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中央財政弁公室の関係責任者は2023年中央経済工作會議の精神を詳しく理解する

2023/12/21 11:20:00 0

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　　中央経済工作會議は12月11日から12日まで北京で開催された。習近平総書記は會議に出席し、重要談話を発表し、2023年の経済活動を全面的に総括し、現在の経済情勢を深く分析し、2024年の経済活動を系統的に配置した。

　　中國経済の動向をどう見るか。今回の會議では、2024年の経済活動をしっかりと行うことを中心に、どのような重要な情報を放出しますか。中央財政弁公室の関係責任者は會議後、第1時間に中央主要メディアの取材を受け、2023年中央経済工作會議の精神を深く解読し、現在の経済ホットな問題に対応した。

　　今年の主な目標は円満に実現する見込みで、

　　來年は有利な條件が不利な要素より強い

　　問：今年の経済運営にはどのような特徴がありますか。來年のわが國の経済発展が直面する內外部の環境をどう見るか。

　　答え：習近平総書記の中央経済工作會議での重要談話は、今年の経済活動を全面的に総括し、來年の経済情勢を深く分析した。私たちは理解して、要約すると、今年の我が國の経済運営は「一高一低二平」の特徴を呈して、つまり成長率が高く、雇用が安定しており、物価が低く、國際収支が基本的に均衡しており、主に目標が円満に実現する見込みがあると予想している。一つは経済力がさらに新たな段階に上がることだ。ある機関と専門家?學者は、年間経済成長率は5.2%前後で、國內総生産は126兆元を超えていると予測している。今年も我が國は世界成長の最大エンジンであり、世界経済成長への貢獻は約1/3である。第二に、雇用物価は全般的に安定している。都市部調査の失業率の平均値は前年より0.4ポイント低い5.2%前後に低下し、住民消費価格指數は約0.3%上昇した。第三に、國際収支の基本的なバランスである。輸出入額は前年同期比ほぼ橫ばいで、輸出の國際市場シェアは14%前後の水準を維持する見込みだ。第四に、質の高い発展を著実に推進する。現代化産業システムの建設は積極的な進展を遂げ、科學技術の革新は新たな突破を実現し、安全な発展の基礎は強固に固められ、民生保障は力強く有効である。

　　來年のわが國経済が直面するチャンスは挑戦より大きく、有利な條件は不利な要素より強い。國際的に見ると、今の世界は変亂が交錯し、百年の変局が加速し、國際政治紛爭と軍事衝突が多発している。世界経済は成長の原動力が不足しており、國際機関の予測によると、來年の世界経済と貿易は全體的に疫病発生前に及ばない。國內から見ると、経済の大循環には渋滯がある。主に：有効な需要が不足し、住民消費と企業投資意欲が十分ではない、一部の新興業界では重複配置と內巻き式競爭が存在し、一部の業界では生産能力が過剰である、社會の予想が弱く、企業は投資したくない、投資する勇気がない現象が存在する、リスクリスクリスクは依然として多く、長年蓄積された不動産、地方債務、金融リスクを解消するにはプロセスが必要だ。

　　現在、我が國の経済発展は依然として多くのチャンスに直面している。1つ目は、世界で最も潛在力のある大規模な市場を持っていることです。社會の予想が徐々に改善されるにつれて、高貯蓄は徐々に消費、投資に転化するだろう。第二に、マクロ政策は経済回復に持続的に支えを提供するだろう。今年の國債1兆元の増発、および金利引き下げ、減稅?料金引き下げなどの政策効果は來年も持続的に放出され、來年も新たな措置が打ち出され、増分政策とストック政策が重なり、経済回復を力強く推進する。第三に、政策空間は依然として十分である。我が國は物価が低く、中央政府の債務水準は高くなく、通貨政策と財政政策の実施に力を入れることは條件がある。第四に、改革開放を全面的に深化させ、強大な原動力を注入する。われわれは國有企業の改革を深化させ、民営経済の発展と強大化を促進し、外資誘致に力を入れ、ビジネス環境を持続的に最適化し、経営主體の積極性、創造性を絶えず引き出す。第五に、世界の新たな科學技術革命と産業変革には新たなチャンスがある。人工知能、商業宇宙、量子科學技術、生物製造などの分野の技術は突破を加速させ、グリーン発展は生産消費の急速な転換を推進し、これらは産業変革を生み、我が國の経済発展により広い舞臺を提供する。

