Pourquoi La Famine En Chine?

La Chine a connu plusieurs catastrophes électriques au cours des 10 dernières années, souvent après une forte croissance économique.La capacité de transport du charbon et la capacité de production d 'électricité n' ont pas suivi l 'augmentation de la demande d' électricité due à la forte croissance de l 'industrie lourde en 2004; en 2008, la forte demande d' énergie a entra?né une hausse des prix du charbon, tandis que le contr?le exercé par le Gouvernement sur les prix contractuels du charbon a entra?né une réduction de l 'offre qui a contraint les entreprises d' électricité à acheter du charbon sur le marché.Toutefois, le contr?le des prix de l'électricité empêche les entreprises de production d'électricité de répandre les co?ts croissants du charbon, ce qui réduit leur production d'électricité pour réduire leurs pertes.

Que s'est - il passé cette fois?

Le contr?le des prix de l'électricité et les interventions sur les prix du charbon posent encore des problèmes.

Les prix du charbon ont augmenté depuis la fin de 2009 et sont proches du point culminant de l'été 2008.Dans le même temps, le prix actuel de l'électricité est supérieur d'environ 10% à celui de 2008.Soucieux de l'inflation, le Gouvernement s'est de nouveau efforcé cette année d'abaisser le prix contractuel du charbon et a retardé l'ajustement des prix de l'électricité.D'une part, ces interventions en matière de prix ont indubitablement entra?né une nouvelle baisse du taux d'exécution des contrats par les entreprises du charbon et, d'autre part, la poursuite de la production d'électricité en cas de perte s'en est accompagnée.

Le faible taux d'utilisation des groupes électro - incendiaires dans l'ensemble du pays confirme, d'un autre c?té, que la réglementation et le contr?le des prix sont un facteur clef de la famine actuelle (voir fig. 2).Par rapport à la même période de l'année précédente, le nombre d'heures d'utilisation du matériel électrique au cours du premier trimestre de 2011 n'a guère augmenté (voir fig. 3).

Déséquilibre régional de l 'électricité

Bien que l'augmentation de la capacité des groupes électrogènes dans l'ensemble du pays se soit accompagnée d'une augmentation de la consommation d'électricité, la croissance de la capacité des groupes électrogènes dans l'est a été plus lente en raison du nombre croissant de centrales installées dans les provinces du Centre et de l'Ouest, plus proches des mines de charbon.Dans l'Est, la demande d'électricité a augmenté au même rythme que dans l'ensemble du pays.Les plans du Gouvernement visant à suspendre ou à transférer certaines industries à forte intensité d'énergie dans l'est du pays ne semblent pas avoir été couronnés de succès.Cela a aggravé les déséquilibres de l'offre et de la demande d'électricité dans l'est ces dernières années (voir fig. 4).à l'échelle nationale, la consommation d'énergie dans les provinces du Centre et de l'Ouest a régulièrement diminué tandis que dans l'Est, elle est restée élevée et s'est à nouveau élevée, ce qui témoigne de la tension entre l'offre et la demande locales d'électricité (voir fig. 5).

Un autre facteur régional est la sécheresse hivernale dans certaines provinces de l'Est et du Centre, comme le Zhejiang, le Fujian, le Jiangxi et le Hunan, qui a entra?né une baisse ou une baisse de la production trimestrielle d'hydroélectricité, ce qui a encore accru la demande d'électricité.Comme le montre la figure 6, dans certaines provinces où des catastrophes électriques ont été signalées, comme le Zhejiang, le Jiangxi, l'Anhui, le Hainan et le Fujian, le nombre d'heures d'utilisation et la consommation d'électricité ont augmenté de fa?on synchrone, ce qui témoigne d'une capacité locale limitée d'installation d'électricité.

