Guide Du Ministère De L 'Industrie Et De La Communication Sur La Promotion Du Pfert De L' Industrie Textile
Dans le cadre de la mise en ?uvre du Plan d 'ajustement et de revitalisation de l' industrie textile, de l 'optimisation de la configuration régionale, de la promotion de la restructuration et de la modernisation de l' industrie textile et du renforcement des capacités de l 'industrie textile en matière de compétitivité internationale et de développement durable, les observations ci - après ont été faites au sujet de la promotion du pfert de l' industrie textile:
Importance du pfert de l 'industrie textile pour la promotion de l' ajustement structurel
L 'industrie textile est le pilier traditionnel de l' économie nationale et l 'important secteur de la production civile, ainsi que l' avantage compétitif international manifeste.
Le développement a été rapide au fil des ans, mais les contradictions structurelles et les problèmes qui se sont accumulés de longue date sont de plus en plus évidents.
En particulier, l'impact de la crise financière internationale, qui représentent les éléments de la c?te est de 85% de l'échelle de l'industrie textile de la Chine limite s'intensifie, les co?ts ont augmenté rapidement, l'avantage concurrentiel de réduire, et de l'avantage comparatif du Midwest, n'a pas été pleinement appliquée.
De promouvoir l'industrie textile de pfert pour la promotion de la structure textile de réglage, d'optimiser la planification industrielle, de promouvoir le développement durable de l'industrie textile, il est particulièrement urgent.
De promouvoir l'industrie textile de pfert, pour jouer le personnel technique, les zones c?tières, les avantages et d'autres marchés et à l'information, la percée de terre le manque de ressources, humaines et l'environnement afin d'augmenter la pression de la hausse des co?ts et contraintes, améliorer l'innovation technologique, la construction et la Gestion de la cha?ne d'approvisionnement, à un rythme plus rapide de l'industrie; pour jouer du Centre et de l'Ouest et au nord - est de la terre, de travail, de matières premières, de l'avantage comparatif de l'énergie, etc., par l'intermédiaire d'entreprendre de textiles et de vêtements de production, le Développement économique et l'expansion de l'emploi; il est avantageux d'utiliser notre vaste zone économique géopolitique, complémentarité complet, afin de renforcer la compétitivité internationale de l'industrie textile.
Deuxièmement, de lignes directrices et de principes de base de l'industrie textile de pfert
() réflexion
La pleine mise en ?uvre de la mise en ?uvre de l'esprit de la dix - septième Congrès national, dirigé par le concept de développement scientifique, insister sur la voie de l'industrialisation, selon le Gouvernement d'orientation et le fonctionnement du marché, de la complémentarité et de gagnant - gagnant, de promouvoir le principe de "l'industrie textile de pfert, la région d'affichage de l'avantage comparatif, à améliorer l'intégration des ressources et de l'utilisation de la capacité, d'optimiser la répartition régionale de l'industrie, d'améliorer la compétitivité de l'industrie, de réaliser un nouveau cycle pour le développement de l'industrie textile.
(2) les principes de base
Veiller à ce que les pouvoirs publics orientent les activités vers les marchés.
Jouer le r?le du marché dans la répartition des ressources, mettre l 'accent sur le r?le de chef de file de l' entreprise, l 'influence des pouvoirs publics, créer les conditions nécessaires à la mobilisation de toutes les parties prenantes, créer un mécanisme d' initiative d 'entreprise, de direction des pouvoirs publics, de coordination sectorielle pour promouvoir le pfert de l' industrie et l 'entreprenariat, et promouvoir une mise en ?uvre ordonnée du pfert de l' industrie textile.
Veiller à ce que les pferts de technologie s' accompagnent d 'une modernisation de l' industrie.
La délocalisation doit aller de pair avec la promotion des entreprises dominantes, des industries privilégiées, l 'élimination du retard et la restructuration des fusions, l' appui à la promotion des entreprises dans le pfert, le développement de la capacité d 'innovation autonome, la promotion de marques autonomes et la promotion de la modernisation industrielle.
Maintenir la complémentarité des avantages et des avantages mutuels.