　　総じて見ると、我が國の経済回復の良好な方向、長期の良好な方向の基本的な趨勢は変わらず、質の高い発展を支える要素の條件は絶えず集積して増えており、われわれは自信と底気を強めなければならない。

　　安定の中で前進を求め、前進して安定を促し、先に立ってから破ることを堅持する

　　Q：會議ではマクロコントロールを強化することを提案しましたが、來年の財政政策、通貨政策などのマクロコントロール政策にはどのような考慮がありますか。

　　答え：來年の経済社會発展の主要な期待目標を実現するには、仕事の指導上でいくつかの點を把握しなければならないことを理解している。

　　第一に、安定の中で前進を求め、前進して安定を促し、先に立ってから破ることを堅持する。安定は大局と基礎であり、安定した予想、安定した成長、安定した雇用に有利な政策を多く出さなければならない。前進は方向と動力であり、力強く前進し、立つべきものは積極的に立ち上がり、破るべきものは立つ基礎の上で斷固として破り、絶えずより多くの積極的な要素を蓄積し、経済社會の大局的安定を実現しなければならない。同時に、政策の調整と改革の推進は著実に行われ、時間と効果をしっかり把握し、実際から逸脫し、成果を急ぐことはできない。

　　第二に、積極的な財政政策は適度に力を入れ、質を高め、効果を高めなければならない。財政政策空間をうまく活用し、資金効果と政策効果を高めなければならない。財政支出構造を最適化し、國の重要な戦略任務である財力保障を強化し、一般的な支出を厳格に制御し、資金を真に刃に使う。地方政府の特定債券の投入と限度配分を最適化し、資本金としての使用範囲を合理的に拡大しなければならない。構造的減稅?料金引き下げ政策をしっかりと実行する。支払資金の監督管理を厳格に移転し、財政経済規律を厳粛にしなければならない。財政の持続可能性を強化し、末端の「三保」のベースラインをしっかりと固める。

　　第三に、穏健な通貨政策は柔軟で適度で、正確で効果的でなければならない。流動性の合理的で豊かさを維持し、社會融資規模、通貨供給量は経済成長と価格水準の予想目標と一致している。この表現には2つの新しい意味があり、1つは社會融資規模指標を通貨供給量の上位に置くことであり、この指標は経済成長との関係がより緊密であるため、第二に、これまでの「名目経済成長率」を「経済成長と価格水準の予想目標」に変更することで、経済成長と価格水準の目標要求をよりよく統一的に計畫することができ、価格水準が通貨政策の重要な調整目標であることを強調する。貨幣政策ツールの総量と構造の二重機能をしっかりと発揮し、生存量を生かし、効率を高め、金融機関が科學技術革新、グリーン転換、恩恵の小さい、デジタル経済などの面での支持を強化するよう誘導しなければならない。社會総合融資コストの安定的な低下を促進する。人民元為替レートの合理的な均衡レベルにおける基本的な安定を維持しなければならない。

　　第四に、マクロ政策の方向性の一致性を強化しなければならない。財政、貨幣、就業、産業、地域、科學技術、環境保護などの政策の協調と協力を強化し、同方向に力を入れ、合力を形成することを確保する。例えば、債券化の進度、銀行資本の補充、國債発行などの面で、財政政策と通貨政策は協力を強化しなければならない。會議は初めて非経済的政策をマクロ政策の方向性の一致性評価に組み入れることを提案し、これは政策協力の強化に強い目標を持っている。経済宣伝と世論誘導を強化し、予想管理を強化し、マクロコントロール政策と同周波數共振し、経済の持続的な回復のために有力な支持を提供しなければならない。

