Présentation Par Les états - Unis D 'Un Projet De Loi Sur La Lutte Contre Les Importations Illicites De Textiles Et De Vêtements

Le 25 mai, plusieurs membres de la Chambre des représentants des états - Unis ont présenté au Congrès un projet de loi visant à renforcer la lutte contre l 'importation illégale de vêtements textiles, présenté par deux avocats du cabinet international d' avocats hspo Li Xingyu et merwyn (Brian Murphy), spécialisés dans le droit douanier des états - Unis.

Il recommande que le Département de la sécurité intérieure des états - Unis, le Département des douanes et le Département de la justice disposent de davantage de moyens pour lutter contre la fraude croissante dans les importations de textiles et de vêtements.

Plusieurs dispositions de la loi visent les importations de textiles dans les pays d 'Amérique centrale et du Sud et au Mexique qui bénéficient d' un traitement commercial préférentiel aux états - Unis.

Les dispositions qui intéressent directement les exportateurs de vêtements des pays asiatiques sont les suivantes:

? Demander au Département de la sécurité intérieure et au Département du Trésor des états - Unis d 'utiliser le produit des amendes, des pénalités et des confiscations dans les affaires concernant les textiles et les vêtements pour couvrir les dépenses directement liées aux enquêtes sur les importations illicites;

Le Département de la sécurité intérieure ou le Département du Trésor des états - Unis sont habilités à offrir des incitations aux personnes qui signalent des actes de corruption en recourant à des amendes, des sanctions et des amendes.

La récompense ne sera pas inférieure à 20% ou 20 000 dollars des états - Unis (la plus faible des deux), à condition que la source fournisse des informations permettant au Gouvernement d 'arrêter, de condamner, d' infliger une amende civile, de s' abstenir d 'importer des marchandises en violation de la loi sur l' importation de textiles et de vêtements, etc.;

? Accro?tre le nombre de douaniers qui vérifient les importations de textiles et de vêtements dans les 15 principaux ports des états - Unis;

Demander aux autorités douanières des états - Unis d 'Amérique d' envoyer des agents de liaison dans des pays tels que la Chine pour renforcer l 'application des lois sur les textiles;

Les ? importateurs étrangers ? (non - residentimporter) sont tenus d 'établir un système de déclaration des ? importateurs étrangers ? (1) de désigner un agent local dans l' état où se trouve le port d 'importation pour recevoir des convocations et d' autres documents juridiques en cas d 'infraction à l' importation de texttexttextiles; 2) de prouver que son agent local possède suffisamment de biens aux états - Unis pour garantir le paiement d 'Amendes civiles ou de pertes douanières dépassant le plafond fixé par la police des douanes; 3) de présenter une facture commerciale indiquant le nom, l' adresse et les coordonnées de chaque partie à la paction, Par exemple la société commerciale, l 'agent d' expédition et l 'acheteur final des marchandises;l' importation de vêtements textiles a obtenu une garantie d 'importation et a délivré des documents d' autorisation;

? Faire en sorte que toutes les parties de la cha?ne d 'approvisionnement, à l' exception des importateurs, soient également tenues responsables de la Sous - évaluation délibérée du prix des vêtements importés en vue d 'imposer des droits de douane supplémentaires ou d' imposer des amendes à un plus grand nombre de sujets;

- des sanctions sont imposées aux importateurs qui communiquent de fausses informations, ce qui permet de saisir et de confisquer les marchandises en cause;

? Augmenter le montant de la garantie d 'importation pour couvrir les droits de douane, les redevances et les pénalités prévues;

Demande d 'informations supplémentaires sur la déclaration sous serment, y compris les dates de vente ou d' expédition, les numéros de conteneur et les connaissements;

Exiger des douanes des états - Unis qu 'elles divulguent des informations sur les sociétés qui violent délibérément les lois relatives à l' importation de textiles;

Création, au sein du Département de la justice des états - Unis, d 'un bureau spécialisé dans les affaires d' importation illégale de textiles et de vêtements;

Les fabricants de textiles aux états - Unis se sont félicités de l 'adoption de cette loi, la première de l' histoire des états - Unis à se doter d 'une législation douanière visant spécifiquement les textiles et les vêtements.

Toutefois, ce projet de loi a également suscité de vives controverses dans les milieux commerciaux et a suscité des objections de la part de nombreux importateurs.

Aux états - Unis, l 'industrie textile interne accuse de nombreux textiles en provenance d' Amérique centrale et d 'Amérique du Sud de ne pas être conformes aux dispositions des accords bilatéraux ou multilatéraux conclus entre les états - Unis et ces pays et de nombreux produits de pays tiers, tels que les fils et les jeans en provenance de Chine, du Pakistan, même en pit illégal.

Cette situation s' est aggravée ces dernières années, entra?nant la fermeture de nombreuses sociétés américaines.

En outre, des industriels ont allégué que les importations de vêtements en provenance d 'Asie étaient largement sous - évaluées, ce qui avait entra?né des pertes tarifaires considérables pour le Gouvernement des états - Unis.

C 'est dans ce contexte général que les intérêts nationaux des états - Unis ont contribué à l' adoption de ce projet de loi.

En vertu de la législation des états - Unis, les sociétés étrangères, telles que les usines de confection et les exportateurs, peuvent dédouaner leurs vêtements aux états - Unis en tant qu '? importateurs étrangers ?, lorsqu' elles achètent une garantie d 'importation des états - Unis et qu' un agent local est désigné, et livrer les marchandises à l 'acheteur final.

Ces dernières années, certains exportateurs chinois ont commencé à dédouaner des marchandises de type ldp aux états - Unis en tant qu '"importateurs étrangers" à la suite d' un contr?le rigoureux par les douanes des états - Unis des opérations de dédouanement effectuées par des mandataires de "société chef de file" dans le cadre de pactions de type ldp.

L 'adoption de cette loi par le Congrès des états - Unis entra?nerait des difficultés considérables pour le système de dédouanement des ? importateurs étrangers ?, ce qui aurait une incidence supplémentaire sur les ventes à l' exportation de produits vestimentaires étrangers vers les états - Unis.

Les avocats Li Xinyu et mwyne notent que les dispositions de la loi précitée tendent à pférer la pression exercée pour lutter contre la contrebande de vêtements et la fraude douanière à faible valeur marchande aux intermédiaires, aux acheteurs de ldp et aux sociétés de pit.

Cela s' explique par le fait que les douanes américaines n 'ont pas réussi ces dernières années à lutter contre les importateurs de vêtements de "Head Company".

Il reste à voir si cette pression peut faciliter le retour à la paction FOB.

En outre, les fabricants de fils d 'exportation vers le Mexique et l' Amérique centrale et du Sud devraient accorder une grande importance à la détermination et à l 'énergie futures des douanes des états - Unis dans la lutte contre le commerce illicite de pit.