Macro - Regulation "Upgrading Edition" Gradually Adapted To The New Normality

Maintenant,

Les ajustements profonds qui ont suivi la crise se caractérisent par une ? nouvelle banalité ? caractérisée par une faible croissance, des déséquilibres, des chocs à grande échelle et des risques multiples.

Les pays sont entrés dans la phase critique de l 'ajustement structurel et de la pformation dynamique, la tendance à la baisse des taux de croissance potentiels s' accompagnant de problèmes structurels à long terme et de problèmes cycliques à court terme, et les pressions à la baisse de l' économie se sont intensifiées.

L 'économie chinoise a surmonté des difficultés et des défis sans précédent dans une conjoncture nationale et internationale complexe et difficile.

L 'innovation et la réglementation

La notion de réglementation est un guide fondamental de la pratique réglementaire.

Ce n 'est qu' en se conformant à la logique scientifique et en se conformant à la réalité que l 'on pourra pleinement mobiliser toutes les parties et veiller à ce que l' économie évolue dans la bonne direction.

Le nouveau cycle de macrorégulation, qui insiste sur la commercialisation et l 'état de droit en tant que guides d' action pour la macrorégulation, a ouvert de nouvelles perspectives dans la conception et la pratique de la réglementation.

Adhérer à l 'orientation du marché.

La mise en place et le développement d 'une économie de marché socialiste sont les objectifs de la réforme institutionnelle de notre économie.

Plus de 30 ans de réformes et d 'ouverture ont prouvé que le développement économique et les causes sociales ne peuvent prospérer que si les marchés sont respectés, si l' on s' en remet aux marchés et si l 'on utilise pleinement les ressources du marché.

Les dix - huit congrès du parti soulignent en outre la nécessité de tirer pleinement parti du r?le décisif du marché dans l 'affectation des ressources et de mieux jouer le r?le du Gouvernement.

En tant qu 'instrument important de l' activité économique des pouvoirs publics, la régulation macroéconomique doit être guidée par ce principe, en modifiant la dépendance à l 'égard de l' intervention microéconomique excessive et excessive et en modifiant les inconvénients qui combinent l 'administration et la régulation macroéconomique.

L 'accent a été mis sur la clarification des frontières entre l' état et le marché et sur le fait que tout ce que celui - ci peut faire est confié au marché, qui est principalement chargé d 'établir des règles, de préserver l' équité du marché, de changer de position, de se retirer du marché et de combler le déficit, et de jouer un r?le décisif sur le marché tout en étant ? meilleur ? et non plus ? multiple ?.

Adhérer à l 'idée de l' état de droit.

L 'économie de marché est l' économie de l 'état de droit.

Le fonctionnement efficace du marché exige un environnement commercial réglementé.

à sa dix - huitième session plénière, le parti s' est fixé pour objectif général de promouvoir l 'état de droit dans tous ses aspects et a demandé que l' on accélère la mise en place d 'un gouvernement moderne et respectueux de l' état de droit et que l 'administration de la justice soit renforcée, De même que la régulation macroéconomique du Gouvernement.

Le nouveau cycle de macrorégulation, qui s' inscrit dans le cadre de l 'état de droit et qui est régi par la loi et qui ne constitue plus un instrument de régulation macroéconomique, a permis de consolider les résultats des réformes, de réduire les co?ts administratifs et d' accro?tre considérablement l 'efficacité et la pertinence de la Réglementation macroéconomique.

Conformément aux principes de la commercialisation et de l 'état de droit, le nouveau Gouvernement a accéléré la construction de la liste des pouvoirs publics, de la liste des responsabilités et de la liste des défauts du marché en rationalisant les relations entre le Gouvernement, la société et le marché.

Combiner la macrorégulation et la promotion des réformes, l 'optimisation de l' environnement institutionnel et l 'innovation dans la régulation.

Il s' agit d 'une révolution dynamique qui fait de la décentralisation le pionnier de la réforme administrative, de la pformation des fonctions gouvernementales et, parallèlement, du renforcement de la réglementation et de l' optimisation des services connexes.

Au cours des deux dernières années, le Département d 'état a annulé et décentralisé plus de 700 autorisations administratives, qui ont été complètement et complètement mises en place, sans précédent, et les autorisations non administratives se sont retirées complètement de la scène historique.

Les seuils d 'accès aux marchés ne cessent de baisser et divers types d' activités créatrices d 'entreprises se multiplient.