　　「トロイカ」が力を合わせて、外資の誘致と利用にいっそう力を入れる

　　問：現在、我が國の需要不足の問題は比較的に明らかで、來年どのように「トロイカ」の協同力を実現し、経済回復を促進するのが良いですか？

　　答え：來年は需要側の管理を強化し、消費、投資、輸出の「トロイカ」を効果的に駆動し、生産能力を有効にしなければならない。內需の拡大と供給の最適化を統一的に計畫し、超大規模市場と強大な生産能力の優位性を発揮し、國內の大循環を內需の主導力に基づいて構築し、國際循環の質とレベルの向上を牽引しなければならない。「トロイカ」の協同力を実現するには、次のような仕事をする必要があります。

　　第一に、マクロコントロールを強化し、改善し、積極的な財政政策と穏健な通貨政策をしっかりと実施することである。中央経済工作會議は、來年はマクロ政策の逆周期性とクロス周期性の調節を強化し、積極的な財政政策と穏健な貨幣政策を引き続き実施し、政策ツールの革新と協調協力を強化することを提案した。財政政策では、財政政策空間をうまく活用し、國の重要な戦略任務である財力保障を強化し、地方政府の特定債券を資本金として使用する範囲を合理的に拡大することを提案した。貨幣政策の中で、社會融資規模、貨幣供給量を経済成長と価格水準の予想目標と一致させ、社會総合融資コストの安定的な降下を促進することを提案した。これらのマクロ政策の要求をしっかりと実行し、マクロ政策の方向性の一致性を強化すれば、総需要を効果的に拡大し、経済の質の効果的な向上と量の合理的な成長を推進することができる。

　　第二に、消費と投資をよりよく統一的に計畫し、潛在的な消費を引き出し、利益のある投資を拡大し、消費と投資が相互に促進される好循環を形成する。來年は疫病後の回復から持続的な拡大へと住民消費の促進に努めなければならない。デジタル消費、グリーン消費、健康消費などの新型消費を大いに発展させ、スマートホーム、娯楽観光、スポーツ試合、國産品「潮品」などの新たな消費成長點を積極的に育成し、関連産業と消費シーンの投資を牽引しなければならない。技術、エネルギー消費、排出などの基準の向上を牽引し、大規模設備の更新と消費財の古いものと新しいものの交換を推進しなければならない。この方面の潛在力は大きく、質の高い発展と人民の質の高い生活を実現するための必然的な要求であり、政策上で適切に支持?誘導すれば大きな需要を解放することができる。政府投資の牽引?増幅効果をしっかりと発揮し、重要な核心技術の難関攻略、新型インフラ、省エネ?排出削減?炭素削減などの分野を重點的に支持し、発展の新たな原動力を育成し、経済?社會の脆弱な分野の補完板と重要なプロジェクトの建設を加速させなければならない。政府と社會資本提攜の新メカニズムをしっかりと実施し、社會資本の新型インフラへの參加などの分野の建設を支援しなければならない。

　　第三に、対外貿易の基本盤を積極的に安定させ、対外貿易の新たな原動力の育成を加速させる。中間品貿易、サービス貿易、デジタル貿易、國境を越えた電子商取引の輸出を拡大しなければならない。外資企業の中國での発展への自信を固め、産業チェーンのサプライチェーンの靭性と安全レベルを高め、完全な産業関連システムの優位性を発揮し、外資企業が「中國で、世界のために」継続し、國際大循環に深く參與することを支持しなければならない。

　　問：今年に入ってから、我が國の外資誘致規模はやや低下し、外部では「外資の中國撤退」と宣伝されている。資金導入規模の変動の原因は何か、將來の動きはどうだろうか。次のステップでは、外資の誘致と活用により大きな力を入れる措置がありますか。

　　答え：世界的な多國籍直接投資の低迷が続き、前年同期の基數が高いなどの影響を受け、今年10カ月前の我が國の外資誘致規模は前年同期比9.4%減少したが、金額は依然として歴史的に高い水準にあり、特にサービス業、ハイテク製造業の外資直接投資が加速し、新設外資企業數は32.1%増加し、ハイテク製造業の実際の使用外資は9.5%増加し、カナダ、英國、フランス、スイス、オランダなどの先進國の対中投資が大幅に増加した。

