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    Iv) Dettes Provinciales Ou Municipales Autonomes De 25,1 Milliards & Nbsp; En Attente De Réponse Du Ministère Des Finances

    2011/9/30 8:59:00 29

    Quatre Provinces Et Villes

    Selon des informations parues récemment dans les médias étrangers, Shanghai, Zhejiang, Guangdong et Shenzhen seront probablement en mesure de mettre en place leur propre administration locale dans le courant de l 'année.

    Dette publique

    ".


    En réponse à ces informations, un membre du Bureau des finances de la province du Zhejiang a déclaré hier (29 septembre) lors d 'un entretien accordé au Daily Economic News que la province était effectivement dans les premiers projets pilotes pour l' émission de dettes par les autorités locales, mais qu 'elle ? attendait toujours la réponse du Ministère des finances ? et qu' il n 'était pas possible à ce stade de déterminer la date de l' émission d 'obligations et le montant exact de la dette.


    Iv) Montant prévisionnel de la dette de 25,1 milliards de yuan


    Lors d 'un entretien avec des journalistes du Département des finances de la province du Zhejiang, il a été indiqué que la province du Zhejiang avait, à la demande du Ministère des finances, réparti entre les municipalités et les districts le montant des obligations de l' administration locale pour 2011, et que les municipalités avaient rendu compte des Projets dans les limites de la ligne d 'obligations qui leur avait été attribuée.

    Modalités de financement à l'aide d'un schéma de liaison à l'approbation du Ministère des finances, après examen par le Comité permanent de la province, et conformément aux procédures de délivrance.


    Auparavant, les médias ont rapporté que Shanghai, Guangdong a été présenté au Ministère des finances de la dette autonome

    Demande

    Dans le courant de l 'année, ce sera la première province pilote à émettre de fa?on autonome la dette locale.

    Toutefois, à la vingt - deuxième session du Comité permanent de la onzième Assemblée populaire nationale, qui s' est tenue à la fin du mois d 'ao?t, le projet de révision de la loi budgétaire n' a pas été inclus dans l 'examen proposé par le Président de la Commission, et les praticiens ont donc estimé que le report de la révision de la loi budgétaire risquait de retarder le lancement de la dette autonome locale.


    Il est entendu que le Ministère des finances a commencé à émettre des dettes des administrations locales à partir de 2009 et qu 'en 2009 et 2010, ces dettes ont été émises à hauteur de 200 milliards de dollars.

    Actuellement, l'agent du Ministère des finances du gouvernement local et l'émission d'obligations de prendre le nom, la fusion de délivrance, de fusion de tutelle.


    Au cours de l'agent du Ministère des finances de délivrance locale de la dette après deux ans, au début de cette année, le Ministère des finances a commencé la recherche d'envisager "auto - émetteurs pour faire de la place," Shanghai au Ministère des finances pour la délivrance de quotas en même temps, applique le pilote auto - émetteurs en 2011.


    Selon les médias étrangers, a révélé que le Ministère des finances lors d'une réunion récente a fait des déclarations, en même temps, le Ministère des finances de l'émission d'obligations de paiement du Service de la gestion des sources encore à la réunion que la taille de l'émission spécifique n'a pas encore été publié, mais devrait être de quatre programmes approuvés au début de quantité d'émission de déduction a été en partie par l'agent du Ministère des finances de l'émetteur.


    Selon les informations disponibles, le Ministère des finances a approuvé la taille des obligations des administrations locales à Shanghai pour 2011, à savoir 7,1 milliards de yuan, celle de la province de Guangdong à 6,9 milliards de yuan (à l 'exclusion de Shenzhen), celle de Shenzhen à 2,2 milliards et celle de Zhejiang à 8,9 milliards de yuan.

    Aucune de ces quatre localités n 'ayant encore contracté de dettes au titre de l' administration locale cette année, le montant total des dettes au titre de l 'administration locale a donc été estimé à 25,1 milliards de dollars.


