紡織鞋帽出口受國外技術影響大，需積極應對

　　日前，國家質檢總局公布了對我國2600家出口企業開展的國外技術性貿易措施對出口企業影響抽樣調查數據。數據顯示：出口紡織鞋帽在受國外技術性貿易措施影響較大行業中排前五位，紡織鞋帽全年出口貿易直接損失55.41億美元，占直接損失總額的8.9%。業內人士認為，我國紡織鞋帽出口相關部門和企業應及時主動采取有效舉措，積極應對國外技術性貿易措施，確保我國紡織鞋帽穩定出口。

　　據了解，2011年有35.16%的出口企業受到國外技術性貿易措施不同程度的影響;全年出口貿易直接損失622.59億美元，比2010年增加40.18億美元，占同期出口額的3.27%，比2010年下降0.42個百分點;企業用于應對國外技術性貿易措施新增成本259.62億美元，比2010年上升15.71億美元。

　　2012年2月，國家質檢總局國際司會同標準法規中心在全國隨機抽取了2600家出口企業，從企業所屬行業、地區、性質、規模、出口國別、貿易損失、技術性貿易措施的表現形式等方面，開展2011年國外技術性貿易措施對我國出口企業的影響問卷調查。抽樣調查顯示，對中國企業出口影響較大的前五個國家和地區分別占直接損失總額的百分比為：34.0%(美國)、31.1%(歐盟)、9.9%(日本)、6.0%(中東國家)和4.0%(加拿大)。受國外技術性貿易措施影響較大的前五個行業分別占直接損失總額的百分比為：34.2%(機電儀器)、20.4%(化礦金屬)、14.7%(農食產品)、13.8%(玩具家具)、8.9%(紡織鞋帽)。受國外技術性貿易措施影響較大的前五個省(直轄市)分別占直接損失總額的百分比為：30.4%(廣東省)、26.3%(山東省)、19.6%(浙江省)、9.9%(江蘇省)和2.6%(北京市)。

　　抽樣顯示，主要貿易伙伴影響我國工業品出口的技術性貿易措施類型集中在認證要求、技術標準要求、有毒有害物質限量要求、標簽標識要求、包裝及材料的要求五個方面。

　　雙管齊下破壁壘

　　在全球金融危機和國際貿易摩擦日趨激烈的背景下，國外的技術性貿易壁壘被認為是繼匯率之后企業在出口中遇到的主要障礙，繼續受到企業的高度關注。面對影響加劇的國外各種技術性貿易措施，無論是我國政府部門還是外貿企業，都必須給予高度關注并積極應對。

　　我國外貿出口企業應及時跟蹤國外技術性貿易措施的發展新動向和新規定，及時制定有針對性的應對措施，主動規避和防范風險，把國外技術性貿易措施對我國外貿的不良影響降到最低;加強行業自律、維護良好的外貿經營秩序，遵守商業道德和市場規則，主動抵制低價競銷等擾亂出口經營秩序的行為;逐步增強適應國際市場的能力，及時了解國外市場環境的變化，發展高新技術和采用先進適用技術改造傳統產業，不斷轉變外貿生產的發展方式，調整產品結構，努力提高出口產品質量和附加值，提升中國制造的國際競爭力;堅持實施“產品多元化”和“市場多元化”戰略，盡快改變出口過分依靠美國、歐盟、日本等發達國家市場的格局，積極開拓非洲、中東、中亞、東歐、俄羅斯、東盟等新興出口市場，盡可能減少和分散貿易風險。

　　同時，政府有關部門應建立完善的技術性貿易壁壘預警及快速反應機制，積極主動加強對國際市場技術準入條件和出口商品技術競爭力的監測，通過多渠道收集國外各種技術性貿易措施信息，為企業做好信息咨詢、培訓等工作;積極幫助企業跨越國外技術壁壘提供技術服務;加強標準體系和認證認可體系建設;加強多邊或雙邊磋商，充分利用WTOTBT/SPS委員會以及各相關平臺進行交涉，積極維護和爭取我國利益，根據WTO原則可以對技術性貿易措施的不合理內容提出異議，為企業出口爭取主動便利條件;政府除展開多層次交涉外，還應與中介組織、企業等在信息收集與共享、聯合應訴、法律抗辯、公平貿易培訓、課題研究等方面開展深入合作，建立長效聯系機制。

　　此外，政府部門、行業協會、出口企業應加強溝通合作，各行業組織應充分發揮橋梁和紐帶作用，鼓勵和支持企業應對國外技術壁壘，積極尋求政府的支持和幫助，為企業生產經營和出口提供決策依據。