に分けられない。「我が國の重要な綿花主産地として、近年、新疆の綿花生産配置は引き続き最適化され、綿花の品質(zhì)は著実に上昇している」と自治區(qū)人民政府の梁勇副事務(wù)総長は述べた。

今年、新疆の綿花栽培面積は3560.85萬ムーで、25の綿花栽培大県（市）の綿花栽培面積は新疆全體の90%を占め、新疆生産建設(shè)兵団の植綿団場は103から78に調(diào)整され、綿花生産はさらに優(yōu)位な綿區(qū)に集中した。

「新疆の綿花栽培面積は3500萬ムー前後に安定するだろう」と梁勇氏は述べた。

新疆の綿花栽培面積は調(diào)整されたが、綿花の生産量は安定を維持し、品質(zhì)は上昇を続けている。2022年に新疆の綿花の多くの指標(biāo)はすでに世界で公認(rèn)されている美綿と澳綿に匹敵することができる。新疆綿花総合品質(zhì)処の目標(biāo)価格改革以來の最高水準(zhǔn)であり、綿花の品質(zhì)は世界の上位に位置していると言える。

原材料の供給において、新疆の純綿糸の生産量はすでに全國の1/3を占め、ポリエステル繊維の製造も歴史的な突破を?qū)g現(xiàn)した。兵団第一師団アラル市30萬トンポリエステル化繊プロジェクトが完成し、生産を開始し、新疆ポリエステル繊維製造ゼロの突破を?qū)g現(xiàn)した、中泰の25萬トンポリエステル短繊維プロジェクトも今年末に生産を開始する。

「これは新疆の紡績?cè)悉d花、ビスコース繊維、ポリエステル繊維の三本の鼎立を?qū)g現(xiàn)し、新疆の綿花と石油の二大資源結(jié)合発展の基礎(chǔ)を築き、新疆の紡績服裝産業(yè)の集積高地建設(shè)と輸出加工基地の建設(shè)を加速させるために條件を創(chuàng)造したことを示している」と梁勇氏は述べた。

良質(zhì)な原材料は紡績アパレル産業(yè)の固定資産投資を誘致して急速に増加している。データによると、2014-2022年の新疆紡績服裝産業(yè)の固定資産投資は累計(jì)2859億元で、年平均は前年同期比20%増加し、前年同期比の増加幅は新疆の各大類工業(yè)固定資産投資の増加幅の上位に位置した。

「企業(yè)數(shù)と固定資産投資の増加と同時(shí)に、綿紡績産業(yè)チェーンの伸びが加速している」と梁勇氏は述べた。2022年の新疆の糸、布、服裝の生産能力はそれぞれ2014年の5.11倍、13倍、4.66倍で、化繊は2014年より50.8%増加した。

今年前の9月、新疆の糸生産量は172萬6000トン、前年同期比14.8%増、布生産量は9億2600萬メートル、前年同期比41.2%増、化學(xué)繊維生産量は61.9萬トン、前年同期比18.8%増だった。

全體的に見ると、2022年の全疆綿及び織物服裝の全産業(yè)チェーンの生産額は2000億元を超え、綿の現(xiàn)地転化率は33%だった。2023年には220萬錠以上の紡錘が新たに増加し、各種類の織機(jī)が2萬臺(tái)を超える見込みだ。

ここ數(shù)年來、新疆は多くの優(yōu)遇政策を打ち出し、綿花と紡績服裝産業(yè)チェーンの各段階をほぼカバーしている。運(yùn)賃補(bǔ)助金、特恵電気価格及び一度の新規(guī)雇用、岡前訓(xùn)練と人材導(dǎo)入、技術(shù)進(jìn)級(jí)補(bǔ)助金などを除き、産業(yè)チェーンの企業(yè)誘致に重要な役割を果たす。

