Saisir Les Opportunités Stratégiques D 'Un Nouveau Cycle De Transition économique

　　Entrée de l 'économie dans une nouvelle période d' ajustement

2012 avecEnvironnement économique mondialLes profonds changements intervenus, l 'affaiblissement des facteurs de croissance induite par la demande extérieure, le ralentissement de la croissance économique et l' apparition de contradictions potentielles ont accru les pressions internes et externes sur l 'ajustement économique.Sur le plan de la tendance, notre économie est entrée dans une nouvelle période d 'ajustement et présente de nouvelles caractéristiques.

Le premier est le ralentissement de la croissance économique.La croissance économique s' est ralentie tous les trimestres en 2011, avec une croissance du PIB de 9,7%, 9,5%, 9,1% et 8,9% respectivement, et une croissance économique de 9,2% tout au long de l 'année, soit un recul de 1,2% par rapport à l' année précédente.Le ralentissement de l 'économie mondiale et l' effet combiné d 'une régulation dynamique et de l' évolution de la demande sur le marché.

En 2012, notre croissance économique sera encore soumise à des pressions à la baisse.Sur le plan international, bien que les effets négatifs de la contraction de la demande sur les marchés internationaux ne soient pas aussi graves qu 'à la fin de 2008 et au premier semestre de 2009, le ralentissement de la reprise économique mondiale et l' aggravation de la crise de la dette souveraine en Europe ont eu un impact considérable sur notre pays, avec la contraction de la demande extérieure.Sur le plan intérieur, il est essentiel de maintenir une croissance plus rapide des investissements pour éviter une reprise trop forte de l 'économie, mais la croissance risque de ralentir en raison de la construction d' infrastructures de grande envergure, de l 'absence de déréglementation du marché immobilier et de la pression toujours plus forte sur la hausse des prix.La production industrielle est soumise à des contraintes telles que l 'augmentation de la pression excessive dans l' industrie manufacturière, l 'augmentation des co?ts de production et l' intensification des mesures d 'économie d' énergie.

Deuxièmement, la hausse des prix reste très forte.La situation des prix a évolué de manière positive, en particulier avec la baisse des prix des produits agricoles due à l 'abondance des récoltes alimentaires en 2011, le ralentissement de l' économie mondiale, qui a ralenti les pressions exercées sur les prix des produits de base en vrac, et le ralentissement de notre économie, qui a affaibli les facteurs de stimulation de la demande, ont créé les conditions nécessaires pour freiner la hausse des prix.Toutefois, il convient de noter que la base de production agricole demeure faible et que les mécanismes de protection contre les fluctuations cycliques des prix des produits agricoles ne sont pas encore en place; que des produits de base importants tels que le pétrole brut continuent d 'être touchés par la géopolitique et n' excluent pas la possibilité de chocs importants; et que la hausse des facteurs de production tels que la main - d '?uvre, les ressources énergétiques et la terre se poursuivra sur une longue période et que la hausse des prix continuera d' être un facteur important.

Troisièmement, la tache d 'ajustement structurel est encore plus ardue.En termes de structure de la demande, la contribution de la consommation finale à la croissance économique a augmenté en 2011 par rapport à l 'année précédente, mais l' effet moteur de la consommation sur la croissance économique demeure faible.En outre, l 'ampleur de la tache d' ajustement structurel en 2012, du point de vue de la structure de l 'industrie, de la structure des revenus et de la réduction des émissions d' énergie, de la coexistence de contradictions structurelles et quantitatives, de l 'imbrication des problèmes à court et à moyen terme, de la convergence des facteurs nationaux et internationaux et des difficultés de réglementation macroéconomique, demeure considérable.{page} u break}

　Maintien de la stabilité macroéconomique et promotion de la transition économique

Les caractéristiques de notre économie dans la période d 'ajustement, ainsi que les facteurs de changement environnemental interne et externe.Modes traditionnels de développementLes effets de ses contradictions et problèmes intrinsèques sont constamment mis en évidence dans un environnement en évolution interne et externe.Dans ces conditions, les politiques macroéconomiques ne peuvent pas être réorientées vers un ralentissement général qui stimule la croissance économique en augmentant sensiblement les investissements publics publics ou en augmentant le montant total des crédits monétaires, ce qui reviendrait à adopter une approche de développement extensive fondée sur l 'investissement et aggraverait encore les contradictions et les problèmes.La promotion du développement économique et social de cette année et la mise en évidence de l 'orientation générale d' un travail stable et à moyen terme supposent le maintien de la stabilité macroéconomique, la poursuite d 'une politique budgétaire active et d' une politique monétaire saine, ainsi que l 'accélération de la transition économique grace à Des ajustements appropriés et adaptés à l' évolution de la situation.

