La ? Main Tangible ? Mal Placée De La Politique Du Coton

Si la politique de stockage du coton, ouverte en 2011, est née pour protéger les intérêts des producteurs de coton dans un contexte de forte baisse des prix du coton;Aujourd'hui, cette politique, qui a été mise en ?uvre pendant près de trois ans, a atteint le point de basculement ? doit être détourné et retiré?.

Ce qui devrait être ? volé?, c'est - à - dire ? volé sur le marché?, c'est - à - dire que l'intervention de la politique de stockage et de stockage est excessive, ce qui entra?ne un affaiblissement des mécanismes du marché, un approvisionnement insuffisant en coton de haute qualité et des difficultés de survie des entreprises de filature de coton en raison de co?ts excessifs;Deuxièmement, le ? Gray jacking?, c'est - à - dire la politique de stockage et de stockage et le système de gestion des quotas d'importation de coton assorti dans la mise en ?uvre de l'opération de distorsion, ont engendré des zones grises telles que le coton tournant, le scalping des quotas et d'autres;Troisièmement, le ? détournement de Fonds?, un tel stockage massif co?te cher, les stocks quotidiens, les conteneurs et autres co?ts sont perdus par centaines de millions.

Selon des sources d'autorité, les hauts dirigeants de l'état ont déclaré que ? la politique actuelle de stockage du coton ne peut plus être poursuivie?, la Commission du développement et de la réforme, le Ministère des finances et la Fédération chinoise de l'industrie textile, entre autres ministères concernés, mènent des recherches sur la politique de redressement direct et devraient lancer un projet pilote plus tard cette année, l'année prochaine ou le promouvoir officiellement.Cela signifie que la politique de réparation directe est entrée dans la ? préparation à la grossesse?, mais que ? comment, combien et comment garantir que les subventions sont en place? doivent être soigneusement réfléchies et bien con?ues, et que le processus de conception doit être complexe et difficile.

La ? Main tangible ? égarée

? actuellement, il est très difficile pour les entreprises de fonctionner, l'approvisionnement insuffisant en matières premières de coton, la pression sur les prêts bancaires et l'augmentation des co?ts de main - d'?uvre sont nos plus grands dilemmes réels, parmi lesquels la pression sur l'achat de matières premières est la plus forte ?, a déclaré zhang, chef d'une entreprise textile de coton du Shandong, à un journaliste du China Securities journal.Lors d'une étude récente, Gao Yong, Vice - Président de la Fédération chinoise de l'industrie textile, a également constaté que les difficultés d'achat de matières premières avaient causé un préjudice considérable aux entreprises textiles de coton pur.? à l'heure actuelle, la province du Shandong, du Texas à la région de Heze, 50% des petites entreprises textiles en coton d'une capacité inférieure à 30 000 lingots ont été abandonnées. La région d'Anyang, au Henan, au début de l'année, 50% des petites entreprises textiles en coton ont également cessé leurs activités. Les grandes entreprises éligibles pour participer aux enchères nationales de coton de stockage, qui peuvent obtenir des quotas de coton importé, ont un statut de survie relativement bon. ?

Les données pertinentes montrent que la production nationale de coton en 2012 / 2013 était d'environ 7,4 millions de tonnes et que l'état avait accumulé 6,5 millions de tonnes de coton à un prix de 20 400 yuans / tonne, soit environ 90% de la production nationale de coton, ce qui a entra?né une grave pénurie de flux de coton sur le marché et une hausse des prix nationaux du coton.Bien que l'état régule l'offre par le biais du stockage, mais en raison de la baisse grave de la qualité du coton de réserve, le prix de stockage a atteint environ 19 000 yuans / tonne, par rapport au prix du coton importé au cours de la même période de 4 000 à 5 000 yuans / tonne, ce qui entra?ne une volonté de stockage peu élevée des entreprises de coton.

