Le Service Fédéral Des états - Unis A Mis En Place Un Système De Voyages Officiels.
Confédération en vigueurRéglementation des voyagesLa révision a eu lieu en janvier 2004 et les critères de dépenses ont été ajustés et modifiés pour chaque exercice budgétaire.En particulier, le système de voyages officiels des fonctionnaires du Gouvernement fédéral des états - Unis comprend trois grandes catégories: les normes relatives aux voyages officiels dans les 48 états du territoire des états - Unis, établies par le Service général des services fédéraux des états - Unis; les normes relatives aux voyages officiels en Alaska, à Hawaii, à Porto Rico, à Guam et dans les territoires des états - Unis, établies par le Département de la défense des états - Unis; et les normes relatives aux voyages officiels à l 'étranger, élaborées par le Département d' état des états - Unis.On trouvera ci - après une description du système de voyages officiels mis en place par l 'administration générale des services fédéraux:
Renseignements de base
L 'administration fédérale des états - Unis est chargée d' établir les taux de l 'indemnité journalière versée aux fonctionnaires fédéraux qui se rendent dans les 48 états du territoire des états - Unis pour des activités officielles. Les taux de l' indemnité journalière dans la même région comprennent trois éléments: les taux d 'hébergement, les Indemnités de repas et les dépenses ponctuelles.Sur la base des taux de l 'indemnité journalière de subsistance fixés par le Gouvernement fédéral des états - Unis pour l' exercice budgétaire 2014 (à compter du 1er octobre 2013), la plupart des 48 états du territoire des états - Unis (environ 2 600 districts) appliquent un taux uniforme de l 'indemnité journalière de 129 dollars, dont 83 dollars pour le logement (hors taxes), 46 dollars pour les indemnités de repas et 46 dollars pour les dépenses ponctuelles.
Détermination des normes d 'hébergement
Le FBI a travaillé avec les fédéraux.VoyagesEn étroite collaboration avec l 'industrie du tourisme, le personnel a continué d' améliorer le processus de détermination des taux de l 'indemnité journalière de logement.Depuis l 'exercice budgétaire 2005, le montant de l' indemnité journalière de logement a été calculé sur la base du revenu d 'exploitation des chambres d' h?tel fourni par le fournisseur, divisé par la moyenne du nombre de pièces.Les trois principaux facteurs qui influent sur le niveau moyen des prix journaliers des h?tels, y compris les critères de sélection des h?tels, la chronologie des données et les variations saisonnières, ont entra?né une différence entre les taux fédéraux de l 'indemnité d' hébergement et les prix du marché au cours de la même période.
Critères de sélection des h?tels.La société Smith Travel Research Corporation (Smith Travel Research Corporation), qui a conclu un contrat d 'h?tellerie avec l' administration fédérale des états - Unis, a fourni des prix journaliers moyens qui ont permis à celle - ci de déterminer le montant des prestations à accorder dans une région donnée.
Les critères de sélection des h?tels sont les suivants: emplacement géographique (par exemple, timbre, correspondance avec la destination des voyages des fonctionnaires), certificat de sécurité incendie et propriété de l 'h?tel.Smith Travel Research Corporation a classé les h?tels en cinq catégories: superluxueux, luxueux, avancé, moyen et économique, principalement pour choisir les h?tels les plus représentatifs des prix moyens sur chaque marché.
Durée des données.à titre d 'exemple, pour l' exercice budgétaire 2014, les données sur les prix moyens journaliers du logement utilisées par l 'administration fédérale des états - Unis vont d' avril 2012 à mars 2013.
