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    La Commission A Proposé Un Programme De Réforme De La Fiscalité Des Ressources.

    2010/5/31 13:30:00 34

    Avis De La Commission Sur La Réforme De L 'Imp?t Sur Les Ressources

    D 'après le réseau du Gouvernement chinois, le Conseil des affaires d' état a souscrit à l 'avis de la Commission du développement et de la réforme sur les priorités pour l' approfondissement des réformes économiques et institutionnelles en 2010.

    L 'avis indique qu' un programme de réforme de l 'imp?t sur les ressources a été mis en place et que la réforme de l' imp?t foncier progresse progressivement.


    Cette année a été décisive pour continuer de faire face à la crise financière internationale et pour maintenir un développement économique stable et plus rapide.

    La profonde restructuration et la profonde pformation de l 'économie nationale et internationale appellent d' urgence à des réformes plus poussées, à l 'élimination des obstacles institutionnels à la restructuration et à la pformation de l' économie et à la promotion effective du développement scientifique.


      《意見》指出,深化財稅體制改革。


    (A) d'introduire des programmes de réforme des ressources, de la taxe sur les entreprises à capitaux étrangers et de la construction, de l'unité interne de frais supplémentaires dans le système éducatif, de faire avancer la réforme progressive de la taxe sur les biens immobiliers, l'étude de la mise en ?uvre de la réforme du système de l'imp?t sur le revenu, de perfectionner le système de la taxe à la consommation, les programmes de recherche sur l'environnement.


    (II) le budget des fonds du Gouvernement central et local de compilation complète, du budget des fonds d'assurance sociale de codage, d'améliorer la gestion du budget de l'état, et d'accélérer la formation de l'unité de la balance des paiements, couverture complète tous les gouvernements, le système des budgets publics de la liaison.

    Le budget afin de promouvoir la pparence et d'améliorer le mécanisme de surveillance.

    L'établissement d'un mécanisme de prévention du risque financier du gouvernement local.


    (III) Créer des institutions administratives actifs de rapport statistique et le système de gestion des recettes.

    L'amélioration de la gestion centrale du capital des entreprises publiques recettes sur l'utilisation et la gestion du système.


    La taxe sur les biens immobiliers syndrome syndrome, ou pas?


    En dépit de beaucoup de discussions animées, mais Shanghai va vraiment maintenir l'imp?t foncier, restent flous compliquée.

    Il n 'y a pas longtemps, les autorités de Shanghai ont annoncé que des travaux étaient en cours sur les règlements de la municipalité de Shanghai relatifs à l' immobilier et la mise en place d 'une taxe foncière.


    Taxe immobilière


    L 'ouverture de la taxe foncière demeure un doute.


    L 'administration de la sécurité d' occupation et du logement de la municipalité de Shanghai est responsable de la mise en ?uvre du programme de base.

    Ce jour - là, le site Web de la municipalité de Shanghai a répondu avec une rapidité rare que les études en cours dans les départements concernés étaient ? tout à fait normales ?, mais que l 'expropriation devait être ? bien exécutée au niveau national ?.


    Le 17 avril, le nouvel article 10 de l 'Etat du marché a proposé d' accélérer les travaux de recherche en vue de l 'élaboration d' une politique fiscale qui oriente la consommation raisonnable de logements individuels et régule les revenus des biens immobiliers individuels, ce qui a suscité l 'intérêt de l' industrie pour les taxes foncières et immobilières.


    Le 4 mai, le Directeur adjoint du Département des finances du Bureau de l 'état de droit du Conseil des affaires d' état, Ji waiyin, a déclaré dans les médias officiels que ? la perception d 'imp?ts sur la sécurité d' occupation est la clef de vo?te d 'un développement sain du marché du logement et une solution aux nombreux problèmes difficiles auxquels le pays est actuellement confronté, et qu' il est préférable de procéder plus t?t que tard, mais pas du jour au lendemain ?.


    Le 12 mai, les médias ont annoncé la tenue à Shanghai d 'une réunion d' information à laquelle ont participé les dirigeants des administrations régionales et des autorités compétentes, au cours de laquelle les règlements de la ville de Shanghai, y compris le régime de l 'imp?t foncier, ont été examinés de manière intensive.

    Modalités sera la plus rapide dans la publication de ce mois, et de la taxe foncière seront également les modalités d'introduction après le lancement officiel.

    Le projet préliminaire de la zone par la famille comme une base importante si l'imposition de la taxe sur les biens immobiliers.