Depuis la réforme du système commercial en mars dernier, il y a en moyenne plus de 10 000 nouvelles entreprises enregistrées chaque jour.

Dans le même temps, l 'accélération de la création de zones de libre - échange par la poursuite des réformes dans les domaines du financement fiscal, des entreprises d' état, des systèmes de prix et des systèmes scientifiques et technologiques a constitué un système de réformes structurelles et d 'intégration des objectifs de croissance soutenue, de restructuration, de promotion des réformes, de protection des populations contre les risques, d' amélioration des mécanismes du marché et de stimulation de la dynamique du marché et de l 'innovation.

Innovative Regulation Methods Based on the Bright Board Strength

Le mode de régulation est l 'expression concrète de la notion de régulation et le choix de la voie de la politique de régulation.

Face au dilemme et au dilemme croissants de la régulation macroéconomique dans le nouveau paradigme, le Parti central et le Conseil des affaires d 'état ont brisé l' habitude de la pensée et n 'ont pas mis en place une seule régulation globale.

La régulation globale et la régulation structurelle sont les mêmes.

Veiller à ce que le changement de vitesse ne soit pas décevant et à ce que les ajustements structurels et les pformations dynamiques soient accélérés est une tache prioritaire dans le cadre de la nouvelle tendance.

Une forte stimulation de la croissance non seulement accro?trait la surcapacité de production, mais aussi la volatilité de la croissance économique; si elle était laissée de c?té, elle compromettrait la réalisation de notre objectif stratégique ? deux cents ans ?.

Face à des pressions économiques plus fortes, il faut maintenir une orientation stratégique et maintenir la continuité, la stabilité et l 'homogénéité des politiques macroéconomiques. Il ne s' agit pas d' une ? inondation massive ?, d 'une forte augmentation de la monnaie, d' investissements aveugles et d 'une augmentation sensible des déficits. Il s' agit plut?t d' établir des inventaires, d 'améliorer l' efficacité des politiques budgétaires et monétaires et de jouer un r?le de chef de file en mettant l 'accent sur la nécessité d' un système de financement social plus court.

Par exemple, la promotion vigoureuse du modèle PPP a permis de lancer plus de 1 000 projets PPP, d 'une valeur totale de près de 2 000 milliards de dollars, dans les domaines de l' infrastructure et des services publics, qui ont joué un r?le de levier en attirant des capitaux privés.

Au cours des deux dernières années, 11 grands ensembles de travaux ont été mis en ?uvre dans le cadre de projets à croissance soutenue, principalement axés sur les services publics, l 'environnement des ressources, la protection de l' environnement, les infrastructures et les industries naissantes, ce qui a permis d 'accélérer le développement.

Entre janvier et novembre, les investissements dans le secteur des technologies de pointe ont augmenté de 16,5%, soit 6,3% de plus que l 'investissement total; les investissements d' infrastructure ont représenté 17,9% de l 'investissement total, soit 1,2% de plus qu' au cours de la même période de l 'année précédente; et les investissements dans le secteur à forte consommation d' énergie ont diminué de 0,6%.

L 'accent a été mis davantage sur le dynamisme de la consommation et sur son effet moteur sur la croissance économique, ce qui a permis de mettre en place une série de mesures visant à accro?tre la demande intérieure et la capacité de consommation, telles que la mise en ?uvre de six grands projets de consommation et la mise en place d' un système d 'orientation pour la promotion des politiques de consommation telles que l' information, l 'environnement, le logement, le tourisme, l' éducation et la vieillesse.

Au cours des trois premiers trimestres, la consommation a contribué à la croissance économique de près de 60%, soit une augmentation de près de 10 points de pourcentage par rapport à la même période de l 'année précédente, et de 15 points de pourcentage par rapport à l' investissement, soit une hausse record ces dernières années.

Demande de régulation et de régulation de l 'offre.

à l 'heure actuelle, la phase de simulation et de consommation des vagues s' est pratiquement achevée, l' individualisation et la diversification de la demande se généralisant, mais l 'offre et la demande sont difficiles à coupler en raison des déséquilibres structurels qui persistent depuis plus d' un demi - siècle, conjugués à une faible capacité d 'innovation, à une mauvaise qualité des produits, à une faible notoriété et à une mauvaise réputation, à l' insuffisance de l 'offre de services de développement et de l' accès insuffisant au rythme de l 'augmentation de la consommation, ce qui entra?ne des sorties de consommation intérieure.

