Premier Anniversaire Du Projet Pilote De Réforme Des Prix Du Coton: Instabilité Du Marché Du Coton

En avril 2014, il y a trois ans.

La politique d 'entreposage a été abandonnée; en septembre de cette année, le projet pilote de réforme des prix ciblés du coton a été officiellement lancé.

Région autonome de rideau.

Aujourd'hui, c'est la réforme des prix pilote cible pendant un an.

D'abord, la réforme vise des objectifs de prix pilote, à condition de garantir les intérêts des agriculteurs, de jouer pleinement le r?le décisif du marché dans l'allocation des ressources, la formation des prix remis par le marché, et afin de promouvoir le développement de l'industrie en aval de la coordination.

Et dans un an après, des effets? Il est entendu que, dans l'ensemble, les progrès de la réforme des objectifs de prix du coton dans le Xinjiang conformes aux attentes, mais en raison de la politique dans la phase pilote, dont l'effet est encore à l'examen et jouer.

"Double" tendance évidente

En 2011, une politique d 'entreposage temporaire du coton a été mise en place pour le marché du coton, et en 2012, les stocks de coton neuf ont dépassé les prévisions du Gouvernement et ont été marqués par une explosion.

Dans le même temps, les producteurs de coton ont commencé à étendre sans relache leur culture.

Au cours de cette même année, les cours du coton ont chuté de 20% sur le marché intérieur et de 42% sur le marché international pendant la même période, ce qui a entra?né une augmentation de l 'écart entre les prix du coton stocké et ceux du marché en 2012 et un afflux massif de coton neuf dans le Trésor public.

La baisse inattendue des cours du coton en 2012, rapportée par les médias à l 'époque, laissait entendre que la politique de stockage temporaire du coton avait été con?ue de manière totalement erronée.

Selon Cheng Guoqiang, chercheur au centre de recherche pour le développement du Conseil des affaires d 'état, le marché du coton s' est stabilisé au cours des trois années de mise en place de l' entreposage provisoire du coton, mais il continue d 'être gêné par la baisse de la qualité du coton et l' augmentation des pertes dans l 'industrie du coton.

Le 25 juin 2014, la session ordinaire du Conseil des affaires d 'état a clairement proposé de promouvoir le passage progressif de la politique des prix d' achat minimaux, de l 'entreposage temporaire et des subventions agricoles à un système de prix cibles pour les produits agricoles, en commen?ant par le soja et le coton, et de mettre en ?uvre des projets pilotes de subventions par variétés, tout en protégeant les intérêts des agriculteurs.

Xinjiang pilote d'un an plus tard, en dépit de la zone de plantation de coton dans le Xinjiang 2014 a augmenté de 2,7% de plus que l'année dernière, mais d'un point de vue national, a diminué de 5,1% de plus que l'année dernière.

"Surtout les producteurs de coton de bassin et Huang - Huai Yang, 2014 adopté une attitude attentiste.

Institut de l'Académie chinoise de sciences agricoles de l'économie agricole Qin Fu, dit que la tendance à la baisse des prix et de la zone et est très clair.

Dans la terre, Directeur du Centre de recherche économique de l'Université de coton Xinjiang Shihezi permanent de l'industrie de la culture du coton, de l'avis de mon pays a du continent vers le nord - ouest de pfert, dont la production annuelle de coton par zones de coton à l'ouest de Xinjiang représentant augmente rapidement, et devenir la zone principale du coton dans le développement futur de notre pays.

Selon les résultats de l'équipe d'enquête Qin Fu, le prix de la politique de subvention des objectifs de coton en 2014 uniquement dans la mise en ?uvre de Xinjiang, le continent continue de coton de l'annulation de la mise en ?uvre de la politique de stockage temporaire de coton de 3 ans, la baisse de la production de coton activement le continent de coton, coton superficie sera considérablement réduit.

En outre, 2014 de coton

Au début, les prix à la maison et à l 'étranger ont baissé, a brisé le prix du coton.

Xinjiang

Le prix de la balance ouverte est d 'environ 5,5 yuan le kilogramme, et le coton en cuir a chuté de 17 000 yuan la tonne.

Selon les projections de septembre du Comité consultatif international du coton (CIC), pour la cinquième année consécutive, la production mondiale de coton en 2014 \ \ \ / 2015 dépasserait la consommation et les stocks mondiaux de coton devraient atteindre 22,25 millions de tonnes à la fin de la période.

Qin Fu équipe pense que, depuis la publication des niveaux de prix sur la situation de l'économie domestique cible, sur la base de l'analyse de la situation mondiale de l'offre et de la demande, le coton, les entreprises de traitement de prévision de prix du coton pourrait tomber à 2014 par tonne de 15 000 à 16 000 dollars.

