La Nouvelle Loi Du Commerce Des états - Unis, De Renforcer Le Système De Double - Face à Un Défi économique Et Commerciale

Le 6 mars, la Chambre des représentants à 370 voix pour et de modifier la loi en 1930 par une majorité absolue de 39 voix contre, avec l'Accord de "pays à économie de marché (par exemple, la Chine et le Viêt Nam) taxe" compensatoires sur l'écriture de nouvelles modifié

Selon des juristes, une fois que la loi entrera en vigueur, les états - Unis donneront aux entreprises chinoises une nouvelle base législative, et les procédures intentées par les entreprises chinoises seront plus co?teuses et plus incertaines.

Un responsable du Bureau des pratiques commerciales loyales du Ministère chinois du commerce ne veut pas dévoiler son nom.

Maintenance "double Reverse"

L 'adoption de la nouvelle loi révisée sur le commerce par les deux chambres du Sénat des états - Unis n' était pas un hasard; elle était liée à une décision antérieure de la Cour d 'appel fédérale des états - Unis.

à l 'époque, l' entreprise chinoise de pneus, xingmao Hebei et sa société mère, GPX, qui avaient été victimes d 'une ? double opposition ?, avaient engagé une action dans l' affaire des pneus d 'ingénierie (otr) et engagé des poursuites contre le Département du commerce des états - Unis auprès de La Cour du commerce international des états - Unis (CIT, qui était l' équivalent d 'un tribunal de première instance dans ce type d' affaire) et obtenu gain de cause.

Toutefois, la Cour d 'appel fédérale des états - Unis a continué de soutenir les entreprises chinoises.

Le 19 décembre 2011, la Cour d 'appel fédérale des états - Unis a conclu que la législation en vigueur n' autorisait pas le Département du commerce des états - Unis à imposer des droits compensatoires sur les produits des pays à économie non libérale.

C 'est - à - dire que l' application de mesures compensatoires par le Département du commerce des états - Unis à des pays non marchands doit être autorisée par le Congrès.

La décision de la Cour d 'appel fédérale des états - Unis a été largement per?ue par l' opinion publique comme portant atteinte aux fondements ? doubles contre - mesures ? des états - Unis, et les données montrent que depuis octobre 2006, les états - Unis ont ouvert 32 enquêtes antisubventions contre la Chine, pour un montant de 10 milliards de dollars.

Les avocats des états - Unis ont informé les journalistes que, si cette décision devait être considérée comme une jurisprudence et que les 32 affaires susmentionnées devaient être renversées, les états - Unis seraient également confrontés à la question du remboursement d 'un montant considérable de droits compensatoires et de cautions bloquées par les douanes.

à l 'avenir, le Département du commerce des états - Unis se heurtera également à d' importantes contraintes en matière de mesures compensatoires.

Pour le Département du commerce des états - Unis, qui a échoué, si la décision n 'est pas acceptée, la question ne peut être réglée que par deux moyens: premièrement, la recherche d' un ? renversement ? dans le cadre d 'une procédure judiciaire et, deuxièmement, le lobbying auprès des parlementaires pour qu' Ils modifient la législation.

En fait, le 29 février, le Président de la Commission des collectes de fonds de la Chambre des représentants des états - Unis, Dave camp, a présenté une proposition tendant à ce que la loi sur les mesures compensatoires soit appliquée aux pays à économie non libérale et a déposé un projet de loi à la Chambre des représentants, appuyé par l 'Union des industries manufacturières des états - Unis, l' Association des groupes textiles des états - Unis, la ncto, le Département du commerce des états - Unis et l 'American Steel Association.

Le projet de loi a ensuite été adopté par le Sénat des états - Unis et par la Chambre des représentants les 5 et 6 mars.

Compromettre "ballast"

La pratique actuelle des états - Unis, les fonctionnaires du Ministère du commerce de la Chine a déclaré: "la signification politique de subventions à contre - sens économique.

La notion de différentiel de l'intervention du Gouvernement, des caractéristiques, de la phase et de la période de pition, permettant le développement de subventions, des taux de change et de préoccupation.

Et les politiques commerciales des états - Unis vers le contexte de plus en plus clairement, dans l'ensemble, la Chine, les états - Unis sont de plus en plus fort, afin de maintenir l'équilibre de la politique intérieure, à déstabiliser les relations sino - américain "ballast".

"Ballast", un mot de cette année, le Vice - président chinois Xi Jinping en visite aux états - Unis au cours de la période qui a été mentionné à plusieurs reprises.

Chen le Ministre chinois d'interviews dans deux sessions, dit "de relations économiques et commerciales est une base importante pour les relations avec les états - Unis et la force motrice de l'ensemble Actif," ballast "très lourd, joue un r?le de stabilisation, tu vas le défi, vous avez des ennuis, pieds de toi."