? la politique de stockage a augmenté les prix intérieurs du coton, de sorte que l'écart entre les prix intérieurs et extérieurs du coton s'est élargi et élevé à long terme, les grandes entreprises peuvent obtenir des quotas d'importation de coton et donc acheter du coton importé à bas prix, de sorte que la situation commerciale est légèrement meilleure; tandis que les PME ont du mal à acheter du coton ou ne peuvent acheter que du coton à prix élevé, la compétitivité du marché a diminué et donc plus fermé ?, a noté Jie Hong, analyste chez Galaxy futures.

Il est évident que dans la concurrence de l'industrie textile, les quotas d'importation de coton sont la clé de la victoire.Le soi - disant quota d'importation de coton est un moyen important pour l'état de contr?ler la quantité de coton importé, de garantir les ventes intérieures de coton et de protéger les producteurs de coton.Il peut être divisé en deux types, à savoir un contingent tarifaire au taux de 1% et un contingent hors droits de douane imposant un droit glissant de 4 à 40%, le premier étant un contingent de coton importé vendu au prorata du coton de réserve (ci - après dénommé le contingent).

Selon la réglementation, les quotas sont interdits à l'achat et à la vente privés.Mais dans le contexte de la différence de prix du coton continue d'être élevée à l'intérieur et à l'extérieur et de la qualité élevée du coton importé, la demande intérieure de coton importé est plus importante, les quotas de coton importés forment donc un marché invisible actif, certaines entreprises qualifiées feront des profits en vendant des quotas, même il y a des survivants de quotas de scalping pur, certains commer?ants reniflent les opportunités commerciales et ont spécifiquement commencé à ? courtage de quotas?.En réponse, les spécialistes de l'industrie ont analysé: ? C'est en fait un mouvement impuissant du marché, contraint de réguler spontanément l'offre et la demande dans des conditions de pénurie d'approvisionnement. ?

En plus du quota, le ? coton turn - ring? est également le coin de la zone grise.Le soi - disant ? coton rotatif? se réfère principalement aux entreprises qui jettent à bas prix le coton de réserve réemballé, emballé pour usurper l'identité du nouveau coton de l'année en cours de stockage, sans tenir compte des co?ts associés, au prix de stockage actuel de 20 400 yuans / tonne et au prix de stockage de lancement d'environ 19 000 yuans / tonne, l'espace rentable par tonne de coton rotatif est de 1 400 yuans.

"Actuellement, le" coton tournant "n'est pas un phénomène universel et n'a pas encore affecté le prix du marché des disques électroniques et la politique nationale de collecte et de stockage", a noté Chen XiaoYan, analyste chez Galaxy futures, notant que l'état avait mis en place de nombreuses méthodes pour empêcher le "coton tournant", notamment des mesures telles que "la surveillance, le signalement des primes, la mise de c?té des marges"."Mais tant qu'il y a de la marge pour les prix de cl?ture et les prix du marché, il ne peut pas être complètement mis fin au" coton tournant ".

En septembre de cette année, le nouveau coton était sur le point d'être mis sur le marché et les départements concernés ont annoncé que le coton de réserve cesserait d'être stocké à la fin du mois de juillet 2013.Dong shuangwei, analyste en chef de First futures, estime que cela pourrait être fait pour empêcher l'émergence du ? coton tournant?, suggérant également que le pays continuera à appliquer la politique de stockage ouvert des nouvelles fleurs après leur mise sur le marché.? au cours de la période creuse qui suit l'arrêt du stockage à la fin du mois de juillet jusqu'à ce que les nouvelles Fleurs soient stockées, la probabilité de continuer à lancer des déchets a considérablement diminué si aucune initiative n'a été mise en place pour prévenir efficacement le phénomène du coton tournant. ?? en fait, les entreprises textiles ont continué à écrire des livres et à demander que le stockage ne s'arrête pas. Il est rapporté que le pays pourrait adopter une approche de compromis et continuer à mettre du coton de réserve après deux semaines de suspension du stockage à la fin du mois de juillet, les circonstances spécifiques doivent encore être mises en ?uvre ?, a déclaré Chen XiaoYan.

