L 'Amérique Centrale Est Dans La Guerre Des énergies Nouvelles: La Photovolta?que Est Probablement La Plus Touchée.
"En plein essor.Marché aux tats - Unis"Est - ce que ?a va changer?" C 'est la forêt du JiangsuNouvelles sources d 'énergieLe Vice - Président de la région de l 'Asie et du Pacifique, euyang Yu, a réfléchi ces jours - ci.
Dans une circulaire datée du 15 octobre, le Bureau du représentant des états - Unis pour le commerce a déclaré qu 'à la demande de la Fédération des travailleurs de l' acier des états - Unis (ci - après dénommée ? usw ?), les états - Unis avaient officiellement mené une enquête en application de l 'article 301 de la loi sur le commerce des états - Unis sur une série de politiques et de mesures énergétiques propres élaborées par le Gouvernement chinois.
Dans sa demande d 'enquête, d' une épaisseur de 5 800 pages, l 'usw affirme que le Gouvernement chinois a injustement soutenu des produits tels que l' énergie éolienne, l 'énergie solaire, les batteries et les voitures économes en énergie, au détriment des intérêts des entreprises américaines concernées.
Les violations qu 'elle qualifie sont les restrictions à l' exportation, la discrimination à l 'égard des sociétés étrangères, les exigences en matière d' importation de produits de base en matière de transfert de technologie, les subventions accordées aux entreprises nationales, etc.
"Les états - Unis accusent les subventions chinoises de ne pas laisser allumer les feux par des agents de l 'état."Zhang guozhou, Directeur adjoint de la Commission nationale de développement et de réforme et Directeur de l 'Agence nationale de l' énergie, a répondu tard le 17.
Cette enquête, qui durera 90 jours, finira par faire tourner les entreprises chinoises de nouvelles énergies vers le marché américain, ou les américains vont - ils porter des pierres sur leurs pieds?
Entreprise photovolta?queMax blessure
Parmi les nombreuses industries mentionnées par les Etats - Unis, les entreprises photovolta?ques chinoises ont probablement été les plus touchées par cette affaire.La raison en est que la Chine exporte actuellement un grand nombre de cellules photovolta?ques vers les états - Unis, alors que l 'American Society estime que les batteries et les composants de batteries bon marché chinois ont conduit les entreprises américaines et d' autres entreprises étrangères à fermer leurs usines et à réduire leur personnel aux états - Unis.
Selon la communication de l 'usw, le Gouvernement chinois applique depuis 2007 plusieurs politiques à l' industrie photovolta?que, telles que le Programme solaire d 'or, qui subventionne 50% des systèmes photovolta?ques latéraux et 70% des systèmes photovolta?ques dans les zones reculées, les mesures provisoires de gestion des fonds d' aide financière pour l 'Application de l' énergie solaire à la construction photovolta?que du Ministère des finances et le Fonds de l 'énergie de la province du Shandong.
En fait, la quasi - totalité des politiques et mesures adoptées par la Chine au cours de l 'année civile en faveur des sources d' énergie nouvelles sont citées comme preuves par l 'usw.
L 'usw estime en outre que le Gouvernement chinois apporte un large soutien aux entreprises de production de batteries, notamment sous forme de subventions, de dégrèvements fiscaux, de prêts à des conditions de faveur, de terres et d' autres subventions.En outre, depuis 2006, le onzième plan quinquennal et le plan de développement à moyen et à long terme des énergies renouvelables appuient la recherche technologique et le développement des entreprises chinoises.Ces subventions ont considérablement réduit le co?t des batteries pour les entreprises chinoises.
Le document cite même un extrait honorable du Président shander Holdings et du Directeur général de l 'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE): ? shander a créé une part de marché aux états - Unis en vendant des piles à bas prix ?.
Le marché photovolta?que des états - Unis est en effet un nouveau point lumineux dans le contexte du ralentissement du marché européen, mais le volume des exportations n 'est pas très élevé.Ses nouvelles sources d 'énergie forestière produisent actuellement 800 mégawatts d' énergie photovolta?que et ses exportations vers les états - Unis représentent environ un dixième des exportations totales de la société.
Pointeur de pointe
Usw dirigera également l 'avant - garde vers les entreprises chinoises de fabrication d' équipements électriques et éoliennes.Selon le document, les importations de produits chinois par les entreprises américaines de ventilateurs, d 'engrenages et d' engrenages ont considérablement diminué en raison des subventions accordées par le Gouvernement chinois aux entreprises de ventilateur intérieur, des prêts à des conditions de faveur, etc.
"Entre 2006 et 2009, les ventes de produits tels que les éoliennes américaines ont diminué de 80% en Chine, tandis que les ventes de produits américains tels que les engrenages, les véhicules, etc., ont diminué de 65,7% en quatre ans."Fichier.
Les états - Unis ont également fait valoir que la Chine s' était tournée vers les entreprises chinoises lors de l 'appel d' offres pour l 'électricité éolienne et qu' elle avait fait preuve de discrimination à l 'égard des entreprises à capitaux étrangers.