Qui sera plus bénéfique?

Dans la situation actuelle, le pilote de l'objectif de la réforme des prix du coton fera qui bénéficient plus est au centre de l'attention de toutes les parties.

Au cours de ces dernières années, en raison de l'avantage comparatif de la culture du coton est faible, le continent dans la zone de plantation de tendance à la baisse, après la radiation de la politique d'acquisition et de stockage temporaire, ce qui signifie que le bénéfice de comparaison réduit davantage, producteurs de coton ont dit que L'année prochaine, pas de coton.

Il est entendu que le continent neuf de coton, Province de cette réforme n'a pas encore été mise en ?uvre, actuellement ne bénéficient de subventions 2000 yuans par tonne de quota de peluches.

Mais non dans le continent et la mise en ?uvre de la réforme des prix du coton dans l'objectif, les experts de l'industrie est convenu que cette possibilité n'est pas très grand.

楊文營 Bao Wudi County, Province de Shandong Zhen Yang Jia Cun village depuis le début de 2003, la moyenne annuelle de 300 hectares de plantations de coton.

"Bonne année, le bénéfice net peut atteindre 16 millions de yuan.

Mais une fois que la politique est l'annulation de l'achat et le stockage, je crains que les prix ont chuté, si tel était le cas, je vais un peu moins ".

Actuellement, la phase pilote pour le co?t de production et de rendement de base de niveau de prix cible, est l'une des raisons en faveur de jouer le r?le de mécanisme de marché.

Toutefois, il est naturel de risque de marché, les agriculteurs font l'objet d'une économie de marché a, dans le même temps, le produit par l'intermédiaire de marché, le risque doit également assumer les fluctuations du marché.

"L'objectif de garantir aux agriculteurs un revenu de base de prix obtenus plut?t que tous les revenus, lors de la chute des prix du marché, les agriculteurs doivent également assumer une part des risques de baisse de revenus".

Qin Fu expliqué.

L'influence politique et pas seulement des producteurs de coton.

"Le New Deal sur l'impact de la circulation des entreprises apparemment".

Xinmin dit qu'ils seraient directement face à leur propre marché, trouver des acheteurs, de gestion de risque d'augmenter.

Il est entendu que la partie à grande échelle à l'acquisition d'une entreprise n'est pas facilement participer à l'acquisition en 2014, et prêts à entreprendre la tache de pfert afin de stocker le coton.

2014 de coton au début de la liste, ont été des entreprises de pformation, le phénomène de chute de la quantité d'achat pour une partie de la somme des producteurs de coton à honorer.

Les entreprises de pformation de la région du coton de l 'intérieur ont du mal à gérer le matériel de pformation et à en assurer la pformation.

En attendant,

Les entreprises se félicitent généralement de la politique de subvention ciblée des prix.

Au moment de la mise en ?uvre de la politique de prévoyance, les ressources en espèces étaient essentiellement entre les mains du Gouvernement, ce qui rendait difficile l 'achat de matières premières bon marché, les importations soumises à des quotas, les entreprises opérant dans des conditions difficiles, avec un taux de démarrage inférieur à 50%.

? l 'application d' une politique de subvention ciblée des prix entra?nera une baisse sensible des prix du coton sur le marché, ce qui réduira les co?ts d 'acquisition, car il est possible d' obtenir des matières premières moins chères sur un marché plus large. ?

Un chef d 'entreprise

Les subventions ne suivent pas le prêt.

On a appris que le projet pilote de 2014 dans la région autonome du Xinjiang comportait trois formes combinées: superficie, production et 60% Production + 40%.

Sur ce total, le montant de la subvention par hectare était de 267,63 yuan et celui de la subvention par kilogramme pour le coton de Sesame de 0688 yuan pour le coton terrestre et 0893 dollars pour le coton spécial; la subvention moyenne par kilogramme pour les nouveaux comtés et les comtés était de 1533 dollars; et la subvention moyenne par hectare pour le district de koping était de 478,06 dollars.

L 'équipe de Qin Fu a appris, au cours de ses recherches, qu' à ce stade, les subventions à la production contribuaient à stimuler la production de coton, à réduire les co?ts de mise en ?uvre des politiques et à accélérer la restructuration de l 'industrie.

? Il convient toutefois de se préoccuper de la faible production de coton à base de semences et de la nécessité de subventionner la superficie dans les zones de coton secondaire, les zones de coton à risque, les zones de coton capillaire et les zones de coton à faible superficie par habitant. ?

Et dans la zone de l'affirmation, pour des raisons historiques, le Bureau national des statistiques de la zone inférieure à la zone de données de données de vérification de la région autonome du Xinjiang, des subventions qui ont dilué, la difficulté d'interprétation de facteurs d'instabilité dans la région et le secteur primaire ont augmenté.