La politique de réapprovisionnement direct entre dans la ? préparation à la grossesse ?

　　? la politique de stockage était censée être bonne, de l'effet de stockage de près de deux ans, la politique de stockage a effectivement joué un certain r?le dans la protection des producteurs de coton et la stabilisation de la superficie cultivée. Mais grace à deux années consécutives de stockage illimité, le pays a accumulé des réserves de plus de 10 millions de tonnes, ce qui a co?té beaucoup de main - d'?uvre, de matériel et de ressources financières, le ratio de consommation des stocks de coton de la Chine a atteint 140% cette année, et les stocks de coton représentent le monde entier.Avec plus de 50% des stocks de cl?ture, cette taille de stockage est rare dans le monde entier. ?A déclaré Jihong, analyste de Galaxy futures.Gao Yong, Vice - Président de la Fédération de l'industrie textile chinoise, a oublié de tenir des comptes aux journalistes et a cl?turé 3,13 millions de tonnes en 2011 / 12, le prix de cl?ture était de 19 800 yuans / tonne, ce qui a co?té 61 974 millions de yuans;Le prix de stockage a été porté à 20 400 yuans / tonne en 2012 / 13, avec un total cumulé de 6,5 millions de tonnes pour un co?t de 132,6 milliards de yuans, et un total cumulé de 9,63 millions de tonnes sur deux ans pour un co?t total de 1945,74 milliards de yuans.

　　? l'argent du stockage provient de l'octroi de prêts par l'agriculture, la différence entre le stockage et le stockage est subventionnée par le Ministère des finances. La différence entre le stockage et le stockage, plus les frais de stockage, de gestion, de personnel, etc., une tonne de pays cotonnier verse environ 3 000 yuans, 10 millions de tonnes est 30 milliards de yuans. Si vous passez à une politique directe, il ne faudra peut - être dépenser qu'un tiers, voire moins, de ce montant pour protéger les producteurs de coton et stabiliser le marché.?.Soupire Gao Yong.

Selon des sources d'autorité, les hauts dirigeants de l'état ont déclaré que ? la politique actuelle de stockage du coton ne peut plus être poursuivie?, et que l'offre agricole a également déclaré qu'il serait difficile de soutenir à long terme des prêts de stockage à une telle échelle.Dans le même temps, les journalistes ont appris que la Commission du développement et de la réforme, le Ministère des finances et la Fédération de l'industrie textile de Chine, entre autres ministères concernés, mènent des recherches sur la politique de compensation directe et devraient lancer un projet pilote au second semestre, l'année prochaine ou le promouvoir officiellement.Cela signifie que la politique de réparation directe est entrée dans la ? préparation à la grossesse?, mais comment compenser, combien compenser et comment garantir que les subventions sont en place sont des éléments soigneusement réfléchis et bien con?us, et le processus de conception est nécessairement complexe et difficile.

Dong shuangwei, analyste en chef de First futures, a déclaré que la politique de compensation directe doit résoudre une série de questions détaillées avant sa mise en ?uvre, telles que la base de la compensation directe, selon la quantité de coton récolté ou la superficie cultivée;Quels sont les critères spécifiques de subvention;Le bénéficiaire de la subvention est un ministère, une association ou une entreprise;Comment la surveillance dans l'exécution des subventions est effectuée et, dans la mesure du possible, empêche les pratiques de recherche de loyer, etc.? la politique de réapprovisionnement direct du coton permet à l'industrie textile et de l'habillement de s'attendre à des matières premières moins chères, mais si la politique de réapprovisionnement direct n'est pas mise en place, ne protège pas fondamentalement les intérêts des producteurs de coton et ne stabilise pas la production de coton, elle peut entra?ner une forte baisse des prix du coton en raison de la forte volatilité de l'offre de coton. Les concepteurs de politiques sont donc prudents ?, a déclaré XiaoYan Chen, analyste chez Galaxy futures.En raison de la dispersion et de l'incertitude des zones de culture du coton, la question demeure de savoir comment le financement direct peut garantir des subventions aux agriculteurs.En ce qui concerne plus précisément la question de savoir s'il s'agit d'un supplément par Mu ou d'un supplément et s'il s'agit d'un projet pilote, les ministères concernés n'ont pas encore formulé d'opinion finale.

