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業內人士分析，制約保稅棉銷售的因素可歸納如下三點：一是國儲棉、2018/19年度新疆棉價格下調幅度、力度都強于港口外棉，“雙29”新疆機采棉與巴西、印度棉S-6“倒掛”300-500元/噸；二是中美貿易戰打打停停，棉花等農產品進口即要為大局服務，更是中方反制、敲打美方的“殺手锏”；三是目前訂單以內銷為主，紗布、服裝等采購商并不強制要求使用外棉；四是2019年滑準關稅配額發放推遲（國內棉花供給充足，滑準稅下外棉價格沒有競爭力），目前清關仍為1%配額；五是港口保稅、清關巴西棉、西非棉、印度棉等以后期花為主，品質指標、雜質、一致性等并不很理想。

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