Dans certaines provinces du Centre et de l'Ouest, le contr?le exercé par le Gouvernement sur les prix de l'électricité et les interventions sur les prix du charbon semblent avoir eu un impact plus important.Les données de la Fédération chinoise des entreprises d 'électricité montrent que les entreprises d' électricité des six provinces du Centre sont généralement en déficit.Cela signifie que les centrales électriques ont l'énergie nécessaire pour réduire les pertes en limitant leur production.C'est vrai que nous avons envoyé ces provinces où il y a eu la "famine électrique", comme le Hubei et le Hunan.Centrale électriqueLes stocks de charbon sont en baisse, de même que le nombre d 'heures d' utilisation des centrales électriques.

Une forte croissance de la demande d'électricité est également un facteur important.

L'augmentation de la consommation d'électricité au cours des quatre derniers mois de 2010 s'est considérablement ralentie, principalement en raison des restrictions d'électricité imposées par les autorités locales pour atteindre l'objectif de réduction des émissions fixé pour l'année en cours, et de la forte reprise de la consommation d'électricité au cours du premier trimestre de 2011, à mesure que les mesures de limitation de l'électricité diminuaient.La consommation nationale d'électricité a augmenté de 13% au cours du premier trimestre, principalement grace à l'électricité industrielle (voir fig. 7).En particulier, la production accélérée de métaux noirs et non ferreux, de ciment, de matières premières chimiques et autres grands consommateurs d'électricité au cours des derniers mois.

Ce qui est peut - être encore plus important, c'est que la consommation d'électricité a connu une croissance particulièrement rapide dans les provinces qui connaissent des pénuries d'électricité: Zhejiang (15% de croissance par rapport à l'année précédente), Jiangxi (24% de croissance par rapport à l'année précédente), Fujian (22% de croissance par rapport à l'année précédente), Hainan (18% de croissance par rapport à l'année précédente) et Anhui (15,4% par rapport à l'année précédente).Dans le Hunan et le Hubei, la consommation d'électricité a augmenté à un rythme comparable à celui de l'ensemble du pays, mais la production hydroélectrique est faible.

Quelles sont les informations que nous donnent ces graphiques et ces données?

Dans certaines provinces de l 'est et du Centre, la catastrophe a été causée par: i) une forte croissance de la demande d' électricité dans les industries lourdes telles que le ciment, les métaux non ferreux, l 'acier et les produits chimiques; ii) une forte capacité de charge électrochimique dans ces régions, aggravée par la faible production d' électricité hydraulique; et iii) l 'écart croissant entre les prix contractuels du charbon et les prix du marché, conjugué au contr?le des prix de l' électricité, qui a entravé l 'offre contractuelle et limité l' achat de centrales électriques sur le marché.Charbon électriqueIv) la remise en état de la principale ligne de transport du charbon, la ligne Daqin, a également entra?né une réduction du charbon transporté vers les zones c?tières et une hausse des prix du charbon.

La pénurie d'électricité devrait donc être quelque peu atténuée à mesure que la saison des pluies approchera, ce qui entra?nera une augmentation de la production hydroélectrique et le retour à la normale de fonctionnement de la ligne Daqin.Avec le ralentissement de la croissance de l'industrie à forte consommation d'énergie au cours des prochains mois, nous pensons que le risque d'une catastrophe électrique à grande échelle et à l'échelle nationale diminuera encore.Ce constat se fonde sur le fait que les stocks de certaines industries à forte consommation d'énergie (comme l'acier et le cuivre) sont déjà relativement élevés et que la demande finale n'augmentera pas à un rythme soutenu et élevé.

Bien entendu, les problèmes de réglementation persistent: le contr?le exercé par l'état sur les prix du charbon et de l'électricité contractuels empêche l'approvisionnement en charbon Bon Bon Bon Bon Bon Bon Bon Bon Bon Bon Bon Bon Bon Bon bon marché et limite la capacité des centrales électriques d'acheter du charbon sur le marché.En outre, la capacité des groupes électrogènes n'a pas augmenté assez rapidement ces dernières années dans les provinces orientales.Pour remédier à la pénurie d'électricité dans ces provinces, il faudra adapter les politiques réglementaires et / ou prendre des mesures concrètes pour transformer les modes de croissance économique.Dans le premier cas, il faut augmenter les prix contractuels du charbon et permettre une hausse des prix de l'électricité, tandis que dans le second, il faut ralentir la croissance dans le secteur à forte consommation d'énergie.Toutefois, pour les prochains sommets saisonniers de l'électricité, ces deux mesures pourraient être des mesures qui ne sauveraient pas les incendies proches de l'eau.