　　最近の外資データの変動について、原因は多方面であり、経済的な要素もあれば、非経済的な要素もある。1つ目は、外部環境に深刻な変化が生じていることです。地政學的リスクが顕著に上昇し、一部の國は産業と資金の還流を推進し、中國関連投資の制限措置を打ち出した。先進國と新興経済體は次々と強力な優遇政策を打ち出し、企業誘致と國際競爭はますます激しくなっている。第二に、疫病による衝撃と影響である。疫病発生はオフラインでの考察交流を遮斷し、多國籍企業の中國の実際の狀況に対する理解が不足し、甚だしきに至ってはある程度の誤解誤読が存在し、投資意思決定に影響を與えた。第三に、國內の発展段階の変化に伴い、労働力コストが上昇し、低コストの優位性が弱體化した。一部の労働集約型産業は比較優位性の変化により傾斜して移転しており、これは経済的要因によって決定され、正常である。

　　將來を展望して、私たちの外資誘致にはまだ多くの有利な條件が備わっている。1つ目は大規模市場の魅力です。中國の1人當たりGDPはすでに1萬2000ドルを超え、中所得層はすでに4億人以上に達し、世界最大規模で増加し続けている。これらはいずれも規模が大きく、成長性の強い國內市場を構成し、各國企業に広大な市場空間と協力の機會を提供する。多くの外資系企業は、中國市場は問題を選ぶのではなく、必ず答えると述べている。第二に、完全な産業システムの支持力である。中國は世界で唯一、國連の産業分類に列挙された41の工業大類、207の工業中類、666の工業小類を持つ國であり、産業関連能力と集積優位性は他の國とは比べものにならない。第三に、新発展構造の重合力である。我が國が新たな発展構造を構築する過程で、外資企業は國內の國際循環を連結し、資源要素の配置を最適化する上で獨特な絆の橋の役割を発揮しており、大いに可能性があり、將來性が広い。

　　外資利用は中國の対外開放の基本國策の重要な內容であり、外資の誘致と利用にもっと力を入れなければならない。第一に、制度型開放を著実に推進し、ハイレベル経済貿易協議の交渉と結びつけて、國際的な高基準経済貿易規則を積極的に標的にし、國內の関連分野の改革を深化させる。製造業の外資參入規制を全面的に撤廃し、電気通信、醫療などのサービス業の開放を拡大し、外資參入に影響を與える隠れた障壁を打破し、內外資が法に基づいて平等にネガティブリスト以外の分野に參入することを保障するよう努力する。第二に、外資企業の要請に積極的に応え、データの國境を越えた流動、政府調達への平等な參加などの問題を真剣に解決し、外資企業の國民待遇をしっかりと実行し、公平な競爭を促進し、市場化、法治化、國際化された一流ビジネス環境を持続的に建設する。第三に、國內外の人の往來をさらに便利にし、最近発表された一方的なビザ免除政策、相互ビザ免除の手配、國際便の回復を加速させるなどの基礎の上で、渋滯を確実に解消し、外國人の中國へのビジネス、學習、観光の利便化レベルを向上させる。

　　新品質生産力は全要素生産性の向上を核心標識とする

　　問：新質生産力という概念の內包をどのように理解し、どのようにして新質生産力の形成を加速させるのか。

　　答え：習近平総書記は最近、地方を視察?調査し、新質生産力の形成を加速させることを何度も提案した。今回の中央経済工作會議は科學技術革新によって産業革新を推進し、特に転覆性技術と最先端技術によって新産業、新モデル、新動力を生み出し、新質生産力を発展させることを提案した。「新質生産力」という重要な論斷は、マルクス主義生産力理論の革新と発展に対して、習近平経済思想の內包をさらに豊かにし、重要な理論的意義を持ちながら、深い実踐的意義を持っている。

　　新質生産力は技術の革命的突破、生産要素の革新的配置、産業の高度なモデルチェンジとグレードアップによって生まれた現代先進生産力であり、それは労働者、労働資料、労働対象及び最適化組み合わせの質的変化を基本的な內包とし、全要素生産性の向上を核心的な標識とする。