    Si l'imposition de conditions de paiement doit être conforme, sur une base annuelle équivalant à la valeur de la propriété de la taxe sur les biens immobiliers de 8%.

    Taxe de base pour l'évaluation de prix plut?t que de l'offre.


    Le 14 mai, Tu Guangshao Vice - maire de Shanghai en charge financière pour la première fois de réponse, dit en cours et de la propriété immobilière de Shanghai de régulation des imp?ts dans les modalités de travail.


    Il semble que tout est logique, il n'y a pas de bloc.

    Toutefois, ce n'est pas le cas, la question de son a sonné, et c'est de la centrale de services connexes.


    Le 17 mai, le chef du Service de l'administration fiscale nationale de la presse 牛新文 dit: "conformément aux dispositions en vigueur, le droit de la législation fiscale au niveau central, c'est - à - dire central, où l'exécution, le gouvernement local n'a pas de pouvoir introduire de nouvelles taxes.


    Dans l 'intervalle, la réunion entre la municipalité de Shanghai Housing Authority et plusieurs locataires de la Chambre de commerce et d' industrie du logement de la Chambre de commerce et d 'industrie de la municipalité de Shanghai a été annoncée et l' imposition de la taxe foncière sera reportée au second semestre.

    Le 20 mai, Sina a révélé à nouveau que l 'imp?t immobilier ne serait peut - être pas introduit cette année.


    Ainsi, la taxe foncière a été introduite ou non dans une vague de trois - quarts, ce qui est très inquiétant.

    Mais le drame reste à venir.


    Le 22 mai, les médias ont également révélé que Huang Han, sous - Directeur général de l 'Institut de recherche industrielle de la Commission nationale pour le développement et la réforme, avait déclaré clairement le 17: ? Il n' y aura pas d 'imp?t foncier dans un délai de trois ans ?.


    Le 24 avril, le Conseil national pour le développement et la réforme, par l 'intermédiaire de l' Agence Chine nouvelle, a diffusé une rumeur selon laquelle le discours prononcé par l 'Institut de recherche industrielle du Comité de développement et de réforme sur l' exonération de l 'imp?t foncier dans un délai de trois ans ne correspondait pas à la position de la Commission.

    La déclaration ci - dessus relative à l 'imp?t foncier est ? gravement erronée et a eu des conséquences désastreuses ?.


    La question est de savoir s' il faut ou non imposer une taxe sur l 'immobilier.

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      可能只是一種政策預案


    Lors d 'une interview avec la presse du Times hebdomadaire, Liu Shanxi, Directeur adjoint de l' Institut des sciences financières du Ministère des finances, a exprimé la même position que celle de la Commission: ? les chercheurs de la Commission disent qu 'il n' y a pas d 'imp?t foncier pendant trois ans, qu' il est du secteur de la recherche et qu 'il représente l' état? ?.


    Jusqu 'à présent, le Gouvernement central n' a pas mis en place de taxe foncière, et l 'attitude de la municipalité de Shanghai vis - à - vis de l' imp?t immobilier a reculé à plusieurs reprises.

    Des professionnels ont dit aux journalistes que l 'introduction d' une taxe foncière n 'était peut - être qu' un projet de politique de la municipalité de Shanghai en matière de régulation des prix de l 'immobilier.

    ? la municipalité de Shanghai n 'est pas très claire sur le prix de l' immobilier.


    à l 'appui de cette affirmation, selon la presse du Times Weekly, il y a une dizaine de jours, le maire adjoint de Shanghai, m. Guangshao, avait tenté de réunir des représentants de l' Assemblée municipale pour un colloque sur la régulation des prix de l 'immobilier, mais n' a pas réussi.

    "Dit que c 'est occupé, rouvrit un autre jour, puis il n' y a plus de voix, je pense qu 'il y a de nouvelles idées, regardons encore."

    Quelqu 'un qui sait le dire à la presse.


    "La possibilité d'imp?ts locaux sentiment personnel de presque zéro".

    陸騎麟 Vice - Directeur du Centre de recherche de l'immobilier bien dit à temps hebdomadaire, "jusqu'à présent quelque chose de substantiel n'a rien vu.


    Shanghai est la maison le Directeur Investment Consulting Co., Ltd 湯輝 pense, Shanghai, le Gouvernement n'a pas encore de l'introduction de règles de contr?le le marché de l'immobilier, devrait peser de manière répétée, également avec d'autres gouvernements locaux à des fins de comparaison.