En outre, Qin Fu équipe a trouvé des producteurs de coton de 80% à 95% de la zone pilote, haricots agricoles dépend principalement de crédits engagés dans la production agricole, le prêt de cycle de base est janvier de l'année en décembre, avant de devenir le remboursement de crédit peut facilement obtenir un facteur décisif de l'année prochaine, de prêts, les agriculteurs ont également les prêts avant la fin du mois de décembre a également une attention particulière.

Comté de plantation Xayar Xinjiang est grand dans le comté de l'industrie du coton, le coton, les recherches de la nouvelle culture Xayar County, Aksu Préfecture nouvelles exploitations agricoles cultivées les coopératives chez le réservoir en 2014 600 hectares de champs de coton, "la subvention est certainement, t?t ou tard, peut avoir la main, mais un retard de résultats est différent".

C'est parce que, dans la plupart des producteurs de coton, par des prêts, le pilote avant, peu importe combien de vendre, tout est à vendre maintenant l'argent, peut également opportun de prêts, et chercher de nouveaux prêts, de sorte que l'on peut acheter un produit agricole à bas prix relativement, engrais, etc. jusqu'à ce que le ressort de plantation, dans un an affectée.

"On ne peut avoir de 2014 6.2 yuan par kg, n'est pas sensiblement les co?ts de fonctionnement, de prêts est certainement pas".

Tian - tank.

"La main visible" doit être la pparence

En vue de coton énumérés dans la crête, est sujette à un courtier, le prix d'achat acheteur même personne "est difficile à vendre" phénomène, notamment de coton de stockage de courte durée, les agriculteurs devront assumer une grande perte.

Qin Fu l'équipe recommande d'élaborer des plans d'urgence, support de stockage de coton, coton, CGC dans la liste initiale de soja et de concentration de la liste, à un prix de marché des acquisitions.

Et pour partie à la pformation de coton, zut Guoying chercheur, Institut de développement rural de l'Académie chinoise de sciences sociales, la force globale de chaque secteur, faire des services de soutien, telles que le renforcement de la construction d'installations d'eau, la construction du tracteur pour les producteurs de coton, de passer à d'autres cultures de mentionner l'établissement de conditions de base pour l'essentiel.

"Devrait également fournir des orientations de marché et de formation technique pour les producteurs de coton, de prévenir les producteurs de coton" Rush "dans certaines cultures, conduisant à une offre excédentaire, enfin, des blessures agricoles."

Zut Guoying ajouté.

Le document No 1 de 2015 propose de tirer les enseignements des expériences pilotes de réforme des prix cibles du coton, du soja du Nord - Est et de la Mongolie intérieure, d 'améliorer les modalités de subvention, de réduire les co?ts de fonctionnement et de veiller à ce que les subventions soient versées en temps voulu aux agriculteurs.

Nous avons de nombreux acteurs dans la production agricole et toute nouvelle politique exige un processus d 'adaptation ? qui n' est pas susceptible d 'évoluer trop souvent, mais qui exige une continuité et une stabilité ?.

Qin Fu a déclaré qu 'à l' avenir, il faudrait poursuivre la réforme des prix ciblés en s' attachant à améliorer les subventions, à réduire les co?ts de paction et à accro?tre l 'efficacité des subventions.

Lors d 'une enquête approfondie, l' équipe de Qin Fu a appris que les paiements anticycliques effectués par les états - Unis pourraient être utiles pour la réforme des prix ciblés dans notre pays.

Le paiement anticyclique est une mesure de subvention relativement récente introduite par la loi de 2002 sur l 'agriculture des états - Unis, qui est un système de garantie des prix minimaux lié aux prix du marché de l' année en cours.

Le montant total des subventions anticycliques per?ues par les agriculteurs correspond à la multiplication des taux de paiement anticycliques par produit et par zone de paiement et de production.

Il n 'est pas difficile de constater que les paiements anticycliques sont liés à la superficie des cultures et à la production des produits agricoles.

Aux états - Unis, d 'importantes subventions sont accordées principalement à un petit nombre d' exploitations agricoles de grande envergure.

L 'équipe de Qin Fu estime que, dans le cadre de nos projets pilotes, nous devons également accorder une attention appropriée aux nouveaux acteurs tels que les grands producteurs, les exploitations familiales, les coopératives agricoles, etc.

Dans le même temps, les versements échelonnés effectués à l 'encontre de cycles successifs ont été particulièrement remarquables.

Les subventions sont versées par lots dans les zones pilotes, dans une certaine proportion avant la récolte et après la récolte, ce qui permet d 'alléger la pression financière sur les agriculteurs dont la structure de production est unique.

Toutefois, Qin Fu a également indiqué que cela rendrait plus difficile le fonctionnement.