Selon les statistiques conservatrices de 2014, notre population a consommé plus de 1 000 milliards de yuan à l 'étranger.

D 'une part, la forte excédent de la production intérieure de produits de bas de gamme et, d' autre part, l 'insuffisance considérable de l' offre de produits et de services de haut de gamme constituent une contradiction flagrante dans le fonctionnement actuel de l 'économie.

B) Accélérer la promotion de l 'industrindustrialisation, de l' informatisation et de l 'intégration plus poussédes industries nouvelles et modernes grace à la promotion active des stratégies "Internet +" et "China manufactur2025" afind' encourager l 'industrialisation, l' informatisation et la formation de nouveaux secteurs stratégiques et de services modernes;les produits et services diversifiés apparaissent de plus en plus, les résultats positifs apparaissent rapidement.

Les nouveaux produits représentés par les robots, les véhicules utilisant de nouvelles sources d 'énergie, les produits électroniques intelligents ont doublé, les services modernes tels que l' information et la culture Internet ont connu une forte expansion.

Au cours des trois premiers trimestres, la part des services dans le PIB a atteint 51,4%, soit une augmentation de 2,3% par rapport à la même période de l 'année précédente.

Plus de contr?le ciblé.

Après plus de 30 ans de réformes et d 'ouverture, et bien que notre pays soit devenu la deuxième économie mondiale, les déséquilibres structurels entre les régions, entre les zones urbaines et rurales et entre les branches d' activité continuent de mettre en lumière les effets évidents des barils de bois qui entravent gravement le développement économique durable.

La régulation traditionnelle des volumes ne permet pas de canaliser efficacement les ressources vers les maillons faibles et les régions, ce qui entra?ne des déséquilibres et une instabilité dans le développement.

Dans ce contexte, une nouvelle série de macro - régulations s' appuie sur la régulation inter - zone pour renforcer la régulation de l 'orientation, l' accent étant mis sur l 'amélioration de la pertinence de la régulation, la mise en ?uvre de "pulvérisation" et de "goutte - à - goutte", l' accent étant mis sur les plaques courtes, les bases solides et l 'accélération.

D) Les prêts aux petites entreprises représentent 30,4% des prêts aux entreprises, soit une augmentation de 0,3% par rapport à la fin de juin.

Instruments RéGLEMENTAIRES novateurs fondés sur l 'applicabilité effective

La politique monétaire est assez souple.

La politique monétaire est également confrontée à un dilemme, à la fois de liquidités globales suffisantes et de difficultés de financement des entreprises, de co?ts de financement élevés et de contradictions entre le taux global d 'endettement des entreprises et l' accroissement de l 'appui au crédit, ainsi qu' à des pressions en faveur de la libéralisation des taux de change du renminbi et de l 'augmentation des exportations et de la stabilisation des flux de capitaux.

S' appuyant sur la poursuite de politiques monétaires saines, on s' est efforcé d 'innover dans les instruments de politique monétaire, d' accro?tre la pertinence, la souplesse et l 'orientation des politiques et d' accro?tre l 'appui financier à l' économie réelle.

Continuellement enrichir les outils quantitatifs.

Afin de répondre aux besoins financiers des institutions financières et de l 'économie réelle et d' éviter de nouveaux taux d 'endettement et d' endettement élevés, des instruments de régulation des liquidités à court terme (SLO), des facilités d 'emprunt à moyen terme (MLF) et des facilités d' emprunt permanent (SLF) ont été mis en place pour maintenir une liquidité raisonnable dans le système bancaire.

Améliorer encore les outils de prix.

A) Optimiser la fonction de levier des prix et optimiser la répartition des ressources en élargissant et en libérant le plafond flottant des taux d 'intérêt des dép?ts tout en réduisant les taux de référence des prêts en dép?t;

Améliorer l 'efficacité de l' offre financière.

L 'adoption de politiques monétaires visant à canaliser l' économie des entités, la réduction du ? déficit ? des fonds dans le système financier, la mise en place de systèmes d 'assurance des dép?ts à l' appui du développement du secteur privé et des petites et moyennes banques, la promotion de réformes des institutions financières de politique générale et de développement, l 'élimination de l' examen du ratio des dép?ts, la réforme de la méthode d 'évaluation des réserves de dép?t et le renforcement de la capacité des institutions financières d' investir dans le crédit ont joué un r?le positif dans la croissance et la structure de régulation.

