New Deal: Clearing Transboundary Telecommunications Regulation Rules

La Direction générale des douanes a publié la circulaire No 26.

Vente au détail

Réglementation des produits de base.

Pour sa part, l 'administration générale des douanes a indiqué que les nouvelles règles de contr?le des opérateurs d' électricité pfrontaliers s' appliquaient aux entreprises de commerce électronique et aux particuliers qui effectuaient des opérations d 'importation et d' exportation de marchandises par le biais de plates - formes de commerce électronique.

Il est indiqué dans cette circulaire que les entreprises de commerce électronique ou de plate - forme de commerce électronique, les entreprises de paiement et les entreprises de logistique devraient pmettre les pactions, les paiements et les paiements aux douanes par l 'intermédiaire de la plate - forme de services de dédouanement pour le commerce électronique pfrontière (ci - après dénommée la plate - forme de services), avant que les marchandises importées ne soient déclarées.

Des informations électroniques.

Les opérateurs de messagerie express à l 'entrée et à la sortie, les entreprises postales peuvent être mandatées par les entreprises de commerce électronique, les entreprises de paiement et, sous réserve de l' engagement écrit d 'assumer la responsabilité juridique de l' authenticité des données pmises, pmettre aux douanes des informations électroniques telles que les pactions, les paiements, etc.

En même temps, aujourd 'hui, 11 ministères, dont le Ministère des finances, la Commission de réforme du développement, le Ministère de l' industrie et de l 'informatisation, le Ministère de l' agriculture, le Ministère du commerce, la Direction générale des douanes, la Direction générale des imp?ts, la Direction générale de l 'inspection de la qualité, la Direction générale de la réglementation des produits alimentaires et pharmaceutiques, l' Office de contr?le des frontières et des codes, ont publié conjointement la liste des produits importés dans le cadre du commerce électronique pfrontière.

Pour sa part, la Division des droits de douane a fait observer que le commerce électronique pfrontalier de marchandises telles que les matières premières industrielles était un moyen d 'éviter les ventes au détail.

Les voies d 'entrée perturbent l' ordre commercial normal tout en facilitant les opérations courantes de réglementation et la mise en ?uvre de la politique de taxation des importations dans le commerce électronique pfrontière.

C 'est également le prolongement de l' imposition antérieure de taxes postales ? personnelles ?.

La circulaire No 26 de l 'administration générale des douanes se lit comme suit:

Bulletin de l 'administration générale des douanes No 26 de 2016 (sur les questions de réglementation relatives au commerce électronique pfrontalier des marchandises importées et exportées)

Afin de réglementer les importations et les exportations de marchandises dans le cadre du commerce électronique pfrontière et de promouvoir le développement harmonieux du commerce électronique, la circulaire relative à la politique fiscale en matière d 'importation dans le commerce électronique pfrontière (No 18) de l' administration générale des douanes du Ministère des finances et no 40 de 2016) contient les dispositions suivantes concernant la réglementation douanière:

Champ d 'application

I) Les entreprises de commerce électronique et les particuliers qui effectuent des opérations d 'importation et d' exportation de marchandises par l 'intermédiaire d' une plate - forme d 'opérations de commerce électronique et qui pmettent des données électroniques sur les pactions en question conformément aux prescriptions douanières sont soumis au contr?le douanier conformément à la présente circulaire.

Gestion d 'entreprise

Ii) Les entreprises participant à des opérations de commerce électronique pfrontière devraient soumettre à l 'avance aux autorités douanières du pays h?te les documents suivants:

Copie de la licence d 'exploitation de la personne morale;

Copie du certificat de code de l 'Organisation (les entreprises enregistrées au moyen du Code de crédit social unifié ne sont pas tenues de le faire);

Les formulaires d 'enregistrement des entreprises, notamment le Code de l' organisme chargé de l 'Organisation de l' entreprise ou le Code social de crédit unifié, le nom chinois, l 'adresse du registre du commerce et de l' industrie, le numéro d 'enregistrement de la licence d' exploitation, le représentant légal (responsable), le type de document d 'identité, le numéro de la pièce d' identité, les contacts douaniers, les téléphones mobiles, les téléphones fixes, le site Web du commerce électronique pfrontière, etc.

Les entreprises qui soumettent des copies conformément aux dispositions du paragraphe précédent doivent en même temps les soumettre aux douanes.