Combiner les caractéristiques de l 'est et du Centre - Ouest, en fonction de la situation locale, éviter de créer entre les régions des avantages complémentaires, des avantages mutuels et gagnant - gagnant, le développement synergique de la Division du travail et de la concurrence et de l' interdépendance de la répartition industrielle.
Insister sur l 'intégration des économies d' énergie dans la protection de l 'environnement et le développement durable.
Le pfert de l'industrie devrait tenir pleinement compte des exigences environnementales, à la stricte mise en ?uvre de l'industrie des conditions d'accès, de se concentrer sur les économies d'énergie, d'éviter le pfert de la pollution.
L'interdiction de l'élimination de la production, de la technologie dans le catalogue, appareil de pfert et de produits, d'empêcher la dilatation de l'ordre de faible niveau de productivité, de renforcer les capacités de réaliser le développement durable dans la région, le développement de la coordination régionale de l'environnement économique et écologique.
Troisièmement, l'accent sur le développement de l'industrie textile et de la zone de pfert
(A) accélérer le rythme de mise à niveau de l'industrie de la région orientale
La région orientale de jouer le marché, de personnel, de capital, d'informations et d'autres avantages, par optimisation de la structure et le renforcement de l'innovation, l'amélioration de services, la reproduction de la marque "principe, est guidé vers le Haut de gamme de l'industrie textile et de pfert de domaine, accélérer Le rythme de mise à niveau industriel.
1. Promouvoir l'industrie de la construction de la ville de centre - ville.
La commercialisation de la R & D, la marque est le Centre de la ville de se concentrer sur le développement de textiles et de vêtements, de commercialisation et d'autres services de production et de textiles à base de siège, de favoriser la construction de caractère régional ou mondial du textile et de l'habillement de fa?on créative de centre, Centre de commercialisation, le Centre du commerce international, de marque et de Shopping Centre (Centre de la consommation) pour le commerce, la circulation commerciale entra?ne une zone périphérique et l'ensemble la production de l'industrie de la fabrication.
Promotion de la pformation des groupements industriels.
A) adaptation des industries traditionnelles à l 'aide de technologies de pointe pour élever le niveau actuel des groupements d' industries textiles et développer les marques régionales;
Développement du secteur manufacturier de haut niveau des textiles et des vêtements.
B) Développement de fibres chimiques à forte intensité de financement, à forte intensité technologique et à forte teneur technologique, textiles industriels, fabrication de machines textiles.
Promouvoir la délocalisation de l 'industrie textile en fonction des besoins locaux.
B) Aider les entreprises textiles commandées à renforcer leur coopération avec les entreprises textiles des régions du Centre - Ouest et du Nord - Est, notamment par le biais de la coopération en matière d 'achats et d' exploitation;
(II) d'améliorer le système de fabrication de la région centrale de l'industrie textile
La zone centrale de jouer de l'emplacement, de personnel, de ressources et d'autres avantages, par "avantage, s'engagent activement, de renforcement, de perfectionner le système de" principe, de saisir des opportunités de développement au milieu de la stratégie, coton, Lin textile, de tricotage, de vêtements, de textiles de clé, des textiles industriels et de fabrication, de créer et de perfectionner le système de fabrication de l'industrie textile.
1. L'utilisation des avantages sur la base de caractéristiques de développement de l'industrie de l'industrie.
Henan, Hubei, Anhui et autres zones de coton de la disponibilité des ressources les avantages de l'est à l'industrie de fabrication de coton, Hunan, Hubei, Jiangxi devrait accélérer la construction textile à base de production de chanvre; Jiangxi, Henan peut s'appuyer sur la base de l'industrie des fibres de viscose, de se concentrer sur la promotion de la fonction, la différence de développement de la production de fibre de viscose.
2. Les avantages comparatifs de développement de produit terminal de fabrication.
L'utilisation de près de vêtement de développement de ses avantages et de beaucoup de travail de l'avantage de la c?te orientale, textiles, etc. le terminal dans l'industrie de fabrication de produits, l'amélioration de la voiture, médical, etc. des textiles industriels de fabrication de niveau, d'accélérer l'amélioration du système de soutien de l'industrie textile et de l'habillement, à l'échelle de la production et de la croissance.