　　新しい生産性の育成を加速させるには、3つの點を把握しなければならない。第一に、新品質の生産性を創造できる戦略的人材と、新品質の生産資料を熟練して把握できる応用型人材を含む、新型労働者チームを構築することである。第二に、新型生産ツール、特に重要な核心技術を把握し、新興産業を発展させることができる。技術面では短板を補い、長板を築き、汎用技術を重視しなければならない。産業面では戦略的新興産業を強固にし、未來産業を早期に配置し、伝統産業を改造?昇格させなければならない。第三に、新物質の生産力に適応する生産関係を形作ることである。改革開放を通じて新質生産力の発展を束縛する渋滯點を打破し、各種の先進的で良質な生産要素を発展新質生産力へ円滑に流動させ、効率的に配置させる。

　　具體的には、6つの政策措置がある。

　　一つは教育、科學技術、人材の好循環を円滑にし、科學者精神と企業家精神を発揚し、大膽な革新を奨勵する良好な雰囲気を醸成することである。第二に、新型挙國體制の整備を加速させ、政府の戦略的方向性の役割をしっかりと発揮させ、企業を真に革新の主體とし、人材、資金などの各種革新要素を企業に集めさせる。第三に、戦略的新興産業と未來産業の発展を支持し、企業がデジタル化の転換を加速させ、実體経済とデジタル経済の深い融合を実現することを奨勵する。第四に、全國統一大市場の建設を加速させ、民間企業の発展環境を持続的に最適化し、超大規模市場の応用シーンの豊富さと革新収益の拡大の獨特な優位性を真に発揮する。第五に、要素が収入分配に參與するメカニズムを健全化し、労働、知識、技術、管理、データと資本などの生産要素の活力を引き出し、知識、技術、人的資本の導きをよりよく體現する。六、高レベルの対外開放を拡大し、ビジネス環境を絶えず改善し、知的財産権の保護を強化し、世界競爭力のある開放的で革新的な生態を形成し、世界企業と人材と中國の発展配當を共有する。

　　問：私たちはどのように科學技術革新の牽引作用をさらに発揮し、現代化産業システムの建設を加速させるのか。

　　答え：習近平同志を核心とする黨中央の強固な指導の下で、関係部門と地方は憂患意識を強め、ベースラインの思考を堅持し、一部の國の絶えずエスカレートする抑制の圧力に効果的に対応し、科學技術と産業分野には多くのマイルストーン的な成果が現れた。今回の會議では、科學技術革新で現代化産業システムの建設をリードすることを明確に提案した。會議の精神を理解し、実行し、重點的に以下の3つの方面の仕事をしっかりと行わなければならない。

　　一新型挙國體制を健全化し、重要な核心技術の難関攻略にしっかりと取り組まなければならない。私たちが言っている新しい挙國體制は、社會主義市場経済の條件下での挙國體制であり、政府の戦略的導きの役割を発揮するだけでなく、企業の革新的な主體の役割も発揮しなければならない。工業化の基礎、深層蓄積などの面での格差を埋めることを加速し、産業チェーンのサプライチェーンの靭性を絶えず強化し、現代化産業システムの安全レベルを高めなければならない。

　　二新型工業化を大いに推進し、産業の核心競爭力を強化しなければならない。新たな科學技術革命と産業変革に積極的に適応し、リードし、デジタル経済の発展に力を入れ、人工知能の発展を加速させ、生物製造、商業宇宙、低空経済などのいくつかの戦略的新興産業を構築し、量子、脳科學などの未來産業の新たなコースを切り開き、グリーン低炭素産業の発展を奨勵しなければならない。數智技術、グリーン技術などの先進的な適用技術を用いて伝統産業に新たな原動力を注入し、モデルチェンジとグレードアップの実現を加速しなければならない。

　　第三に、産業需要を練り上げ、革新システムの配置を最適化しなければならない。産業の現在の緊急性と長期的な発展の必要性に基づいて、大局的に関係し、長期的に影響を與える國家の重大な科學技術プロジェクトを再練り上げ、配置し、応用基礎研究と最前線研究を絶えず強化し、國家実験室システムなどの國家戦略科學技術力の役割をさらに発揮しなければならない。創業投資、株式投資の発展を奨勵することを通じて、長期資本、忍耐資本が科學技術革新により多く投入されることを支持しなければならない。

　　また、注目されているリチウムイオン電池、光起電力、新エネルギー自動車などの「新三様」業界は近年発展が速く、國際市場でも強い競爭力を持っている。企業が國內、國際市場を深く開拓することを大いに支持し、業界の技術基準の最適化を推進し、良好な競爭環境を作り出し、市場の法則に合った優勝劣敗を実現しなければならない。

