“兩高一資”產(chǎn)品出口退稅或再降

　　獲悉，財(cái)政部、發(fā)改委、商務(wù)部等部門正在研究進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資源性產(chǎn)品的退稅。

　　據(jù)消息人士透露，正在研究中的降低出口退稅率的種類仍以高耗能、高污染、資源性“兩高一資”產(chǎn)品為主，尤其是將重點(diǎn)放在“一資”上面，而且很可能會(huì)涉及到去年沒有調(diào)整過(guò)的新種類的產(chǎn)品。

　　“可能會(huì)涉及到橡膠、有色金屬、鋼材、建筑用材等，具體的商品還有待最終決定。稅率具體調(diào)整的幅度還在討論中，但是總體降低的幅度應(yīng)該不會(huì)太大，鋼材、建材、新材料、添加劑等類別中的個(gè)別品種降低會(huì)多一些。”上述人士介紹。

　　上述人士同時(shí)表示，“目前各部委的研究已經(jīng)基本成形，什么時(shí)候能形成正式文件，還比較復(fù)雜，需要綜合考慮今年年初我國(guó)的出口表現(xiàn)等因素，平衡多部委的意見。”

　　進(jìn)一步取消或降低其他“兩高一資”產(chǎn)品的出口退稅，已經(jīng)是大勢(shì)所趨。消息人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，國(guó)家相關(guān)部門已經(jīng)初步形成了涉及資源類產(chǎn)品出口稅率的戰(zhàn)略性報(bào)告。在此份報(bào)告中，包括稀土等稀有金屬;鋼鐵、石油、煤炭等黑色金屬;鎳、鉬、鎢等有色金屬;太陽(yáng)能多晶硅等原材料，以及水資源和森林資源等領(lǐng)域的整體戰(zhàn)略，已經(jīng)基本成形。在未來(lái)，會(huì)選擇合適的時(shí)機(jī)，按照可控和漸進(jìn)的原則，分步實(shí)施。

　　國(guó)家限制“兩高一資”產(chǎn)品出口的意圖日漸明晰。2010年6月22日，財(cái)政部、稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于取消部分商品出口退稅的通知》(財(cái)稅[2010]57號(hào))，決定從2010年7月15日起取消部分鋼材、有色金屬加工材等406個(gè)稅號(hào)的退稅率。

　　據(jù)了解，為了緩解貿(mào)易順差過(guò)大以及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，2007年7月1日起中國(guó)取消了553項(xiàng)“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅，降低了2268項(xiàng)容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅率。但是，隨著國(guó)際金融危機(jī)的暴發(fā)和蔓延，中國(guó)于2008年下半年開始調(diào)整出口政策，共連續(xù)7次提高出口退稅率，并降低出口信保費(fèi)率、調(diào)整加工貿(mào)易禁止類目錄、保持人民幣匯率基本穩(wěn)定。

　　分析人士稱，中國(guó)對(duì)一些高耗能、高污染產(chǎn)品取消出口退稅將是長(zhǎng)期性的，它反映了節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要。

　　中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)馬中表示，結(jié)合整個(gè)“十一五”期間節(jié)能減排情況來(lái)看，能耗總量上升過(guò)快的壓力已經(jīng)顯現(xiàn)，進(jìn)一步節(jié)能減排必須依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。而通過(guò)取消出口退稅，可以提高“兩高一資”產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的成本壓力，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)進(jìn)步，從而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。