La réparation directe n'est pas le but ultime

? il y a beaucoup d'imperfections dans la politique actuelle du coton, et nous promouvons une politique de compensation directe juste pour briser le système actuel et espérer une plus grande commercialisation, mais la politique de compensation directe n'est pas non plus la meilleure politique de régulation ?, a déclaré Gao Yong, Vice - Président de la Confédération des industries textiles chinoises, qui a déclaré que ce n'est qu'en sortant du modèle de culture économique des petits agriculteurs que l'on parvient à l'échelle,Le développement de la mécanisation et de l'industrialisation, l'amélioration de la qualité du coton et le renforcement de la compétitivité internationale des entreprises sont la voie fondamentale pour résoudre le problème du coton.

Actuellement, le corps militaire du Xinjiang a commencé à utiliser la cueillette mécanique à grande échelle, ce qui a considérablement amélioré l'efficacité de la culture du coton, réduit les co?ts de production et représente actuellement 50 à 60% de la production nationale de coton.Par conséquent, le Xinjiang est à la fois le meilleur pilote de la politique de redressement direct et un champ d'essai et un précurseur du modèle de développement futur de l'industrie du coton.

Chen Jing, analyste des contrats à terme sino - chinois, estime également que la compensation directe n'est pas la meilleure solution, et que les pays développés étrangers, tels que les états - Unis, préfèrent résoudre les problèmes de marché avec des instruments de marché, tels que l'utilisation de contrats à terme, d'options et d'Autres produits financiers dérivés pour contourner les risques de volatilité des prix, ce qui constitue une bonne alternative à la politique de subvention initialement adoptée pour protéger les intérêts des agriculteurs.

Du point de vue du développement industriel, les entreprises de filature de coton doivent sortir de la situation difficile actuelle, Chen Jing estime que, d'une part, l'industrie textile doit améliorer sa propre survie et sa capacité concurrentielle, ne peut plus définir l'industrie dans la situation des deux premières années de seuil bas et de Grande guerre des prix, doit renforcer la recherche et le développement et la création de marques, sur la base de l'assurance de la qualité;D'autre part, il est nécessaire d'être conscient du contr?le des risques et de contourner certains risques de marché à l'aide d'instruments financiers.

　　? les entreprises de filature de coton, en tant qu'industrie à forte intensité de main - d'?uvre, ont joué un r?le énorme dans la croissance économique de notre pays, la création de devises d'exportation pendant de nombreuses années, mais au moment de la transformation et de la modernisation de notre économie, les entreprises de filature de coton sont dans l'industrie du coucher de soleil relatif, après quoi elles devraient se baser sur l'ajustement structurel de l'industrie, encourager et restructurer, éliminer les capacités de production arriérées et améliorer la valeur ajoutée de la marque.L'expérience, la gestion du contr?le des risques sur les matières premières, en dehors de la recherche de matières premières adaptées aux produits de l'entreprise de remplacement, il est plus important d'utiliser la découverte des prix et de la couverture de la fonction du marché à terme du coton, de réduire efficacement le co?t des matières premières de L'entreprise et la perte de stock, verrouiller les bénéfices attendus de l'entreprise. "Dong shuangwei, analyste en chef de First futures.

? dans la mesure du possible, des moyens de commercialisation devraient être utilisés pour résoudre les problèmes rencontrés par l'industrie du coton. ? Dong shuanwei a suggéré que ces dernières années, les facteurs politiques ont contribué dans une certaine mesure au dilemme du co?t élevé du coton pour les entreprises nationales de filature de coton, et que les secteurs concernés devraient créer un environnement concurrentiel équitable et axé sur le marché pour les entreprises.Sur cette base, les entreprises de filature de coton doivent s'adapter aux exigences objectives de la transformation et de la modernisation de l'économie chinoise, améliorer de manière proactive la compétitivité de leurs produits et la valeur ajoutée de leur marque, et procéder à des changements de génération et de modernisation.