　　民間企業の発展と強大化を促進し、政策の著地に力を入れる

　　問：今年中央は民間企業の発展と強大化を促進する一連の政策措置を打ち出したが、現在の実行狀況と効果はどうだろうか。どのようにして民間企業の信頼をさらに高めるのか。

　　答え：民営経済は中國式現代化を推進する重要な力である。今年7月、中國共産黨中央、國務院は民営経済の発展と強大化の促進に関する意見を発表した。その後、関連部門は一連の関連政策措置を次々と打ち出し、「1+N」政策體系を形成した。現在、これらの政策措置は実施を急いでおり、民間経済は積極的に良い発展態勢を呈している。今回の中央経済工作會議は民営経済の発展?拡大に向けたさらなる配置を行い、「2つの揺るがない」ことを堅持することを改めて強調した。會議の精神をよく理解し、実行し、関連する政策?措置を充実させ、政策の著地に力を入れ、民間企業が感知できるように力を入れなければならない。

　　第一に、民営経済の発展と強大化を促進することである。中國の特色ある社會主義法治システムを健全化し、法に基づいて民間企業の財産権と企業家の権益を守り、民間企業の市場競爭への公平な參加を制約する制度的障害を取り除く。民間企業の発展方式の転換を推進し、成長動力を転換し、実業を強化し、自主革新を強化し、民営経済の健全な発展、質の高い発展を実現する。

　　第二に、市場參入、要素獲得、公平な法執行、権益保護などの面でシンボル的な措置を実行する。入札?入札分野における民間企業差別に関する特別管理を展開し、所有制採點などの差別的なやり方を一掃する。民間企業が重大プロジェクトの建設に參與する體制?メカニズムの健全化を推進し、民間企業の融資難題を解決する。民間企業の信用修復とサービスメカニズムを最適化する。企業関連事件と異郷での事件処理において、法に基づいて民間企業の合法的権益を維持する。

　　第三に、民間企業內の原動力と革新的活力を引き出すことである。重點業界における公共研究開発プラットフォームの構築を推進し、民間企業と科學研究機構、大學が協力して技術研究開発センターなどの革新プラットフォームを構築し、特別特別特別新発展の道を歩むことを支持する。ハイエンド裝備、スマート物流、グリーン低炭素などの分野の応用シーンの開放に力を入れ、民間企業の新シーン開発建設への參加を奨勵する。革新政策環境をさらに整備し、民間企業の革新製品の良質な価格、革新者の利益を効果的に実現する。

　　不動産リスクを積極的かつ穏當に解消し、不動産発展の新しいモデルの構築を加速させる

　　問：我が國の不動産市場は依然として調整周期にあり、中央は積極的かつ穏當に不動産リスクを解消し、不動産発展の新しいモデルの構築を加速することを提案した。不動産市場の安定した健全な発展を促進するための來年の政策の重點は何ですか。

　　答え：現在、我が國の不動産市場の情勢と発展の行方は各方面から高度に注目されている。今回の會議は、來年から今後の長期的な不動産事業の遂行に向けた専門的な配置を行った。會議の精神を理解し、実行するには、3つの內容を重點的に把握する必要があります：

　　一つは不動産リスクを積極的かつ穏當に解消することである。今年に入ってから、各関係方面は黨中央の政策決定と配置を真剣に貫徹し、不動産コントロール政策を適時に調整?最適化し、ファーストスイートルームの「住宅ローンを認めない」「頭金の割合と金利を下げる」「金融機関が住宅企業の合理的な融資需要を満たすことを支持する」などの一連の政策措置を次々と打ち出し、積極的な効果を得た。中國人民銀行の最新データによると、11月以來、工、農、中、建、交の5大銀行は非國有住宅企業に300億元以上の開発ローンを投入し、そのうち2週間近くで140億元以上を投入した。次のステップでは、不動産市場の動向に引き続き注目し、異なる所有制不動産企業の合理的な融資需要を一視同仁で満たし、正常に経営されている不動産企業に対して融資を行わず、融資を続け、ローンを惜しまず、剛性と改善性住宅需要をよりよくサポートしなければならない。前売り資金の監督管理を確実に強化し、建設中のプロジェクトが順調に完成することを確保しなければならない。各方面の共同努力を経て、リスクを防ぎ、市場を安定させる政策目標は完全に実現できる。