3. Le rayonnement de jouer pleinement le r?le moteur du Centre - ville de marques de construction.
Le Centre de la ville de la région centrale devrait mettre l'accent sur le développement de l'industrie des services de production, d'optimiser l'environnement de circulation, d'accélérer la construction de grands marchés, promouvoir activement de textiles et de vêtements de marque.
(III) à l'ouest de la région de se concentrer sur le développement de l'industrie de la caractéristique
Dans la région de l'ouest de jouer des ressources et de l'énergie, de la main - d'?uvre et d'autres avantages, par "sur la base de ressources, le développement du commerce frontalier, de concentrer, de renforcement de caractéristiques" principe, de saisir l'occasion de la stratégie de développement de l'Ouest, le développement de filature de coton, de soie, de vêtements et d'autres caractéristiques de l'industrie.
1. Afin d'accélérer l'avantage de ressources à dominante de l'industrie de pformation.
Xinjiang devrait profiter des ressources de coton, d'accélérer la construction de haute qualité de fils de coton, tissu de coton et des textiles à base de production, la Mongolie intérieure, Xinjiang, Ningxia Qinghai, Gansu et le Tibet peut profiter des ressources de laine cachemire caractéristique de développement de produits de laine, Sichuan, Guangxi, Yunnan, tels que le développement de la production et de l'élargissement de la soie, de traitement et d'augmenter la valeur ajoutée des produits; Sichuan, Chongqing, Shaanxi Province et peut être un développement approprié de filature de coton, de l'industrie de l'habillement.
Développement de l 'art national et de l' artisanat populaire.
En tirant parti de la multitude de minorités dans l 'ouest du pays, de la diversité culturelle, riche ressources touristiques, et d' autres avantages, le développement de l 'habillement national, de la couverture tibétaine, de la cire de Guizhou, de l' impression bleue du Sud du Jiangnan et d 'autres caractéristiques de l' industrie.
Construction modérée de zones de traitement des textiles et des vêtements.
Les provinces du Xinjiang, du Tibet, du Yunnan, du Guangxi et d 'autres régions devraient tirer parti de leurs avantages comparatifs, en tenant compte des besoins commerciaux des régions frontalières et en construisant des zones de traitement des textiles et des vêtements.
Iv) accélération du développement des industries de pointe dans le nord - Est
La région du Nord - est utilise les ressources de matières premières, la base industrielle et les possibilités de pformation urbaine en déperdition de ressources afin de tirer parti des avantages de la modernisation, de l 'intégration des ressources et de l' expansion du commerce, conformément à la stratégie de revitalisation de l 'ancienne base industrielle du Nord - Est et d' accélérer le développement des industries de la fibre chimique, du lin, de l 'habillement, etc.
1. Afin d'accélérer le développement de l'industrie de l'avantage.
Heilongjiang Province devraient profiter des ressources de lin et de traitement, de renforcer le niveau de traitement de textiles de chanvre; Liaoning, Jilin devrait profiter des avantages de l'industrie chimique, de promouvoir, de rayonne, de fibres acryliques et de carbone de l'industrie textile avec la capacité de traitement et de niveau.
2. Le bon développement de l'industrie du textile, de l'habillement.
L'épuisement des ressources de développement urbain de la poursuite de l'industrie de la construction de la zone de développement, principalement, de textile tricoté), de vêtements et d'autres industries à forte intensité de travail.
Dalian, Shenyang, Harbin City Centre, à l'intégration des ressources, le développement de la conception de vêtements, de services et de commercialisation.
Quatrièmement, améliorer les conditions de pfert de l'industrie textile
(A) de faire de la planification du développement, de promouvoir le pfert ordonné
Chaque zone doit être basée sur le développement à long terme, sur la base de la situation de l'industrie textile, du textile de la planification du développement de la région.
Région orientale sur la base
Industrie textile
La mise à jour, pour guider le pfert d'industries.
Régions du Centre et de l'Ouest et du Nord - est pleinement ses avantages, la création de conditions, de promouvoir et de procéder à l'industrie textile en ordonnée.