Comment la politique va - t - elle réagir dans les mois à venir?

Les gouvernements peuvent notamment: 1) Exiger des grandes entreprises de charbon qu'elles accroissent l'offre de charbon au prix contractuel, ce qui n'a généralement qu'un effet limité; 2) Autoriser l'augmentation des prix contractuels du charbon et subventionner les entreprises de production d'électricité à faible consommation d'énergie; 3) limiter l'électricité dans Les secteurs à forte consommation d'énergie ou en suspendre l'exploitation à petite échelle et en retard; 4) Relever les prix de l'électricité en ligne dans les provinces gravement déficitaires; 5) Relever les prix de l'électricité dans les secteurs à forte consommation d'énergie.

Par souci d'inflation, nous ne pensons pas que le Gouvernement soit prêt à augmenter les prix de l'électricité, ni même du charbon contractuel, à court terme.Au contraire, la Commission a publié des directives sur l'utilisation rationnelle de l'électricité.Si le taux d'inflation du CPI diminue sensiblement pendant le reste de l'année, les possibilités d'ajustement des prix du charbon et de l'électricité augmenteront.

Quels sont les effets sur la croissance économique?

Pour l'instant, nous ne pensons pas qu'il y ait un problème national.CataclysmeEt comme nous avions prédit précédemment un ralentissement de la production industrielle, nous ne pensons pas que la pénurie d'électricité freinera sensiblement la croissance économique générale de cette année.Nous maintenons les prévisions de croissance du PIB de 9,3% pour 2011.

Toutefois, à court terme, la famine électrique et les restrictions d'électricité entra?neront un ralentissement de la croissance de l'industrie lourde dans certaines provinces, comme le ciment, les métaux non ferreux, l'acier et la chimie.Les contraintes de l'offre au niveau sectoriel peuvent profiter aux grandes entreprises locales et accro?tre les prix de leurs produits.Les petites entreprises des zones touchées pourraient utiliser des groupes électrogènes diesel, ce qui accro?trait les importations chinoises de diesel et de carburant dans les mois à venir.

Au cours du deuxième trimestre, les contraintes imposées à la production et à l'offre dans l'industrie lourde pourraient rendre plus stable le processus d'ajustement cyclique des stocks en cours.Pour les industries des métaux et des produits chimiques, qui ont considérablement augmenté leurs stocks au cours d'un trimestre, la famine électrique et le ralentissement de la production qui en résulte peuvent rapprocher leurs stocks de la demande finale plus stable.Cela pourrait aider à éviter que les stocks ne soient surexploités après leur élimination.

Le problème de l'approvisionnement en électricité pourrait également modifier le rythme de la croissance économique au cours de l'année.Nous prévoyons qu'en raison de l'augmentation de la demande d'investissements, le PIB augmentera probablement un peu plus rapidement au cours du deuxième trimestre que pendant le premier trimestre (avec un taux de croissance de 9,8% par rapport au premier trimestre).Cela pourrait ralentir la croissance du PIB au cours des deux derniers trimestres du point de vue de la réduction de la production industrielle par suite de la famine.Avec le règlement du problème de la paralysie électrique dans le courant de l'année et la reprise de la production hydroélectrique et / ou l'augmentation des prix du charbon et de l'électricité, qui sont suffisants pour stimuler l'offre, le rejet de la demande de produits industriels lourds, déjà limité, pourrait accélérer la croissance économique au cours des trois ou quatre trimestres.

Enfin, la recrudescence de la famine électrique cette année pourrait aider le Gouvernement à s'engager à terme à promouvoir la réforme des prix de l'énergie et des ressources et à transformer l'économie en mode de croissance à faible consommation d'énergie, guidée par les forces du marché et les signaux du marché.Il reste à voir si ces résultats seront atteints.