自治區(qū)は今年に入ってから、綿花産業(yè)に関する一連の政策を打ち出した。

—「2023-2025年綿花目標(biāo)価格政策実施案」を公布し、2022年度綿花目標(biāo)価格補(bǔ)助金を適時(shí)に履行する。

――「2023年度自治區(qū)綿花目標(biāo)価格補(bǔ)助金と品質(zhì)連攜政策実施方案」を印刷、配布し、品質(zhì)補(bǔ)助金政策を完備する。

—「2023年度兵地綿市場融合試験実施方案」を公布し、全區(qū)統(tǒng)一の綿花市場規(guī)則の確立を加速し、兵地綿市場の分割を打破し、綿花資源のより広い範(fàn)囲での流動(dòng)を促進(jìn)する。

—『綿花収入保険試行案』を制定し、綿花農(nóng)家に安定した基本収益を提供する市場化収入保険の新メカニズム。

——チェーン延長によるチェーン強(qiáng)化政策を打ち出し、アパレルなどの端末製品のフロンティア運(yùn)賃補(bǔ)助金を引き上げ、企業(yè)の生産規(guī)模拡大に固定資産投資ローンの配當(dāng)を與える。2023年からアパレル、家庭紡績、ニット、産業(yè)用織物などの最終製品の運(yùn)賃補(bǔ)助金が従來の製品の売上高の4%から6%に引き上げられる。

同時(shí)に新疆は綿紡績産業(yè)の公共サービスシステムをさらに整備している。2018年に発表された「新疆紡績服裝産業(yè)発展計(jì)畫（2018-2023年）」は「三城七園一センター」の配置を確立し、その中の「一センター」はウルムチ國際紡績服裝商業(yè)貿(mào)易センターであり、その位置は國家中西部の紡績服裝研究開発センター、設(shè)計(jì)センター、展示即売センターと取引決済センターを構(gòu)築することである。

「ウルムチ國際紡績服センターは新疆紡績服産業(yè)の配置を?qū)g現(xiàn)し、新疆綿と紡績服産業(yè)のクラスターを建設(shè)する重要な手がかりであり、自治區(qū)紡績服産業(yè)の配置における重要な一環(huán)である」とウルムチ國際紡績服センター投資開発有限會(huì)社の董事長劉茂林氏は紹介した。同センターの産業(yè)類プロジェクトは13件著工し、園區(qū)サービスセンター、研究開発設(shè)計(jì)センターはすでに使用されている、砂の船アウトレット、同創(chuàng)貿(mào)易港、ホテル、スマート倉庫などのプロジェクトは2024年に開業(yè)運(yùn)営される。産業(yè)育成基地、両港産業(yè)園などのプロジェクトは2025年に完成する予定だ。

ウルムチ國際紡績服センターは中國（新疆）自由貿(mào)易試験區(qū)ウルムチ地區(qū)の経開機(jī)能ブロックの中心地帯に位置し、北迎國際空港區(qū)、南依中歐班列集結(jié)センター、西聯(lián)総合保稅區(qū)、東通高速鉄道區(qū)の區(qū)位優(yōu)勢を持っている。

桐の木を植えて鳳凰を引き寄せる。「企業(yè)に家政婦式著地サービスを提供し、自由貿(mào)易試験區(qū)政策の申告に協(xié)力し、スマート駐車場、スマート化オフィス、國境を越えた貿(mào)易、ホテルの宿泊と物流などのサービスを提供する」と劉茂林氏は述べた。

ウルムチ國際紡績服センターを見學(xué)した後、湖北銀豊実業(yè)集団有限責(zé)任公司の楊雄董事長は「新疆に進(jìn)出して20年、綿花栽培、買収加工、貿(mào)易に従事している。新疆は労働力コストが低く、電気価格が低く、補(bǔ)助金が高く、中央アジア、ヨーロッパ市場に近いなど多くの優(yōu)位性があり、新疆で発展しているので、私たちは自信に満ちている」と述べた。