(II) de renforcer la coopération et le développement commun, la mise en ?uvre
Région orientale devrait renforcer la coopération avec les régions du Centre et de l'Ouest et du Nord - Est, selon le principe de la complémentarité et de partage de l'industrie et de l'intérêt de l'industrie de base, à explorer et de parcs industriels et de caractéristiques du Midwest ou au nord - est de la zone, en utilisant les avantages des deux c?tés afin de promouvoir le développement de l'industrie textile.
(III) à procéder à un support de culture, d'améliorer l'industrie
à procéder à la zone de la partie de base de l'industrie afin de sélectionner et de logistique de faible co?t, Park base industrielle ou industriels correspondant à la capacité de se concentrer sur la formation, le renforcement de l'infrastructure de base ou de parcs, de perfectionner le système de services publics, les avantages de l'industrie, d'attirer un degré élevé de projets similaires et associés à la base de parc ou de concentration, d'améliorer les capacités et l'efficacité services de soutien professionnel, de promouvoir la formation et le développement de Clusters industriels.
(IV) stable
Système politique
Créer un environnement équitable
La mise en place d 'un système politique stable et pparent, en particulier dans les zones d' accueil, devrait créer un climat favorable à l 'investissement et mettre en place des mécanismes d' appui solides dans les domaines de l 'investissement des entreprises, de l' enregistrement des entreprises, des services financiers, de la Formation du personnel, etc., afin de garantir le développement durable de l 'industrie textile.
V) Fixer des seuils d 'acceptation, en mettant l' accent sur les économies d 'énergie et la protection de l' environnement
Les zones d 'absorption doivent tenir pleinement compte des ressources et de la capacité d' absorption de l 'environnement de la région, adhérer au développement intensif et mettre l' accent sur l 'amélioration du niveau technologique de l' industrie.
Le pfert des industries d 'accueil doit être étroitement lié à l' ajustement structurel, à la réduction des émissions d 'énergie et à l' établissement de seuils d 'acceptation qui intègrent les notions d' économie des ressources, de protection de l 'environnement et d' économie circulaire tout au long du processus de pfert des Industries d 'accueil.
V. Garanties de POLITIQUE GéNéRALE
I) r?le directeur des politiques existantes
Tirer pleinement parti de l 'émergence du Centre, le développement de l' Ouest, la revitalisation des anciennes bases industrielles du Nord - Est, améliorer l 'infrastructure, l' environnement logistique, réduire les co?ts d 'exploitation et créer un environnement favorable au pfert de l' industrie.
Les projets de pfert de technologie qui répondent aux exigences de la planification sectorielle et de la politique industrielle sont appuyés par des fonds réservés dans le budget central actuel, en particulier les projets d 'intégration et de restructuration des entreprises dans l' est, le Centre - Ouest et le nord - Est, afin d 'optimiser l' affectation des ressources.
Ii) Renforcement des paires
Transfert de propriété
Services financiers
Les institutions financières du secteur bancaire sont activement encouragées à fournir l 'appui financier nécessaire aux projets de pfert de l' industrie textile remplissant les conditions requises, à élargir la gamme des garanties de prêt et à améliorer et améliorer constamment les services financiers, conformément à la législation et à la réglementation.
Iii) les régions peuvent élaborer des politiques d 'appui appropriées
Les zones de délocalisation et les zones d 'accueil peuvent, conformément aux politiques nationales et aux pratiques de la région et conformément aux règles de l' Organisation mondiale du commerce, élaborer des politiques locales qui encouragent le pfert ou la prise en charge des industries, tout en préservant la continuité et la stabilité des politiques.
Iv) Renforcement de la coordination et promotion des interactions régionales
Renforcer la coordination intersectorielle et interrégionale, jouer le r?le d 'intermédiaires tels que les associations professionnelles, les Chambres de commerce, etc., et mettre en place des plates - formes interdépartementales de diffusion d' informations sur les pferts d 'entreprises afin de faciliter les pferts d' entreprises et les contacts entre les deux parties.
Choisir des parcs industriels de base comme des parcs de démonstration pour l 'industrie, tirer les enseignements des expériences réussies en matière de pfert de l' industrie, renforcer la sensibilisation et promouvoir le pfert ordonné de l 'industrie textile.
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