Lorsqu 'une opération de dédouanement doit être effectuée à la douane, l' enregistrement doit être effectué conformément aux dispositions pertinentes de la réglementation douanière régissant l 'enregistrement des services de douane.

Gestion du dédouanement

Iii) Les entreprises de commerce électronique ou de plate - forme de commerce électronique, les entreprises de paiement et les entreprises de logistique devraient pmettre des informations électroniques telles que les pactions, les paiements, la logistique aux douanes par l 'intermédiaire de la plate - forme de services de dédouanement pour le commerce électronique pfrontière (ci - après dénommée la plate - forme de services) avant la Déclaration des importations de marchandises dans le cadre du commerce électronique pfrontière.

Les opérateurs de messagerie express à l 'entrée et à la sortie, les entreprises postales peuvent être mandatées par les entreprises de commerce électronique, les entreprises de paiement et, sous réserve de l' engagement écrit d 'assumer la responsabilité juridique de l' authenticité des données pmises, pmettre aux douanes des informations électroniques telles que les pactions, les paiements, etc.

Iv) Les entreprises de commerce électronique, leurs agents et les entreprises de logistique devraient pmettre des informations électroniques telles que les pactions, les recettes, la logistique, etc., aux autorités douanières, par l 'intermédiaire de plates - formes de services, avant que les marchandises exportées ne soient déclarées dans le cadre d' un commerce de détail pfrontière.

V) Les entreprises de commerce électronique ou leurs agents doivent soumettre la liste des marchandises importées et exportées dans le cadre du commerce électronique pfrontière des douanes de la République populaire de Chine (ci - après dénommée la ? Liste des marchandises déclarées ?), les exportations sont soumises à des formalités douanières sous la forme d 'une ? Liste récapitulative ? et les importations sont soumises à des formalités douanières sous la forme d' une ? Liste récapitulative ?.

La liste des marchandises déclarées a le même effet juridique que la déclaration douanière de la République populaire de Chine relative aux marchandises importées (exportées) et les conditions de remplissage des données sont précisées dans les annexes 1 et 2.

Vi) Les entreprises de commerce électronique devraient vérifier l 'identité des personnes (abonnés) qui achètent des marchandises importées au détail dans le cadre du commerce électronique pfrontière et fournir aux douanes des informations d' identité valides certifiées par les autorités nationales compétentes.

Lorsqu 'il n' est pas possible de fournir ou de vérifier l 'identité de l' abonné, celui - ci est la même personne que le payeur.

Vii) après l 'exportation pfrontière de marchandises de détail faisant l' objet d 'un commerce électronique, les entreprises de commerce électronique ou leurs agents devraient, avant le 10 de chaque mois (10 jours férfériés ou de repos légal, reportéau premier jour ouvrable suivant, et la synthèse des listes de décembre devrait être achevée au dernier jour ouvrade ce mois), dédouaner le mois dernier (décembre le mois en cours), la liste des déclarations en douane sur la base de la liste de l' expéditeur, du même mode de pport, du même pays d 'arrivée, du même port de sortie et de la même liste de 10 marchandises, des mêmes quantités déclarées, des mêmes Formula; i) Les règles monétaires sont regroupées en un seul document qui constitue la déclaration en douane des marchandises exportées par la République populaire de Chine.

Viii) sauf circonstances exceptionnelles, les listes de déclaration et les déclarations douanières de la République populaire de Chine concernant les marchandises importées ou exportées doivent être soumises à des formalités de dédouanement sans papier.

Les modifications ou révocations de la liste de déclaration sont effectuées conformément à la déclaration douanière de la République populaire de Chine relative aux marchandises importées ou exportées.

Taxation

Ix) conformément aux dispositions pertinentes de la circulaire de la Direction générale des douanes du Ministère des finances \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \\ \\\\\\\\\\\\\\\\\\

X) l 'acheteur est le contribuable.

Les entreprises de commerce électronique, les plates - formes d 'opérations de commerce électronique ou les entreprises de logistique enregistrées au Registre des douanes assument les obligations fiscales en tant qu' agents de recouvrement des imp?ts.

Xi) les débiteurs de redevances devraient déclarer aux autorités douanières, de manière factuelle et précise, les éléments fiscaux tels que le nom des marchandises importées dans le commerce électronique pfrontière de détail, le type de spécifications, les lignes tarifaires, le prix de paction effectif et les frais connexes.

Les marchandises importées dans le commerce électronique pfrontière sont déclarées en yuan renminbi.