    Dans son avis, Guangzhou, Shenzhen et autres mesures de contr?le ne sont pas très rigoureux, Shanghai ne doit pas être introduit des mesures très strictes.

    Et de supprimer la taxe sur les biens immobiliers des prix sera très clairement, une fois que la perception de la relation de l'immobilier, à plus de 30 de l'industrie sera influencé par compression directe, et des recettes locales.

    "Les autorités locales à prendre en considération les recettes fiscales, dans le cas de l'économie n'a pas complètement mieux, l'introduction de la taxe sur les biens immobiliers sera très prudent".


      征稅的法律門檻


    De même que pour retenir l'attache de taxes, de l'avis général, la taxe sur les biens de l'imp?t foncier est "var".

    Selon mon pays de l'administration fiscale de la loi dispose que tout arrêt de l'allégement fiscal, il y a la loi.

    Comme la taxe sur les biens immobiliers de nouvelles taxes, l'introduction de procédures juridiques complexes.

    Taxes et c'est la taxe sur les biens immobiliers un existants, en 1986, le Conseil d'état délivré par le règlement provisoire de la taxe sur les biens immobiliers déjà énoncés dans la perception, qui semble plus opérationnel.


    Liu quelle ville a semble - t - il dans ces deux catégories, il n'y a pas de différence.

    "De la taxe sur les biens est la propriété d'imp?ts, de l'imp?t foncier est".

    Toutefois, dans xijun Zhao, Vice - Président de l'école des finances de l'Université du peuple de Chine semble, il y a une différence entre la taxe sur les biens immobiliers avec la propriété de la taxe.

    Dans mon pays, en raison de la cession n'est pas libre de la terre, mais la propriété foncière dérivée des droits d'utilisation de terrains dans un certain délai peut être pféré, l'imp?t foncier et comprend deux parties, une durée de droits d'utilisation de terrains à gauche, deux batiments sur terre dans cette période.

    Et de la taxe sur les biens en 1986, ne comprend pas de droits d'utilisation des terres, le concept de l'époque, il n'y a pas de droits d'utilisation de terrains, aujourd'hui, la taxe sur les biens immobiliers si des droits d'utilisation de terrains y compris, n'est pas claire, il limite et de l'imp?t foncier floue.

    "Si vous voulez le syndrome de la taxe sur les biens immobiliers, doit le concept de clarté, il convient de préciser si, y compris le droit d'utiliser la Terre".


    En outre, en dépit de 1986, le règlement provisoire avant, mais les médias avec enthousiasme la taxe sur les biens immobiliers, ces concepts et encore il y a une différence.

    Le règlement provisoire du paragraphe 4 de l'article 5, personne de non fonctionnement de la taxe foncière de logement.

    Selon la presse que la perception de la taxe sur l'avant - projet de propriété de Shanghai, a, de fait, y compris les individus, les logements.


    "Il doit être modifié dans le règlement provisoire, au règlement No avant la modification, ne peut certainement pas per?us."

    Avocat ha?tien de cabinets d'avocats mince joint dit à temps hebdomadaire, "impossible est constitué de parties de décider comment changer, sauf autorisation centrale".


    Un expert a dit que, en l'état actuel des médias, Shanghai, probablement dans la définition de la propriété de fonctionnement fait de nouvelles interprétations, aura plus de logement d'interprétation pour la gestion de la propriété, de sorte que l'on peut au règlement à l'intérieur de la plage de la collecte, de sauver modifiant le Règlement de problèmes.


    à cet égard, le petit phoque n 'est pas d' accord avec ce qui est considéré comme un bien d 'exploitation et ce qui n' est pas un bien d 'exploitation, et l' interprétation de cette question n 'est pas non plus du ressort de l' administration fiscale nationale, au minimum.


    Liu Shanxi pense également que la définition d 'un bien immobilier d' affaires au niveau local dépend de l 'autorité centrale qui ne lui est pas conférée.

    ? les autorités locales peuvent adopter des règles d 'application qui sont définies sous l' autorité centrale et sont ensuite portées au registre central. ?

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      拷問征稅合理性


    La taxe foncière est généralement considérée comme un "instrument de profit" réglementé par la Ville, et c 'est pour cette raison que sa mise en place est plus ou moins incertaine.

    Toutefois, la question de savoir si ses effets réglementaires sont aussi immédiats est controversée dans l 'industrie.