現(xiàn)在、ウルムチ國際紡績服センターには全國綿花取引市場グループ新疆本部が入居している。電子商取引中継基地とサプライチェーンオプションセンターを運(yùn)営し、累計(jì)成約単量は60萬単、取引額は2500萬元、無錫恵山経開區(qū)と共同で「新恵産業(yè)協(xié)同センター」を設(shè)立し、中西部産業(yè)協(xié)同発展を促進(jìn)する。ウルムチ國際紡績服センター投資開発會(huì)社は綿紡績?nèi)∫颏幛挨盲拼罂谌∫蛘归_し、累計(jì)取引額は44億元に達(dá)し、業(yè)務(wù)は華北、華東、華南地區(qū)に拡大した。

発展の成果を上げると同時(shí)に、新疆紡績服裝産業(yè)はまだいくつかの短板に直面している。例えば、新疆綿紡績製品の品種と構(gòu)造の最適化が必要である、下流のアパレル、ニット、家庭紡績などの最終産業(yè)は進(jìn)展が遅く、規(guī)模が小さく、現(xiàn)地での深加工率が低い、捺染産業(yè)の稼働率が低い、綿花取引価格の変動(dòng)がコストに與える影響が大きいなど。

これらの問題について、梁勇氏は、新疆は次の段階における紡績服裝産業(yè)の発展の目標(biāo)を明確にした：2028年までに、全疆の綿及び紡績服裝の全産業(yè)チェーンの生産額は3000億元を超え、綿の現(xiàn)地転化率は45%、布の生産量は20億メートル、服裝服裝服裝の生産量は8億枚（セット）である。

「この目標(biāo)をめぐって、10項(xiàng)目の重點(diǎn)任務(wù)を確定する」と梁勇は言った。この10項(xiàng)目の重點(diǎn)任務(wù)は、良質(zhì)な綿基地の建設(shè)、チェーン延長?チェーン補(bǔ)充の推進(jìn)、産業(yè)クラスターの建設(shè)、國內(nèi)國際市場の開拓、科學(xué)技術(shù)のエネルギー供給の強(qiáng)化、ブランドの育成、質(zhì)の高い産業(yè)労働者の育成、クリーンで安全な生産の推進(jìn)、公共サービスシステムの建設(shè)、宣伝の拡大である。

チェーン延長の推進(jìn)は裝備技術(shù)の競爭力を高め、綿花産業(yè)と石化産業(yè)の融合発展を推進(jìn)し、高基準(zhǔn)の発展に捺染し、服裝などの端末産業(yè)の支持を強(qiáng)化することである。「新疆綿紡績製品は主に純綿糸、純ビスコース糸及び綿/粘混合糸を主とし、國內(nèi)市場主導(dǎo)の綿とポリエステル繊維とその他の差別化繊維原料の混紡糸が不足している。この問題に対して、私たちは國內(nèi)化學(xué)繊維トップ企業(yè)が新疆石化資源に立腳し、化學(xué)繊維紡績の全産業(yè)チェーン一體化基地を建設(shè)し、より多くの綿ポリエステルなどの混紡製品を開発することを支持する」梁勇は言った。

企業(yè)は産業(yè)の基礎(chǔ)である。「今後しばらくの間、優(yōu)良企業(yè)を?qū)毪贰b業(yè)クラスターの建設(shè)を加速させることは、依然として紡績服裝産業(yè)の発展の重要な任務(wù)である」と梁勇氏は述べた。新疆は南疆地區(qū)を重點(diǎn)として、アクスアラル國家ハイテク産業(yè)開発區(qū)の建設(shè)などを契機(jī)に、積極的に中東部地區(qū)の紡績服裝産業(yè)のグループ式、チェーン式、クラスター式の移転を引き継ぐ。

「市場は産業(yè)発展の牽引役であり、新疆の中央アジア、歐州市場に隣接する地域と交通の優(yōu)位性を十分に発揮し、企業(yè)の市場開拓を支援する」と梁勇氏は述べた。具體的には、綿紡績産業(yè)內(nèi)の対外貿(mào)易の一體化を推進(jìn)し、一連の新疆綿販売促進(jìn)活動(dòng)を開催し、広交會(huì)、進(jìn)博會(huì)などの展示會(huì)活動(dòng)とRCEPなどの多國間協(xié)力メカニズムを通じて、企業(yè)が國際市場の開拓に力を入れるのを支援する。