    Cette année, le Ministère des finances a émis par intérim six obligations locales, pour un montant total de 141,6 milliards de yuan, soit 58,4 milliards de yuan d 'obligations locales.

    En outre, à Shanghai, Zhejiang, Guangdong, Shenzhen zone quatre extraterrestre et, cette année, n'a pas encore été question consiste également à Pékin, Liaoning, Jilin, Mongolie intérieure, Henan Province City, Ningxia, et ainsi de suite.

    Conformément à la pratique établie, d'autres autorités locales n'ont pas encore été délivrés de la dette sera toujours par l'agent du Ministère des finances de délivrance.


    Pour aider à promouvoir la réforme du système financier public


    La première ouverture du gouvernement local

    Autonome

    L'émission d'obligations, la solidité financière relativement forte dans les provinces de devenir le premier choix.


    D 'après les informations fournies par le Bureau des finances de la province du Zhejiang, les résultats de l' audit de l 'Office national de vérification des comptes montrent qu' à la fin de 2010, le taux d 'endettement du Gouvernement de la province du Zhejiang était de 43,20% et, avec les obligations garanties du Gouvernement, de 47,66%, soit 52,25% et 70,45% de moins que le niveau national.


    Toutefois, l 'autofinancement de la dette se heurtera à des problèmes réglementaires plus importants.

    Le Bureau des finances du Zhejiang a indiqué qu 'un mécanisme d' alerte rapide aux risques serait mis en place pour assurer l 'alerte rapide en cas de dette publique.

    De conception spécifique, notamment la mise en place d'un taux de dette, de nouveaux taux de dette, système d'alerte, y compris des indicateurs tels que le taux de remboursement.

    Dans le même temps, une commande précise de l'encours de la dette, y compris la taille, à la structure, tels que le risque de l'évaluation de la capacité de service de la dette, la bonne foi du gouvernement local, de contr?le de la délivrance de taille et d'avertissement de risque.


    Le soleil rouge de chercheur ni du Centre de recherche de développement précédemment au Daily Interview Daily News ", dit que si le gouvernement local du Gouvernement par l'émission d'obligations, des actifs, de la situation financière doit être ouverte et pparente, et à établir le bilan du Gouvernement, par l'émission d'obligations de surveillance du marché et du gouvernement local de spécification du public.


    Souligne que le rapport intitulé "Amélioration de la dette du gouvernement local du système financier public ou de contribuer à la gestion de l'augmentation de Standard and Poor's a publié le 28 ao?t, le programme de la Chine concernant l'amélioration du système financier public pourrait dans le contr?le de la dette publique locale cumulée de l'élan national joue un r?le important.

    Ce rapport sera une dette locale blamer le gouvernement local peut joindre les deux bouts de la Chine, à l'extérieur de la table des arrangements opérationnels et de gestion financière opaque est relativement faible.


    Standard and Poor's de crédit analyste des systèmes de gestion financière de 陳錦榮 dit que la Chine n'est pas parfait et le manque de pparence et de la responsabilisation, dans ces circonstances, la discipline budgétaire du gouvernement local, souvent relativement lache; le Gouvernement central pour stimuler l'économie, de la participation du gouvernement local de la rentabilité des activités commerciales de l'aventure avec ce phénomène est encore plus importante.


    En fait, même endroit prépare indépendamment de l'émission d'obligations, c'est probablement juste entre l'agent central d'émission et totalement indépendante de la délivrance de la pition entre la forme.

    Le Ministère des finances est tenu de soumettre au Conseil des affaires d 'état, pour approbation, une demande de mise en place d' un programme pilote d 'emprunt par les autorités locales et, comme pour l' émission par procuration, à l 'examen du Comité permanent de l' Assemblée populaire locale; le montant de la dette, y compris la différence entre les taux d 'intérêt, est fixé par l' administration centrale.


    De l 'avis des praticiens, une telle tentative permettrait aux autorités locales de se familiariser avec les procédures d' émission et de passer à l 'autonomie locale en matière d' endettement lorsque les conditions futures seraient réunies.


     

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