    ? la pression exercée sur le prix de la maison à court terme est évidente, et je suis convaincu qu 'une fois qu' elle aura été mise en ?uvre, le prix de la maison pourrait baisser de 15 à 20% cette année. ?

    Tommy a dit à la presse.

    A son avis, une fois l 'imp?t immobilier levé, l' acheteur se sentirait ? à l 'écart ? et personne n' achèterait de maison.

    à l 'heure actuelle, la baisse de l' offre est devenue évidente et, une fois que de nouvelles politiques auront été mises en place, les prix des batiments devront baisser.

    Il a toutefois ajouté qu 'il était difficile de dire dans quelle mesure l' incidence de l 'imp?t foncier sur le prix du logement se ferait sentir à long terme.


    ? l 'imp?t foncier n' est pas obligatoire, mais obligatoire.

    Le prix de l 'immobilier n' a pas encore baissé, c 'est le bon moment pour le Gouvernement de boxer, l' introduction de l 'imp?t immobilier va forcément pousser les spéculateurs à la spéculation, avec des imp?ts élevés et progressifs, même les spéculateurs bien financés.

    Le prix de la maison a d? baisser.

    Le chercheur de l 'Institut de Finance de l' Académie des sciences sociales de Chine

    ? Il est urgent d 'établir un critère permettant de déterminer quels logements sont exonérés d' imp?t, et ceux qui sont suroccupés, de grande valeur et qui sont utilisés pour générer de l 'argent doivent être identifiés. ?


    Cependant, selon lui, la nouvelle de l 'imp?t foncier ne fait que modifier les attentes du marché, ce qui a des répercussions à court terme sur le lieu de vente et le marché, mais il n' est pas certain qu 'elle entra?ne une baisse des prix.

    ? les politiques de régulation actuellement en vigueur sont caractérisées par une forte compression de la demande, et l 'imp?t foncier continue d' être assujetti à la pression de la demande afin de parvenir à un équilibre déguisé entre l 'offre et la demande.

    Ce qui importe le plus, c 'est d' accro?tre l 'offre afin d' éviter une répétition des prix. ?


    Selon Liu Shanxi, "l 'imposition de l' imp?t immobilier ne fait qu 'accro?tre le prix de la maison, c' est simple, l 'imp?t est pféré à l' acheteur, ce qui augmente le prix de la maison.

    à moins que les imp?ts ne dépassent de loin les gains résultant de la hausse des prix, par exemple que ceux - ci aient doublé en cinq ans, les recettes fiscales ont doublé.

    Si tel est le cas, c'est naturellement la propriété s'écrase ".


    Les acheteurs de peur sur quelqu'un.

    Miss Photo de Shanghai est prêt à acheter de Shanghai, des pactions de logement, surtout avec le propriétaire "prix" de calcul, de tous les imp?ts sont à la charge de l'acheteur, de la taxe sur les biens une fois Levy, probablement par l'acheteur de payer régulièrement, sous une forme déguisée de hausse des prix.


    Cela a conduit à de la torture sur la rationalité de la perception de la taxe immobilière.

    "Taxation il n'est pas nécessaire, pour voir dans quel but.

    L'objectif de la perception de la taxe sur les biens immobiliers si c'est pour le gouvernement local d'ouvrir de nouvelles sources de revenus, de la taxe sur les biens est une petite taxe, avas pas beaucoup d'argent, mais le co?t de la collecte est très élevé.

    Si c'est pour limiter les prix de l'immobilier, cette taxe n'a pas beaucoup d'effet.

    Liu quelle ville a dit.


    Zhao xijun a déclaré que "si l'imp?t foncier, le législateur doit d'abord le but de taxation dit clairement.

    Si c'est pour le Gouvernement de fournir des revenus, alors, le Gouvernement doit mettre les recettes et dépenses, ainsi que les relations avec l'économie locale bien équilibré.

    Si c'est de laisser certains phénomènes économiques plus équitable, alors, si peut réduire le taux de vacance de maisons, d'améliorer l'efficacité de l'utilisation des actifs est également une très bonne imposition de raison.

    Mais, à mon avis, de la taxe sur les biens immobiliers qu'ajouter à la maison de période de maintien de dépenses, peut améliorer l'efficacité d'utilisation des actifs, c'est difficile à dire, avec des hausses de prix ou une chute plus n'a pas de relation directe ".


    "Taxation vérité très dur, très clairement, dans ce sens, il n'y a pas de problème, sinon, il faut plus que".

    Zhao xijun dit.

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