Gao Yong, Vice - Président de la Fédération chinoise de l'industrie textile: la politique de redressement direct contribue à briser le dilemme de l'industrie du coton

La politique de stockage du coton a effectivement joué un r?le positif dans la ville au début de sa mise en ?uvre;Cependant, avec la poursuite de la politique et l'ampleur croissante des stocks, l'offre de coton sur le marché s'est raréfiée, ce qui n'a pas permis d'atteindre l'objectif de bénéficier aux producteurs de coton et a nui aux exigences opérationnelles des entreprises textiles.Pour cela,Gao Yong, Vice - Président de la Fédération de l'industrie textile de Chine, a déclaré: ? Seule une politique de redressement direct pour les producteurs de coton peut résoudre le dilemme actuel de l'industrie du coton. Actuellement, les autorités étudient les détails de la politique, la prochaine étape pourrait être un pilote, peut - être un an plus tard. Le Xinjiang est l'une des régions pilotes que nous recommandons. ? China Securities Journal: actuellement, les transactions de coton de réserve sont assez froides,à la date du 16 juillet, le total cumulé des ventes sur le marché était de 12 137 004,91 tonnes, le total cumulé des ventes était de 2 989 331,453 tonnes, soit seulement 24,63% du total des ventes.Quelle est la cause, s'il vous pla?t?

Gao Yong: pour trois raisons.Premièrement, le prix de stockage était trop élevé, environ 19 000 yuans / tonne, ce qui a entra?né une baisse générale des ventes.Le volume a récemment augmenté, car le coton de réserve est principalement du coton Xinjiang et du coton importé, de meilleure qualité et populaire auprès des entreprises.

Deuxièmement, la qualité du coton récolté pour la saison 2012 / 13 est trop mauvaise.Parce que cette année est un stockage ouvert, beaucoup de coton se recharge.Et en raison de la quantité de stockage, il est difficile pour le Département d'inspection de filtrer soigneusement, et le coton récolté est abondamment stocké, ce qui entra?ne une baisse de la qualité globale du coton.Dans l'ensemble, le coton du Xinjiang et le coton importé sont de meilleure qualité, la plupart du coton du Xinjiang est stocké dans des entrep?ts au Xinjiang et dans les provinces voisines du Xinjiang, de sorte que les entreprises achètent du coton en fonction de l'emplacement géographique de l'entrep?t où se trouve le coton de réserve pour déterminer Si elles l'achètent.

Troisièmement, la question du financement des entreprises.Récemment, les entreprises textiles ont connu des résultats médiocres et des liquidités insuffisantes, tandis que les prêts bancaires ont également été resserrés, ce qui ne peut être que combien acheter et combien, il est impossible d'acheter des stocks de plusieurs mois à l'avance, comme auparavant.

China Securities Journal: pourquoi les prix de cl?ture sont - ils trop élevés?Quelle est la survie actuelle des entreprises textiles?

Gao Yong: en 2011 / 12, l'utilisation du coton en Chine et en Inde a considérablement augmenté, augmentant le prix du coton dans le monde entier, jusqu'à un maximum de 32 000 à 33 000 yuans / tonne, alors que les prix internationaux du coton et nationaux sont restés stables.Mais depuis la fin de 2011, le prix du coton a commencé à chuter, tombant à environ 26 000 yuans / tonne, de nombreuses entreprises, y compris les entreprises textiles, ont réfléchi aux secteurs concernés dans l'espoir que l'état pourrait mettre en place une politique de tutelle.En conséquence, une politique de stockage et de stockage a vu le jour, lorsque les prix du coton se sont stabilisés à environ 20 000 yuans / tonne.Les prix nationaux du coton se sont ainsi stabilisés, mais les prix internationaux du coton ont continué de baisser, tombant à moins de 13 000 yuans / tonne à un moment donné, et au cours de la première moitié de l'année dernière, la différence entre les prix nationaux et étrangers s'est maintenue à environ 6 000 yuans / tonne.