Facteurs saisonniers.Afin de mieux refléter les fluctuations saisonnières des prix, l 'administration fédérale des services des états - Unis a établi des prix saisonniers dans de nombreuses régions, dont les cycles de prix saisonniers durent généralement deux mois ou plus, avec une différence de prix journaliers moyens d' au moins 15% par rapport aux périodes précédentes ou postérieures.Si le niveau moyen des prix journaliers varie entre 10 et 14% au cours d 'une période donnée et si le taux d' occupation des h?tels atteint 70% ou plus au cours de cette période, cette période est également définie comme une saison.Une fois qu 'une saison aura été fixée, les prix journaliers moyens pour l' ensemble de la région seront calculés sur la base des données relatives au logement à la fin du mois de mars de l 'année.Le Service fédéral des états - Unis utilise le même groupe d 'échantillons d' h?tels pour déterminer les prix et les cycles saisonniers, mais utilise des données valables sur trois ans pour déterminer les cycles saisonniers.
Il convient de noter que le montant de l 'indemnité pour frais de voyage et d' hébergement ne comprend pas les imp?ts.Les taxes sur les frais d 'hébergement sont considérées comme des dépenses accessoires.Toutefois, en ce qui concerne les voyages officiels à l 'étranger, le Département d' état des états - Unis a fixé les critères applicables aux voyages et au logement à l 'étranger, y compris les imp?ts, et n' a pas autorisé le remboursement de dépenses fiscales supplémentaires.Aux états - Unis, un certain nombre d 'états et d' administrations locales exonèrent généralement les voyageurs du Gouvernement fédéral de leurs imp?ts.
Allocation alimentaireTaux de dépenses
L 'administration fédérale des états - Unis évalue les prestations alimentaires et les dépenses ponctuelles tous les trois à cinq ans.En 2009, l 'Agence a procédé à une évaluation des normes alimentaires à l' échelle du pays afin de mieux refléter les prix des repas dans les h?tels de mission et de les appliquer au cours de l 'exercice budgétaire 2010.Selon les données fournies par plus de 9 000 h?tels, les dépenses de restauration et les dépenses ponctuelles se situent entre 46 et 71 dollars.Pour le premier et le dernier jour du voyage en mission, l 'indemnité de repas et les dépenses ponctuelles sont calculées à 75% du taux de l' indemnité journalière de subsistance.
à la différence de l 'indemnité d' hébergement, les taux applicables aux repas et aux dépenses ponctuelles comprennent les taxes et les pourboires.Conformément à l 'interprétation de l' ordonnance fédérale sur les voyages officiels, les dépenses accessoires comprennent les frais et les pourboires payés aux porteurs de bagages, aux h?teliers, aux équipages de navires.
Afin de faciliter le calcul de l 'indemnité de repas à déduire des frais de restauration (réceptions, réceptions, etc.), l' administration des services fédéraux des états - Unis a ventilé les indemnités de repas et les dépenses ponctuelles.(voir tableau ci - joint)
Il convient de noter que l 'ordonnance fédérale sur les voyages ne contient pas de clause de ? mixage ? en ce qui concerne la possibilité de contr?ler et de ? combiner ? l' ensemble des normes relatives au logement et à la restauration et à l 'allocation de dépenses ponctuelles en vue d' améliorer l 'hébergement ou la restauration.Le montant de l 'indemnité journalière de logement est plafonné et le co?t effectif de l' hébergement des fonctionnaires ne peut être que ce montant.Il n 'y a donc pas d' indemnité de logement supplémentaire pour les repas et les dépenses ponctuelles.De même, les indemnités de repas et de dépenses ponctuelles ne peuvent être transférées aux dépenses de logement.
Zone non standard
Dans les 48 états du territoire des états - Unis, il y a environ 400 zones non standard dans tout le pays pour l 'exercice budgétaire 2014, avec des taux de dépenses différents de ceux indiqués plus haut.La différence entre les zones normalisées et les zones non normalisées tient au fait qu 'elles sont régulièrement visitées par les organismes publics fédéraux et qu' elles font l 'objet d' une évaluation annuelle correspondante de la part de la Direction générale des services fédéraux, qui est une région où le nombre de voyages officiels effectués par les organismes fédéraux est relativement faible et qui n 'est généralement pas indiquée séparément sur le site Web de la Direction générale des services fédéraux.En particulier, les critères applicables aux zones non standard ont été déterminés par l 'administration générale des services fédéraux des états - Unis en fonction de facteurs tels que l' évolution des prix.Pour l 'exercice budgétaire 2014, par exemple, deux régions du pays ont été transférées de zones standard de l' exercice budgétaire précédent à des zones non normalisées, tandis que 29 autres ont été transformées en zones standard.