Et Zhang guozhou l 'a nié hier, "de 2003 à 2005, un certain nombre de fabricants étrangers d' électricité éolienne et d 'entreprises chinoises ont lancé des appels d' offres conjoints, à la fois pour des projets chinois et pour des projets chinois.Après 2005, la probabilité d 'adjudication par des entreprises étrangères est devenue très faible.La principale raison en est que les prix sont beaucoup plus élevés que ceux de la Chine et que les sociétés étrangères ne sont pas disposées à soumissionner mais à chercher directement des acheteurs. ?
Hier, la Chambre chinoise d 'import - export de produits électromécaniques a réagi à cette action américaine.La Chambre de commerce et d 'industrie a déclaré à la presse que les états - Unis avaient mis en place de nombreuses mesures et politiques de promotion et de promotion de l' utilisation et du développement de sources d 'énergie propres dans le pays.
Le responsable du Bureau des pratiques commerciales loyales en matière d 'importation et d' exportation du Département du commerce a également indiqué que, selon les premières estimations de la Chine, les états - Unis subventionnaient plus de 2 300 projets dans le domaine de l 'énergie, y compris les énergies propres, et qu' il n 'y avait donc aucune raison pour que les états - Unis accusent d' autres pays d 'améliorer l' environnement humain.{page} u break}
Plus que "antidumping".
Les états - Unis doivent réunir les éléments de preuve pertinents et mener des enquêtes dans un délai de 90 jours, éventuellement en consultation avec la Chine.Si les états - Unis estiment qu 'une série d' allégations sont fondées, ils engageront une action devant l 'OMC.
Liu Songtao, avocat connaissant bien les règles de l 'OMC et ayant traité des affaires similaires, a expliqué à la presse que l' affaire 301 était différente de l 'affaire précédente.
L 'expression ? antidumping ? s' entend essentiellement de l' existence d 'un dumping sur le marché national de marchandises étrangères et des mesures de boycottage prises par l' état pour protéger les intérêts des entreprises locales.L 'enquête 301 repose sur la question de savoir si les politiques macroéconomiques d' autres pays risquent de porter préjudice aux entreprises américaines.
? l 'article 301 est le moyen fondamental par lequel les états - Unis peuvent recourir à des mesures de représailles. ?Liu Songtao.Tout au long de l 'enquête 301, si le Gouvernement des états - Unis estime que la Chine soutient injustement l' industrie des énergies propres, il se plaint au Groupe d 'experts de l' OMC, qui doit tirer une conclusion.Si la décision du Groupe d 'experts est contestée par la Chine, celle - ci peut continuer de saisir l' organe d 'appel de l' OMC.
Dans l 'hypothèse d' une victoire finale aux états - Unis, plusieurs problèmes pourraient se poser, à savoir l 'augmentation des droits de douane sur les exportations de grandes quantités de produits énergétiques propres de la Chine vers les états - Unis.Deuxièmement, les états - Unis pourraient recourir à des ? mesures de rétorsion croisées ?, c 'est - à - dire des droits de douane plus élevés pour les nouvelles sources d' énergie, mais aussi pour d 'autres secteurs.? l 'affaire dans son ensemble a une longue portée et peut durer deux ans. ?Liu Songtao.
Usw a lancé plusieurs guerres commerciales.
La question des nouvelles sources d 'énergie a toujours été l' un des programmes de gouvernance d 'Obama, en particulier après l' attentat à la bombe contre le puits de pétrole du Golfe du Mexique aux états - Unis.Si les entreprises américaines ne peuvent pas tirer parti des nouvelles sources d 'énergie, leur impression auprès de l' électorat s' en trouvera considérablement amoindrie.
Aussit?t après l 'arrivée d' Obama au pouvoir, la mise en ?uvre de la loi de 2009 sur le relèvement et le réinvestissement a été facilitée par l 'utilisation par le Gouvernement des états - Unis de 14 milliards de dollars pour financer des projets d' énergie renouvelable, de 4,5 milliards de dollars pour améliorer le réseau électrique intelligent, de 5 milliards de dollars pour améliorer la protection contre le froid dans les logements familiaux et d 'environ 4,5 milliards de dollars pour améliorer l' efficacité énergétique des batiments fédéraux.
Pour les démocrates, l 'usw semble être une forme d' opposition, et il est indispensable de jouer un r?le essentiellement ? de largage ?.En tant que plus grand syndicat d 'Amérique du Nord, il compte au moins 1,2 million d' adhérents aux états - Unis et au Canada et il est fortement appelé à participer aux élections politiques, à la prise de décisions au niveau gouvernemental, etc.
Depuis l 'année dernière, c' est sous l 'impulsion de l' usw que le gouvernement Obama a adopté des mesures telles que l 'imposition de droits de douane sur les pneus chinois battant les états - Unis de 25 à 35% sur une période de trois ans, ainsi que l' affaire dite ? deux contre La Chine ?.Par conséquent, l 'ouverture de l' enquête américaine sur la politique énergétique propre de la Chine ne surprend pas les industriels nationaux.
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