On peut dire que la politique initiale de stockage, née des exigences du marché, a joué un r?le positif dans la stabilisation des prix intérieurs du coton.Cependant, après la stabilisation des prix du coton sur le marché intérieur, les prix du coton sur le marché intérieur et les prix du coton à l'étranger ont entra?né de fortes différences de prix, ce qui, conjugué à la poursuite de la politique de stockage en 2012 / 13, a fait grimper les prix de 19 800 yuans à 20 400 yuans et a permis de stocker presque toutes les 6 millions de tonnes de coton produites en 2012 / 13.

Après la hausse des prix du coton intérieur, la différence de prix intérieure et étrangère a encore augmenté, ce qui a entra?né des prix du coton plus élevés que les prix du fil sur le marché international, faisant de la Chine un exportateur de fil en importateur net de fil.Du point de vue de la cha?ne industrielle, l'importation massive de fils de coton a entra?né un arrêt massif des entreprises de filature à l'extrémité avant de la cha?ne industrielle, en d'autres termes, la situation actuelle de l'industrie textile est de préserver l'ensemble de la cha?ne industrielle aux dépens des entreprises de filature les plus avancées.

China Securities Newspaper: Quelle est votre attitude quant au remplacement actuel de la politique de stockage par une politique de compensation directe et si une politique de compensation directe sera appliquée pour la saison 2013 / 14?

Gao Yong: notre politique actuelle en matière de coton, qu'il s'agisse de quotas d'importation, de taxes glissantes ou de stockage, repose sur la protection des intérêts des producteurs de coton.Mais un certain nombre d'inconvénients sont apparus au fil des ans: d'une part, les intérêts des producteurs de coton n'ont pas été effectivement protégés, la collecte a été effectuée par les entreprises de transformation de la fourrure et non de la graine, et la plupart des avantages ont été obtenus à partir de l'usine de gaufrage à l'intermédiaire de l'entreprise de commercialisation du coton;D'un autre c?té, les entreprises textiles ont été fortement endommagées par le co?t élevé des matières premières.Nous avons donc proposé au Centre, au plus t?t, de mettre en ?uvre une politique de compensation directe pour les producteurs de coton.Ce n'est qu'en appliquant une correction directe que l'on pourra briser le dilemme existant du coton.

En plus des raisons mentionnées ci - dessus, il est également très difficile de continuer à stocker sur le plan financier.La saison de coton 2013 / 14 a été déterminée à continuer à stocker, si la même quantité de 6 millions de tonnes est stockée que l'année précédente, en plus des stocks initiaux qui atteindront environ 14 millions de tonnes, un tel stock est tout simplement un désastre, d'une part, il n'y a nulle part où stocker, et d'autre part, d'où proviennent les fonds de stockage, les banques concernées ont du mal à continuer à soutenir un tel stockage à grande échelle.

Toutefois, la politique de réapprovisionnement direct doit être appliquée au plus t?t un an plus tard, et les autorités sont en train d'étudier les détails de cette politique, qui pourrait être mise à l'essai dans un an.Le Xinjiang est l'une des régions pilotes populaires que nous recommandons.

Bien s?r, la réparation directe peut également avoir des inconvénients, non pas que la réparation directe soit la meilleure chose à faire.Nous promouvons la compensation directe uniquement pour briser le système actuel du coton et permettre aux producteurs de coton d'obtenir directement des subventions de l'état.Après la réalisation de la compensation directe, en fin de compte, pour augmenter la productivité du travail dans l'industrie du coton, l'industrie de la culture du coton économique des petits agriculteurs doit évoluer vers une production mécanisée et à grande échelle pour rendre notre industrie du coton compétitive.