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　　從調(diào)控模式分析，縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史，在不同的時期，不同的國家和地區(qū)，都無一例外地存在著政府這只“有形的手”去干預(yù)和協(xié)調(diào)市場這只“無形的手”的現(xiàn)象，盡管這種“干預(yù)和協(xié)調(diào)”在程度、手段和技術(shù)路線等方面千差萬別，但是歸納它們實施“干預(yù)和協(xié)調(diào)”的落腳點(diǎn)卻只有兩種，一種是和市場站在同一面，通過借助和放大市場本身的力量來達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，這種“干預(yù)和協(xié)調(diào)”的底線是以不破壞市場規(guī)律為前提，采用的手段都嚴(yán)格限制在經(jīng)濟(jì)和市場本身的框架內(nèi)；另一種“干預(yù)和協(xié)調(diào)”是站在市場的對立面，通過行政的力量來改變市場本身的運(yùn)行。

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