à la fin du mois de septembre, le solde des prêts en yuan renminbi aux petites entreprises a augmenté de 14,5%, soit 4,2% et 3,7% respectivement, par rapport aux prêts aux grandes et moyennes entreprises; le solde des prêts à long terme dans le secteur des services a augmenté de 17,2%, soit 11,6% de plus que celui de l 'industrie; et le solde des prêts à la consommation des ménages en devises étrangères a augmenté de 21,8%.

Le taux moyen pondéré des prêts aux entreprises a baissé d 'environ 1,5%.

L 'innovation dans les outils de régulation.

Le nouveau gouvernement s' est engagé à innover dans le domaine de la politique budgétaire et monétaire en adaptant la conjoncture aux circonstances, en adaptant les opérations en temps voulu, en évitant les irrégularités cycliques et en mettant au point un système d 'instruments de régulation macroéconomique de qualité chinoise.

Les politiques budgétaires ont été plus efficaces.

D 'autre part, les dépenses budgétaires ont considérablement augmenté, les dépenses budgétaires ayant augmenté de 17,4% entre janvier et novembre, ce qui a entra?né une pression accrue sur les recettes et les dépenses.

Face à cette situation critique, la politique budgétaire doit à la fois préserver les moyens de subsistance, préserver les bases et assurer une croissance et une restructuration stables.

? réduction structurelle des imp?ts.

La réduction structurelle des imp?ts sur les petites entreprises, les institutions financières qui fournissent des services aux ? trois agriculteurs ? et les entreprises de haute technologie, entre autres, a permis d 'alléger la charge de travail des entreprises.

Depuis l 'année dernière, les frais de liquidation ont diminué de plus de 400 milliards de yuan pour les entreprises.

Stocks.

L 'intégration des fonds spéciaux, la création de mécanismes novateurs, la création d' un fonds de guidage des investissements dans les industries nouvelles et naissantes, le Fonds national pour le développement des petites et moyennes entreprises et le lancement d 'un fonds national de guidage des résultats scientifiques et technologiques, l' accent étant mis sur l 'orientation, la promotion et l' innovation industrielle et scientifique.

échange de créances.

Afin d 'alléger les pressions exercées par les autorités locales sur le Service de la dette et d' améliorer l 'efficacité de l' utilisation intégrée des fonds et de prévenir les risques financiers potentiels, trois séries de lignes d 'échange de créances locales, d' un montant total de 3 200 milliards de dollars, ont été accordées depuis cette année.

L 'objectif de la régulation est le point de départ et le point d' arrivée de la macrorégulation.

Le nouveau cycle de régulation macroéconomique s' appuie sur des objectifs de régulation macroéconomique novateurs, actuels et à long terme, fondés sur l 'évolution de la conjoncture économique et sur des exigences intrinsèques qui mettent en évidence les contradictions et les contradictions.

Assurer le bon fonctionnement de l 'économie.

à mesure que les conditions environnementales du développement économique évoluent, les objectifs de régulation doivent tenir compte à la fois de la croissance économique et des indicateurs de subsistance tels que l 'emploi, les prix et le revenu de la population.

Le nouveau Gouvernement a fait preuve de créativité en fixant des objectifs de régulation des ? marges raisonnables ?, c 'est - à - dire des seuils de croissance stables, de protection de l' emploi et de protection contre l 'inflation.

Par rapport au passé, la première est de passer d 'une attention accrue au PIB à une attention accrue à la vie de la population.

Il est clairement indiqué que la croissance du PIB est acceptable à un rythme plus élevé et plus faible, à condition que le plein emploi soit assuré, que la croissance des revenus de la population soit synchronisée avec l 'économie et que l' environnement continue de s' améliorer.

Deuxièmement, il faut passer d 'un objectif unique à un objectif multiple.

La protection de l 'emploi et la lutte contre l' inflation ont gagné la même importance qu 'une croissance soutenue.

Troisièmement, il s' agit de passer de l 'objectif de base à l' objectif d 'intersection.

Dans le passé, la macrorégulation de notre pays, qui mettait l 'accent sur les objectifs de base en matière de croissance, a clairement énoncé à plusieurs reprises des objectifs ? ponctuels ? et a maintenant adopté un objectif intermédiaire similaire à celui de ? 7% environ ?, reflétant ainsi la souplesse de la réglementation.

S' efforcer d 'atteindre la "moyenne et haute".

