三部委聯(lián)合解讀《產(chǎn)業(yè)用紡織品“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“新四項基本原則”

　　1 “十二五”是大有可為的重要機遇期

　　產(chǎn)業(yè)用紡織品是區(qū)別于服裝、家用紡織品,經(jīng)專門設(shè)計、具有工程結(jié)構(gòu)特點,應(yīng)用于工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、土工及建筑、交通運輸、航空航天、新能源、農(nóng)林漁業(yè)等領(lǐng)域的紡織品。產(chǎn)業(yè)用紡織品是現(xiàn)代紡織工業(yè)的代表性行業(yè),也是衡量國家紡織工業(yè)核心競爭力和科技水平的重要標志之一。

　　近年來,我國產(chǎn)業(yè)用紡織品快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展,2009年國務(wù)院發(fā)布的“紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃”將加快產(chǎn)業(yè)用紡織品開發(fā)應(yīng)用作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴大內(nèi)需的重要任務(wù),進一步推動了產(chǎn)業(yè)用紡織品的發(fā)展。

　　“十一五”期間,產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維加工量年均增速超過16%,占紡織纖維加工總量的比重提高了6.4個百分點。但產(chǎn)業(yè)用紡織品總體發(fā)展質(zhì)量不高,高技術(shù)含量產(chǎn)品主要依靠進口,市場應(yīng)用還需要進一步開拓。

　　“十二五”是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是紡織工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅時期,也是產(chǎn)業(yè)用紡織品大有可為的重要機遇期。

　　2 全面提高產(chǎn)業(yè)用紡織品綜合競爭力

　　關(guān)于指導(dǎo)思想?！兑?guī)劃》提出了“十二五”期間我國產(chǎn)業(yè)用紡織品發(fā)展的指導(dǎo)思想為:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機,以滿足國民經(jīng)濟相關(guān)領(lǐng)域需求為重點,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,加強自主創(chuàng)新,加強產(chǎn)需銜接,完善公共服務(wù),注重環(huán)境友好,大力提升產(chǎn)業(yè)用紡織品關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量控制和高端產(chǎn)品設(shè)計應(yīng)用水平,全面提高產(chǎn)業(yè)用紡織品綜合競爭力,促進產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)與相關(guān)領(lǐng)域健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　關(guān)于基本原則。我國產(chǎn)業(yè)用紡織品種類多,應(yīng)用領(lǐng)域廣,技術(shù)推動和市場需求緊密結(jié)合是行業(yè)的突出特點,但現(xiàn)有企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品以基礎(chǔ)材料為主,缺少對終端產(chǎn)品和下游行業(yè)實際需求的跟蹤研究,特別是對國內(nèi)高端消費市場開發(fā)嚴重不足,國內(nèi)沒有產(chǎn)業(yè)用紡織品的權(quán)威檢測機構(gòu)和認證機構(gòu),也加大了產(chǎn)品進入高端市場的難度。

　　針對這些問題,《規(guī)劃》提出了“以市場需求為導(dǎo)向,加強產(chǎn)需銜接;以自主創(chuàng)新為支撐,加快技術(shù)進步;以骨干企業(yè)為依托,促進集約發(fā)展;以平臺建設(shè)為抓手,完善公共服務(wù)”的四項基本原則,以指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)用紡織品發(fā)展。

　　3 當前問題和發(fā)展?jié)摿Φ闹笇?dǎo)性目標

　　綜合考慮我國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)所處的歷史階段、當前的主要問題和發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?《規(guī)劃》提出了“十二五”期間我國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性目標。

　　一是總量增長目標?！兑?guī)劃》提出到2015年,產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維加工總量達到1290萬噸左右,年均增長9.5%,行業(yè)增加值年增長12%,兩個增速均高于紡織工業(yè)平均增速水平,產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維加工總量占紡織行業(yè)纖維加工總量的比重提高5個百分點,達到25%。

　　二是技術(shù)創(chuàng)新目標。加大研發(fā)投入、完善研發(fā)機構(gòu)建設(shè)是創(chuàng)新的基礎(chǔ),實現(xiàn)技術(shù)突破和高質(zhì)量的產(chǎn)品是創(chuàng)新的目的?！兑?guī)劃》提出到2015年我國產(chǎn)業(yè)用紡織品規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重達到1.5%,建成具有國家級水平的企業(yè)技術(shù)中心3～5家,以骨干企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群為依托的行業(yè)公共研發(fā)、檢測服務(wù)平臺20家左右,全員勞動生產(chǎn)率年均增長10%以上。過濾材料、醫(yī)用防護材料、土工合成材料生產(chǎn)技術(shù)跨入國際先進行列。

　　三是結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標。未來五年內(nèi)培育形成具有國際競爭力、銷售規(guī)模超過50億元的骨干企業(yè)3～5家,銷售規(guī)模超過100億元的產(chǎn)業(yè)集群達到3～5家。《規(guī)劃》對結(jié)構(gòu)目標的提出在于進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增強骨干企業(yè)實力,促進特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。

　　四是節(jié)能減排目標。產(chǎn)業(yè)用紡織品流程短、效率高,能源用水消耗水平低于傳統(tǒng)紡織服裝,只有水刺非織造布用水量較大。針對產(chǎn)業(yè)用紡織品特點,提出了十二五期間單位增加值能耗累計下降18%,水刺非織造布工藝用水回用率提高到95%,回收再利用纖維占產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維加工總量的比例達到20%。