L 'administration générale des services fédéraux des états - Unis procède à une ? évaluation spéciale ? dans les zones non standard, à condition qu' un responsable des voyages officiels d 'un organisme fédéral ou une personne de rang équivalent présente officiellement par écrit à l' administration générale des services généraux une déclaration indiquant que le montant actuel de l 'indemnité journalière de subsistance n' est pas raisonnable, y compris l 'emplacement de la zone à étudier, y compris le tampon, le nom de l' h?tel (y compris l 'adresse, l' adresse et le niveau de l 'affranchissement) et le nom de tous les h?tels (y compris l' adresse, le poste et le niveau du prix) qui ne sont pas acceptables dans la région;- Oui.Toutes les informations ci - dessus doivent être présentées avant le 31 décembre pour servir de base à l 'évaluation des taux de traitement annuel dans le cadre du budget en cours, et après le 31 décembre et avant le 1er avril pour servir de base à l' évaluation annuelle suivante.Une fois que le Service fédéral des états - Unis aura re?u les informations susmentionnées, des données actualisées seront recueillies auprès des contractants pour déterminer s' il y a lieu d 'ajuster le montant actuel des prestations.
Autres dispositions
I) Si la destination officielle des voyages des agents fédéraux est une ville (City, dans le système d 'administration locale des états - Unis, où les autorités municipales sont inférieures à celles du district) et qu' aucune indemnité journalière n 'est versée à la municipalité, le montant de l' indemnité journalière de subsistance est déterminé et appliqué dans le district (County) de la ville.En l 'absence d' un taux forfaitaire pour l 'indemnité journalière de subsistance, l' indemnité forfaitaire est appliquée.
Ii) les h?tels ne sont pas tenus d 'accepter le taux de l' indemnité journalière de subsistance fixé par le Gouvernement fédéral et sont libres de l 'accepter.Parfois, les h?tels fixent eux - mêmes un ? prix public ? différent de celui de l 'indemnité journalière fédérale.Si les h?tels fixent un ? prix public ? supérieur à celui de l 'indemnité journalière fédérale, les voyageurs officiels doivent obtenir une autorisation préalable pour utiliser le ? prix public ? de l' h?tel.Les voyageurs du Gouvernement fédéral sont tenus de faire la distinction entre le montant de l 'indemnité journalière de subsistance fixé par le Gouvernement fédéral et le ? prix public ? fixé par l' h?tel.
Iii) pour toute destination, l 'intéressé doit fournir un re?u pour frais d' hébergement et un re?u pour dépenses autorisées d 'un montant supérieur à 75 dollars, faute de quoi il doit justifier l' incapacité de fournir un re?u raisonnable à l 'unité où il se trouve.
Iv) Si, objectivement, il n 'est pas possible de trouver un h?tel répondant aux critères de l' indemnité journalière de subsistance au lieu de la Mission, l 'intéressé peut demander à l' unité administrative où il se trouve l 'autorisation d' utiliser la clause des ? dépenses effectives ?.Aux termes de l 'article 301, paragraphe 11, de l' ordonnance fédérale sur les voyages, l 'unité administrative dans laquelle se trouve l' intéressé peut autoriser le versement d 'une indemnité au titre des dépenses effectives jusqu' à concurrence de trois fois le montant de l 'indemnité journalière de subsistance locale.Dans l 'intervalle, les voyageurs doivent consulter le site Web du logement fédéral pour vérifier qu' il n 'y a pas de logements répondant aux critères de l' indemnité journalière de subsistance dans le lieu de leur mission.
V) en ce qui concerne les voyages officiels à destination et en provenance du lieu d 'affectation pendant plus de 12 heures (sans frais d' hébergement), l 'ordonnance fédérale sur les voyages prévoit que les voyageurs ont droit à 75% de l' indemnité de repas et de l 'indemnité pour frais occasionnels.
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