公共サービスシステムは産業(yè)発展の觸媒である。現(xiàn)在、新疆は國家級(jí)綿花綿糸取引センターとウルムチ國際紡績服センターの建設(shè)を加速させており、國內(nèi)の業(yè)界機(jī)関、大企業(yè)などの投資主體が建設(shè)技術(shù)の研究開発、検査?測定、設(shè)計(jì)コンサルティング、教育訓(xùn)練、期スポット取引などの公共サービス機(jī)関とプラットフォームに參加することを奨勵(lì)している。

新疆では、紡績服裝産業(yè)を発展させることに深い意義がある。

10年前、國は深く調(diào)査研究を経て、新疆の社會(huì)、経済と地域條件を総合的に考慮し、新疆の綿花資源の優(yōu)位性に立腳し、新疆の紡績服裝産業(yè)の発展と就業(yè)促進(jìn)の重要な決定を下した。紡績服裝という雇用吸収能力の高い産業(yè)を発展させることは、産業(yè)化の過程で新疆各民族の大衆(zhòng)の収入を増やし、人の現(xiàn)代化を促進(jìn)し、新疆の長期的な安定の実現(xiàn)を推進(jìn)することができる。

10年來、國家政策の支持の下で、新疆はすでに我が國の紡績産業(yè)の新たな集積地に成長し、綿花と紡績服裝産業(yè)は盛んに発展している。

経済學(xué)の角度から分析すると、原材料の優(yōu)位性にかかわらず、中間生産段階、あるいは市場の開拓にかかわらず、新疆で綿と紡績服裝産業(yè)を発展させることは経済法則に符合し、綿紡績企業(yè)の生産コストを下げ、市場競爭力を高めるのに有利である。そのため、綿花と紡績服裝産業(yè)を持続的に大きくすることは、新疆の必然的な選択である。

起點(diǎn)は綿花であり、延長は産業(yè)チェーンである。栽培面積は3500萬ムー前後で安定しており、企業(yè)総數(shù)は4000社近く、全産業(yè)チェーンの生産額は2000億元を超えている……新疆の綿花と紡績服裝産業(yè)はすでに大きくなっており、次の目標(biāo)は強(qiáng)くなることだ。綿花の生産、加工、取引から紡績、捺染、既製服までの完全な産業(yè)チェーンをめぐって、チェーンを延長してチェーンを強(qiáng)化し、「精製紡績」の一體化発展の一環(huán)を打ち破り、1輪の綿花から1枚の服までの産業(yè)閉ループを形成しなければならない。高品質(zhì)の発展要求を堅(jiān)持し、科學(xué)技術(shù)の賦能を重視し、綿花生産段階の機(jī)械化と紡績段階の數(shù)智化改造を大いに普及させ、生産効率を高めなければならない。環(huán)境保護(hù)の要求を重視し、捺染などの産業(yè)を発展させる際には、生態(tài)環(huán)境の保護(hù)を重要な位置に置き、グリーン発展の道を歩む必要がある。同時(shí)に、國內(nèi)外の2つの市場をうまく利用し、中歐班列集結(jié)センターと「五口通八國、一路連ユーラシア」の交通優(yōu)位を発揮し、外向型紡績服裝産業(yè)を発展させなければならない。

新疆の綿花と紡績服裝産業(yè)の発展と強(qiáng)大化は社會(huì)の進(jìn)歩によるものであり、経済法則に駆られ、人民の楽業(yè)が望んでいるものである。各方面の努力を集めると、この富民産業(yè)は持続的に強(qiáng)大になり、最終的には世界の紡績服産業(yè)の版図に不可欠な重要な一極になるだろう。