Xii) aux fins de l 'audit visant à déterminer le classement des marchandises importées dans le commerce électronique pfrontière, les tarifs douaniers, etc., les autorités douanières peuvent exiger de l' agent de recouvrement qu 'il fasse une déclaration complémentaire conformément aux dispositions pertinentes.

Xiii) Les recettes douanières sur les marchandises importées dans le cadre du commerce électronique pfrontière qui satisfont aux prescriptions réglementaires sont consolidées dans le temps, et les personnes tenues de payer des redevances doivent, conformément à la loi, présenter aux autorités douanières une garantie fiscale complète et valable.

S' il n 'y a pas eu de retrait ou de remise dans les 30 jours qui suivent la mainlevée de la douane, l' agent chargé du paiement effectue les formalités douanières dans les 31 à 45 jours suivant la mainlevée.

V. Surveillance de la logistique

Xiv) les lieux de contr?le des importations et des exportations de marchandises faisant l 'objet d' un commerce électronique pfrontière doivent être conformes aux règles douanières pertinentes.

Les exploitants de sites de réglementation et les entreprises d 'entreposage devraient mettre en place des systèmes informatiques de gestion répondant aux exigences de la réglementation douanière et échanger des données électroniques conformément aux prescriptions douanières.

XV) l 'inspection et la mainlevée des marchandises importées et exportées dans le cadre du commerce électronique pfrontière devraient être effectuées dans les locaux réglementés.

Xvi) dans le cadre des contr?les douaniers, les entreprises de commerce électronique ou leurs agents, les exploitants de sites de réglementation et les entreprises d 'entreposage devraient faciliter les contr?les douaniers, conformément aux dispositions pertinentes.

XVII) Les entreprises de commerce électronique ou leurs agents, les entreprises de logistique, les exploitants de sites de réglementation, les entreprises d 'entreposage devraient signaler en temps voulu et de leur propre initiative aux autorités douanières toute infraction ou contrebande présumée.

GESTION DES RéCLAMATIONS

XVIII) dans le cadre des importations de détail dans le commerce électronique pfrontière, les entreprises de commerce électronique ou leurs agents sont autorisés à demander le retour des marchandises, qui doivent être expédiées au lieu de réglementation initial dans les 30 jours suivant la date de la mainlevée de la douane, les imp?ts correspondants ne sont pas per?us et le montant cumulé des pactions personnelles annuelles est ajusté.

Dans le cadre des exportations de détail dans le cadre du commerce électronique pfrontière, les marchandises restituées sont soumises aux procédures en vigueur.

Questions diverses

XIX) Les entreprises de commerce électronique enregistrées dans les registres douaniers, les entreprises de plate - forme de commerce électronique, les entreprises de paiement, les entreprises de logistique, etc., devraient faire l 'objet d' un suivi douanier.

XX) signification des termes utilisés dans la présente circulaire:

On entend par "entreprise participant au commerce électronique pfrontière" une entreprise de commerce électronique, une plate - forme de commerce électronique, une entreprise de paiement, une entreprise de logistique, etc.

Le terme "entreprise de commerce électronique" désigne une entreprise qui réalise des opérations de commerce électronique pfrontières par l 'intermédiaire d' une plate - forme de commerce électronique créée ou utilisée par un tiers.

Le terme "plate - forme de commerce électronique" désigne une plate - forme qui fournit des services d 'entreprise pour l' importation et l 'exportation de marchandises, les paiements et les services de distribution.

On entend par "plate - forme de services de dédouanement pour le commerce électronique" une plate - forme d 'échange de données et d' informations entre les entreprises, les douanes et les administrations concernées, construite par des ports électroniques.

XXI) les opérations d 'importation de détail dans le cadre du commerce électronique pfrontière qui sont assujetties à un régime fiscal sont effectuées dans la zone de contr?le douanier spécial et au centre de logistique sous douane (type b), sous réserve des dispositions de la présente circulaire, sauf disposition contraire.

La présente circulaire est entrée en vigueur le 8 avril 2016 et n 'a pas été pleinement appliquée par les autorités douanières, conformément aux dispositions en vigueur, en fonction de la date à laquelle les autorités douanières ont accepté la liste de déclaration.

à compter de la date d 'entrée en vigueur de la présente circulaire, la circulaire No 56 de 2014 de l' administration générale des douanes a été annulée.

Je vous en prie.