Il faut poursuivre une politique budgétaire dynamique et mettre davantage l 'accent sur la réduction structurelle des imp?ts et l' ajustement structurel des dépenses.Les réductions structurelles comprennent notamment la mise en ?uvre de politiques visant à alléger la charge fiscale pesant sur les petites entreprises, telles que l 'augmentation de la taxe à la valeur ajoutée (TVA), les points de départ de la taxe sur les entreprises, l' application de préférences fiscales sur les petites entreprises, l 'élargissement de la portée du projet pilote de révision de la taxe sur les services, la réduction partielle des droits de douane sur les importations de marchandises et l' application de politiques visant à alléger la charge fiscale pesant sur les entreprises logistiques.Les réductions structurelles d 'imp?ts, d' une part, visent à créer un environnement plus favorable au développement économique des entités et, d 'autre part, traduisent une orientation des politiques en faveur des PME et des services et une orientation politique en faveur de l' ajustement structurel.

L 'ajustement structurel des dépenses budgétaires a principalement consisté à accro?tre les investissements dans les domaines de la vie civile, de l' appui aux projets de construction d 'établissements humains s?rs, de l' infrastructure rurale agricole, de l 'innovation scientifique et technologique et de l' infrastructure de santé culturelle et éducative, de la réduction des émissions d 'énergie et de l' écologie, du renforcement des capacités d 'innovation autonome et du développement des industries naissantes stratégiques, de l' augmentation des transferts locaux équilibrés et de l 'amélioration de la capacité de garantir la mise en ?uvre des politiques de la vie dans les zones défavorisées sur le plan financier.Dans l 'intervalle, il convient d' accorder la priorité à l 'appui aux projets de construction et de renouvellement des infrastructures essentielles du pays, d' obtenir des résultats rapides, d 'éviter les travaux de production de semiconducteurs et d' entreprendre en temps voulu la construction d 'un ensemble de projets importants définis dans le cadre de planification du ? XIIe ?.

Il faut poursuivre une politique monétaire saine, en mettant davantage l 'accent sur l' ajustement préalable et l 'optimisation des structures de crédit.Les ajustements anticipés ont pour objet de réguler l 'offre de crédit monétaire avec souplesse et dans l' optique d 'une croissance raisonnable du financement social et de répondre à la nécessité d' un développement économique stable et plus rapide, en utilisant des instruments de politique monétaire multiples, en fonction des résultats économiques.Il est nécessaire d 'optimiser davantage les structures de crédit et d' amener les institutions financières à accro?tre leur appui aux domaines d 'intervention économique et sociale et aux vulnérabilités, en particulier les ? trois agriculteurs ?, les PME et les logements protégés, à continuer de réglementer strictement les prêts sectoriels à deux niveaux, à appuyer le développement stratégique des industries naissantes et à mieux servir l' économie réelle.Dans le même temps, l 'accent sera mis sur le r?le positif des marchés de capitaux, l' amélioration des mécanismes de formation des taux de change du renminbi, l 'amélioration de la gestion des réserves de devises, le renforcement du r?le fondamental des ressources du marché et un appui accru à la restructuration de l' économie.{page} u break}

　Temps et avenir acquis pour accélérer la transition

Pour l 'avenir, notre développement se heurte encore à de nombreuses possibilités stratégiques.L 'accélération de l' expansion des marchés intérieurs de consommation et l 'énorme potentiel de consommation pourraient se traduire par une forte dynamique de croissance économique; l' accélération de l 'urbanisation créerait une forte demande d' investissements et de consommation; et une plus grande marge de man?uvre pour l 'innovation scientifique et technologique et la valorisation du capital humain insuffleraient un nouvel élan à la croissance économique.Nous devons saisir d 'urgence les opportunités stratégiques et accélérer la transition économique tout en maintenant la stabilité macroéconomique de base, en nous attachant surtout à restructurer l' économie et à régler les problèmes de développement à long terme, plut?t qu 'à les exagérer.En l 'absence d' un changement radical dans le mode de développement économique, la recherche d 'un taux de croissance trop élevé suppose une augmentation considérable des ressources et des facteurs, ce qui rend difficile la réalisation d' objectifs d 'ajustement structurel tels que l' augmentation de la consommation, de la part des services, de la part du revenu de la population dans le revenu national et de la contribution au progrès technologique.Il faut réduire les pressions inflationnistes au détriment de la restructuration économique.