　　第二に、保障性住宅建設、「平急両用」公共インフラ建設、城中村改造などの「三大プロジェクト」の推進を急ぐ。これは黨中央が不動産発展の新しい情勢に基づいて行った重大な配置である。「三大プロジェクト」は人民大衆が待ち望んでいる問題を解決する重大な民生プロジェクトであり、また不動産関連投資消費を牽引し、マクロ経済の大皿を安定させるのに役立つ。現在、関連作業が開始されています。次のステップでは、各サポート政策の整備を急ぎ、一日も早くプロジェクトの実施を推進し、実物の仕事量を形成し、確かな経済と社會的効果を見なければならない。

　　第三に、不動産発展の新しいモデルの構築を加速させる。今回の會議では、不動産発展の新しいモデルの構築を加速させることについて明確な要求を提出した。これは不動産発展の難題を解決し、不動産市場の安定した健全な発展を促進する根本的な対策である。「三大プロジェクト」の建設を推進する中で、保障性住宅の建設と供給を強化し、政府を主として基本的な保障を提供し、市場を主として多層的な需要を満たす住宅供給システムの構築を加速し、サラリーマン所得層の剛性住宅の需要を満たし、都市部と農村部住民の多様化改善性住宅の需要を満たす。同時に、不動産の質の高い発展が直面している際立った矛盾と問題に対して、関連する基礎的な制度を整備し、不動産発展の新しいモデルを構築するために良好な體制の基礎を打ち立てなければならない。

　　現在、我が國の不動産市場は転換期にあり、いくつかの困難に直面しているが、持続的な発展には依然として広い將來性と堅固な支えがある。黨中央の重要な政策決定と配置が持続的に実行されるにつれ、各仕事は力強く秩序正しく効果的に実施を推進し、必ずリスクを効果的に解消し、不動産発展の新しいモデルを構築し、不動産市場の安定した健全な発展を推進することができると信じている。

　　質問：今回の會議はリスクの防止?解消にどのような配置を行い、リスク、特にシステム的なリスクをどのように防止したのか。

　　答え：今年の中央経済工作會議及び先ごろ開催された中央金融工作會議は、不動産、地方債務、中小金融機関などの重點分野のリスクを効果的に防止?解消し続け、系統的なリスクが発生しない一線を斷固として守ることを強調した。會議の精神を理解し、実行するには、3つの原則を把握する必要があります：

　　第一に、リスク解消と安定発展の関係を統一的に計畫することである。債務リスクの高い地域は債務を解消しながら発展し、債務解消の過程で新たな発展経路を見つけ、民間投資をより強力に引き出し、外資利用を拡大しなければならない。債務リスクの低い地域は質の高い発展の上で速く、特に経済大省は真の擔い手となり、全國経済の安定により大きな貢獻をしなければならない。

　　第二に、監督管理を全面的に強化し、システム的なリスクが発生しない一線を斷固として守ることである。財政の監督管理を厳格にし、財政會議の監督を強化し、財政経済の規律を厳粛にし、末端の「三保」の最低ラインをしっかりと押さえなければならない。法に基づいてすべての金融活動を監督管理に組み入れなければならない。地方政府は土地を守る責任があり、土地を守る責任があり、各方面は一斉に逮捕し、密接に協力し、各種の違法犯罪行為と不法金融活動に対して、適時に手を出し、斷固として打撃を與えなければならない。

　　第三に、システム観念を堅持し、正しい方法を見つけることです。生存資産をうまく活用し、増加リスクを抑制しなければならない。不動産、地方債務、中小金融機関のリスクを統一的に解消する。

　　総じて見ると、現在一部の分野ではリスクの隠れた危険性が依然として多いが、習近平同志を核心とする黨中央の強固な指導の下で、正しい原則と仕事の方法を堅持すれば、リスクは依然として防止可能であり、システム的なリスクが発生しない一線を守ることができるに違いない。