En fait, l'attitude des états - Unis dans le secteur du commerce extérieur au début de cette année ont montré, ce trajet dure en 2012, les relations commerciales avec la Chine devient clair, 24 janvier 2012, le Président Obama dans son annuel sur l'état de l'Union a annoncé la création d'un centre de commerce intersectorielle de l'application de la loi.

Il est entendu que "Inter - Agence Trading Centre de police" comme plate - forme de premier bureau du représentant américain au commerce et aux autres le droit commercial américain pour les services répressifs dans le Gouvernement fédéral.

à l'étranger, les médias ont rapporté que le Centre sera d'encourager les travailleurs, de participer activement aux activités des entreprises et les agriculteurs à déterminer et à la réduction ou l'élimination des pratiques commerciales déloyales et de barrières.

Alors que l'industrie a souligné que la création de ces organes, les états - Unis sur la surface est sur le comportement, le commerce extérieur tous mais, dans la pratique, surtout pour les pays en développement, en particulier de la Chine.

Mais politiquement, depuis 2006, des droits des victimes se concentre principalement sur de l'acier, du papier, des produits chimiques, et les états - Unis au bénéfice de l'industrie est précisément les partisans de M. Obama.

Cela signifie que les états - Unis "pour les entreprises chinoises à double contre" seront protégés de la législation, à l'avenir, les entreprises chinoises pour éviter le double "contre" de la crise, non seulement face à d'énormes frais de justice, mais aussi de faire face à l'incertitude la plus grande, la Chine et le commerce de droits de douane souffre de graves défis.

Peut - être variables

Même si à la fin de la presse, Obama n'a pas encore été officiellement signé le projet de loi, mais en tenant compte de facteurs tels que l'économie, les élections, indépendamment de la profession juridique, ou de la Communauté économique de tous, le projet de loi signé par Barack Obama de devenir une loi est une possibilité.

Toutefois, Zhang Jun, avocat au Cabinet d 'avocats et à Beijing, a déclaré aux journalistes: ? bien que le projet de loi ait été adopté par les deux chambres du Sénat, deux problèmes majeurs subsistent ?.

? la première est que le nouveau projet de loi remonte au 20 novembre 2006 à la date à laquelle la loi sur les mesures compensatoires s' applique aux pays à économie non libérale, ce qui est contraire au paragraphe 9 de l 'article premier de la Constitution des états - Unis, qui interdit la rétroactivité de la législation et crée un consensus dans la jurisprudence des états - Unis ?.

? aux états - Unis, bien qu 'il ne s' agisse pas de la non - rétroactivité de la loi dans le domaine pénal, il existe un consensus sur la non - rétroactivité de la législation dans le domaine du droit civil et économique. Ce principe a été précisé dans une affaire de 1994, lorsque le Congrès des états - Unis a adopté la loi aux dépens de la "inconstitutionnalité" dans l' espoir d 'y inclure toutes les décisions concernant les compensations en Chine. ?

Selon les informations disponibles, la première enquête "double" des états - Unis sur la Chine a eu lieu le 26 octobre 2006 et le papier en cuivre chinois est devenu la première victime.

à cet égard, Zhang Jun a déclaré: ? les entreprises chinoises dans l 'affaire OTR, ainsi que les entreprises chinoises qui ont déjà fait l' objet d 'une enquête "double" ont le droit de saisir la Cour suprême des états - Unis d' Amérique de la constitutionnalité de cette loi ?.

En ce qui concerne la deuxième question soulevée dans le nouveau projet de loi, Zhang Jun a déclaré que ? les modifications apportées à la procédure d 'enquête antidumping tout en exigeant l' application de mesures compensatoires à l 'encontre des pays à économie non libérale ont permis d' éviter les cas de ? double recours ? dans les enquêtes antidumping sur les pays à économie non libérale précédemment décidées par l 'OMC ?.

"En outre, en raison du Programme d'enquêtes antidumping comment modifier les dispositions très floue, ce qui donne un organisme d'enquête a laissé beaucoup de discrétion, d'une part pour le Gouvernement de la Chine à l'OMC de recours et, d'autre part, lorsque les entreprises chinoises pour les enquêtes antidumping et antisubventions comment calculer, de droits de l'homme comment ajuster également l'élargissement."

Depuis longtemps, les états - Unis dans le calcul de la marge de dumping, de ne pas adopter de données de co?t de l'état d'exportation lui - même, mais par des prix de remplacement est calculée, et l'enquête antisubventions est également enquêter sur les états - Unis sur le cas des pays à économie de marché sur La base de cette jurisprudence, en Amérique, on estime qu'il y a "double de secours", donc depuis longtemps accepter pour la loi des états - Unis.

Zhang Jun pense que, une fois le double "de secours", populaire, dans le contexte de la vibration du commerce des états - Unis ne sont pas à protéger l'industrie de la tête et de la fabrication, la production de nouveaux cas de double "contre", et mettrait gravement en péril les relations économiques et commerciales.

Le Gouvernement chinois pourrait envisager d 'engager des poursuites