L 'objectif de maintenir la vitesse moyenne à haute vitesse et d' avancer vers l 'extrémité moyenne à haute altitude est également proposé sur la base d' un intervalle raisonnable.

Cet objectif reflète à la fois les exigences intrinsèques d 'une croissance et d' une structure de régulation stables et les exigences inhérentes à une pformation dynamique et à l 'innovation.

La croissance économique doit être maintenue à un rythme moyen et élevé afin de garantir l 'instauration d' une société prospère.

Mon pays se trouve encore dans une période d 'opportunités stratégiques importantes et est en mesure d' atteindre une croissance moyenne et élevée.

Pour que l 'économie atteigne le niveau intermédiaire et le plus élevé, il faut accélérer la pformation structurelle, et le succès de l' amélioration structurelle et de la pformation dynamique dépendra en fin de compte d 'une percée substantielle induite par l' innovation.

L 'innovation est la clef de la croissance dynamique, de l' élimination des contraintes liées aux ressources des facteurs et des contraintes cycliques.

Le nouveau gouvernement s' est fixé pour objectif d 'atteindre l' objectif de la ? double moyenne et haute ? en s' effor?ant de renverser le nez du taureau et en poursuivant vigoureusement sa stratégie d 'innovation et en s' effor?ant de créer de nouveaux moteurs et de redynamiser la dynamique.

La nouvelle tendance a donné naissance à de nouveaux objectifs et à une nouvelle dynamique.

Notre économie a résisté aux pressions, a résisté aux difficultés et a continué de fonctionner dans des zones raisonnables, a enregistré des progrès en matière d 'ajustement structurel et a accéléré la croissance de la dynamique nouvelle.

La croissance du PIB s' est stabilisée autour de 7% et s' est maintenue à un rythme moyen et élevé (1 point de pourcentage équivalant à 1,5% il y a cinq ans, soit 2,6% il y a 10 ans); 10 660 000 nouveaux emplois ont été créés au cours des trois premiers trimestres, ce qui a permis d 'atteindre l' objectif fixé pour l 'ensemble de l' année avec un taux de ch?mage stable d 'environ 5,1% au cours du trimestre précédent; les prix à la consommation ont augmenté de 1,4%; les revenus de la population ont augmenté plus rapidement et le revenu disponible par habitant a continué de gagner 7% au cours des trois premiers trimestres.

Dans le même temps, la croissance s' est accélérée dans les secteurs nouveaux et émergents, ainsi que dans les nouveaux modèles commerciaux.

Entre janvier et novembre, la valeur ajoutée du secteur des technologies de pointe a augmenté de 10,4%, soit 4,3 points de pourcentage de plus que celle des industries de plus de taille; le volume des ventes de détail en ligne a augmenté de plus de 30% et a continué de cro?tre à un rythme élevé.

Il a été amplement démontré que le renforcement de la direction de l 'activité économique et la mise en ?uvre de l' innovation macrorégulatrice par le Parti central et le Conseil des affaires d 'état étaient compatibles avec la réalité chinoise, qu' ils étaient hautement scientifiques, pertinents et efficaces, qu 'ils enrichissaient considérablement la théorie et La pratique de la macrorégulation et qu' ils permettaient d 'étudier efficacement les schémas de croissance et de régulation macroéconomique de l' économie en pition.

Les résultats obtenus sont visibles dans le monde entier et l 'expérience accumulée est précieuse.

Lorsque l 'innovation macrorégulatrice n' est pas achevée, elle n 'est réalisée que dans le temps.

à l 'époque des grands changements, des grandes pformations et du développement, nous devons aller de l' avant, rassembler la sagesse, la conscience publique, les forces de convergence, continuer d 'améliorer la macrorégulation de la "mise à jour" et de conduire notre économie à la grande roue du vent et de la stabilité.

Le PIB a augmenté de 6,9% au cours des trois premiers trimestres de l 'année, avec une contribution d' environ 30% à l 'économie mondiale, qui demeure une source de stabilité, de dynamisme et d' espoir pour l 'économie mondiale.

Ces résultats encourageants sont le résultat de la vision du Parti central, du Conseil des affaires d 'état, d' un examen de la situation, d 'une planification globale et d' une prise de décisions scientifiques, ainsi que de l 'adaptation aux nouvelles habitudes et de la volonté de créer une ? version améliorée ? de La macrorégulation et de l' initiative.