Pterocarpus: Platform Debt Risks Are Not Exposed To Be New Or Old And Will Be Still
Le Ministère des finances a récemment publié un document intitulé Local Government Debt Clearing Scheme (demande d 'avis), dans lequel il est demandé aux districts de faire rapport sur les résultats de l' apurement et du contr?le de l 'encours de la dette, et les ministères des finances provinciaux de faire rapport au plus tard le 5 janvier de l' année prochaine, et de demander l 'émission d' un échange de créances sur les stocks des administrations locales qui ont été vérifiés et inclus dans la gestion budgétaire.D'ici à 2015, le financement des projets de construction en cours qui remplissent les conditions requises et qui ne sont pas couverts par le financement de la dette publique peut être financé par les sources initiales; après 2015, les dettes des administrations locales ne peuvent être émises que par l'intermédiaire des administrations provinciales.
Il n'est pas réaliste d'affirmer que la poursuite de l'urbanisation exigera encore une forte présence des autorités locales. La ? clause 43 ? a pour objet de réduire la dette des administrations locales et de promouvoir une réforme globale du fonctionnement des administrations locales, qui passe d'acteurs clefs de l'économie de marché à des fournisseurs de services publics et de services publics, et de favoriser le retour complet des autorités locales.Ce n 'est que dans cette perspective que l' on pourra comprendre le sens du ? document 43 ? et avancer dans la bonne direction.
L 'étouffement de la privatisation des administrations locales signifie que les modèles de développement qui détermineront à l' avenir le degré d 'avancement par rapport à la concurrence économique des administrations locales seront modifiés.Dans le passé, l 'économie chinoise était essentiellement tributaire de l' investissement, et les autorités locales ont fait pression sur l 'investissement local par le biais d' un levier de la dette dans les domaines de l 'aménagement du territoire, de la construction de parcs et de la construction d' équipements collectifs.Aujourd'hui, la capacité d'investissement des autorités locales n'est plus un indicateur d'évaluation, et c'est un indicateur de développement socioéconomique cohérent et efficace qui doit être au centre de nos préoccupations.
Pour réformer, il faut d'abord s'attaquer aux problèmes qui subsistent.Ces deux documents abordent la question de l 'encours de la dette, de la manière dont elle sera remboursée et de la manière dont les futures autorités locales pourront emprunter, l' essentiel étant l 'élimination des plates - formes de financement locales.
Les autorités locales peuvent emprunter, mais pas en créant des plates - formes pour emprunter des entreprises fictives et en renfor?ant la confiance des autorités locales.Le fait que les plates - formes locales d'investissement ne cessent d'augmenter est une bonne chose et le seul moyen de réduire le risque d'endettement des plates - formes locales.D'après les résultats de l'audit national de la dette publique, publié par le Bureau de la vérification des comptes le 30 décembre 2013, il y a environ 7 170 sociétés de plates - formes de financement dans tout le pays, des provinces, des municipalités, des districts, des districts et même des communes, qui seront transformées en sociétés d'investissement urbain, privées de leurs fonctions de financement public et ne seront pas soumises à de nouvelles obligations de l'état.
Les administrations locales sont toujours autorisées à emprunter, mais de nature différente, non plus en tant qu 'emprunteurs commerciaux de plates - formes d' investissement, mais en tant qu 'emprunts à des fins spécifiques et en tant que dettes générales: Lorsqu' il est vrai que le développement d 'un bien public non lucratif nécessite un emprunt général de l' état, il est financé par des obligations générales de l 'administration locale, principalement au moyen des recettes du budget général; lorsqu' il est vrai que le développement d 'un bien public ayant un certain rendement nécessite un emprunt spécial de l' état par le biais de l 'émission d' une dette spéciale de l 'administration locale.Financement obligataireLe remboursement est effectué par prélèvement sur les fonds publics correspondants ou sur les recettes affectées.
Les procédures locales d'emprunt sont rigoureuses: l'emprunt dans les limites des limites sous - régionales approuvées par le Conseil des affaires d'état doit être soumis à l'approbation de l'Assemblée nationale ou de son Comité permanent, et l'emprunt dans les limites de ces limites ne peut être utilisé que pour les dépenses d'équipement d'intérêt public et le remboursement modéré de l'encours de la dette, et non pour les dépenses renouvelables.La dette locale est intégrée à la gestion budgétaire locale et est émise par les administrations provinciales.La dette publique est une dette publique, pas une dette d 'entreprise, ce qui est dans l' intérêt des collectivités locales.TrustLes produits tels que les obligations, les prix standard des entreprises, une fois la dette locale contractée sur la base des prix du crédit public, les prix augmenteront considérablement.
Il y en avait autrefois.Dette de plateformeLe prix de la dette de l 'entreprise et l' essence de la dette locale, il y a un écart de prix considérable entre les investisseurs, et bient?t, ce gros morceau de viande n 'existe plus.
La réforme de l 'émission de la dette locale est étroitement liée à la réforme budgétaire.En l'absence de budgets stricts, l'émission et le remboursement de la dette locale sont des ressources en eau passives, sans fondement.
L'émission de la dette locale est régie par les principes de l'administration et du marché, qui exigent, d'une part, la Déclaration des risques et l'approbation, et, d'autre part, la notation et la vente de la dette locale doivent être strictement conformes aux principes du marché, qui ne permettent pas l'existence de négociants spéciaux.Par conséquent, l 'émission de la dette locale sera lente au début, à titre expérimental, jusqu' à ce que les marchés s' adaptent pour accro?tre l 'efficacité.
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