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從源頭上規范公務支出行為和經費管理，實行公務活動事前審批，包括出差、開會、培訓、出國等，都必須事前嚴格審批，不允許搞“先斬后奏”;明確了一系列的禁止性規定，如在會議費和培訓費管理辦法中規定：嚴禁安排高檔套房、上高檔菜肴、上煙酒、會餐或宴請，嚴禁發紀念品、游玩、購固定資產，嚴禁套取經費、設“小金庫”等;實行預算源頭控制，要求所有的公務支出經費必須全部列入預算，實行預算控制，從預算源頭上規范公務開支;嚴格費用報銷管理，比如為防止轉嫁差旅費，差旅費管理辦法明確規定：實際發生住宿而無住宿費發票的，不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內交通費。

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