Premièrement, il faut insister sur la stratégie d 'expansion de la demande intérieure.Le ralentissement de l 'économie mondiale et de la demande extérieure et la réduction de l' espace disponible pour libérer les capacités de production par le biais des marchés internationaux appellent de toute urgence à renforcer le r?le moteur de la demande intérieure et à créer un moteur endogène d 'une croissance économique soutenue et plus rapide.C) Encourager la modernisation des structures de consommation de la population et encourager de nouveaux modes de consommation tels que la consommation de services et les réseaux de consommation émergents tels que la culture, le tourisme et la formation professionnelle.Parallèlement, il faut s' adapter à la nécessité d 'accro?tre la demande intérieure et de restructurer l' économie, maintenir une croissance rationnelle de l 'investissement et s' attacher à restructurer la structure de l' investissement.

Deuxièmement, accélérer la transition industrielle.La contraction de la demande sur le marché international a encore accentué le paradoxe de la surcapacité industrielle de notre pays, et il est urgent d 'accélérer le nouveau cycle de la transformation industrielle, d' améliorer les cha?nes de valeur industrielles et d 'élargir l' espace de développement dans les secteurs nouveaux et émergents.B) s' adapter à l 'évolution de la concurrence industrielle internationale et accélérer la création de nouvelles industries stratégiques émergentes telles que l' écoefficacité énergétique, la nouvelle génération de technologies de l 'information, la biomasse, les nouvelles sources d' énergie, les nouveaux matériaux et les nouvelles sources d 'énergie, en créant des cha?nes de valeur novatrices et en s' emparant des points forts de la concurrence économique et technologique internationale.

Troisièmement, il faut promouvoir des mécanismes novateurs.à mesure que les facteurs de production tels que la main - d '?uvre diminuent, il est urgent de développer et de mettre en place de nouveaux avantages concurrentiels fondés sur l' innovation technologique et le capital humain.à cette fin, les entreprises devraient être encouragées à accro?tre leurs investissements dans la recherche - développement et leurs réserves de main - d '?uvre, à renforcer considérablement leur capacité d' innovation autonome, à dépasser un certain nombre de technologies de base, à créer un groupe d 'entreprises compétitives sur le plan international, dotées de droits de propriété intellectuelle autonomes et de marques avantageuses, à soutenir le développement de l' économie transnationale et à mettre en place des systèmes mondiaux de production et d 'exploitation.Dans le même temps, l 'accent stratégique mis sur la mise en valeur des ressources humaines et l' investissement dans le capital humain met l 'accent sur le développement prioritaire de l' éducation et de la formation en tant que moyens importants de valoriser le capital humain, l 'expansion de l' enseignement professionnel, l 'Organisation de programmes d' introduction des compétences de haut niveau, la promotion de la mobilité des compétences vers les entreprises et la transformation du pays en un pays fort en capital humain.

Quatrièmement, poussez fort.Développement vert".Au fur et à mesure que les contraintes qui pèsent sur les ressources énergétiques et l 'environnement pour notre développement économique s' intensifient, il est urgent de traduire les pressions exercées sur les ressources naturelles en progrès technologiques et en modernisation industrielle afin d' accélérer le développement à faible émission de carbone.B) Accélérer la mise en place de systèmes industriels, architecturaux et de transport à faible émission de carbone et renforcer les investissements dans la recherche - développement et l 'industrialisation de technologies à faible émission et à faible émission de carbone qui permettent d' économiéconomiéconomiser l 'énergie et d' accro?tre l 'efficacité énergétique, le charbon propre, le piégeage et le stockage du carbone;le développement rapide du trafic en orbite, et d' autres moyens de transport à faible émission de carbone.