Il Y A De Nombreux Problèmes Avec Le Fonds De Prévoyance Du Logement.
Le plan de travail législatif du Conseil des affaires d 'état pour 2017, qui vient d' être publié, prévoit la révision de la réglementation du Fonds de prévoyance pour le logement dans le cadre d 'un projet qui s' impose d' urgence cette année pour approfondir la réforme et prévoit que le Ministère du logement et de La construction urbaine et rurale achèvera la rédaction de la révision.
C 'est à la suite d' une consultation publique du Bureau de l 'état de droit du Conseil des affaires d' état en novembre 2015 sur le règlement de gestion du Fonds de prévoyance pour le logement (révisé pour révision) que le Conseil d 'état a de nouveau promu la révision de ce règlement.
Au cours d 'entretiens et d' enquêtes, les journalistes ont appris que les modifications apportées à la réglementation portaient principalement sur le dép?t, l 'extraction et l' utilisation de la Caisse de prévoyance pour le logement, l 'amélioration de la liquidité de la Caisse de prévoyance et la promotion de la valeur ajoutée de la Caisse de prévoyance.
Dans une interview donnée à la presse, jaikant, économiste en chef de l 'Institut d' économie des nouveaux approvisionnements de l 'université de huasha, a indiqué que le système actuel de fonds de prévoyance pour le logement comportait des problèmes pratiques tels que l' ambigu?té du positionnement, l 'exigu?té de la couverture, la dispersion des systèmes de gestion, l' inefficacité de l 'utilisation et la facilité d' obtention et d 'obtention de prêts.
Lors d 'un entretien avec des journalistes, Li junjun, chercheur à l' Association des services techniques de Pékin, a soulevé des questions plus précises, notamment la nécessité de trouver des solutions au modèle de gestion, c 'est - à - dire aux options de gestion centralisée et décentralisée, ainsi qu' aux problèmes de l 'obligation et de l' accessibilité des caisses de prévoyance locales, de la localisation des caisses de prévoyance supplémentaires, de l 'utilisation des caisses de prévoyance et de la valeur ajoutée des investissements structurés sur le marché.
"Il est indéniable que le système de la Caisse de prévoyance pour le logement accorde des prêts à un nombre considérable de familles pour les aider à résoudre leurs problèmes de logement", a déclaré Jacques, la Caisse de prévoyance pour le logement
Système
On ne sait pas exactement si le Fonds de prévoyance pour le logement est le financement ou la sécurité d 'occupation et qui est le client visé par le système de prévoyance pour le logement.
? les problèmes de logement concernent principalement les travailleurs à faible revenu et à revenu intermédiaire.
Si l 'objectif n' est pas clairement défini, le principe actuel du faible taux d 'intérêt, associé à des mesures préférentielles telles que le faible taux d' intérêt et l 'exonération fiscale, risque davantage d' aider les résidents à revenu intermédiaire et élevé à obtenir des prêts à taux d 'intérêt préférentiels. ?
Jacques a insisté.
Bien que les prêts du Fonds de prévoyance pour le logement soient des financements à long terme à faible taux d 'intérêt, les prêts du Fonds de prévoyance requièrent également un service de la dette régulier, des conditions de rémunération pour les salariés lors de l' examen des prêts, et un versement initial ponctuel pour les travailleurs bénéficiant de prêts du Fonds de prévoyance, ce qui rend difficile l 'accès des personnes à faible revenu aux prêts du Fonds de prévoyance pour l' achat de logements.
Selon Jacques, cela aurait pour effet de fausser l 'accès des personnes à faible revenu à la Caisse de prévoyance et à l' effet de levier, à savoir la facilité d 'accès des personnes à revenu intermédiaire et élevé à la Caisse de prévoyance à faible taux d' intérêt et la possibilité de prélever des fonds sur leur propre compte de prévoyance, l 'incapacité des personnes à faible revenu d' acheter un logement et l 'impossibilité d' obtenir des fonds sur leur compte de prévoyance en raison de l 'absence d' achat d 'un logement.
Le Secrétaire général de l 'Institut de droit foncier de la municipalité de Beijing, m. Biwenqiang, a estimé que le Fonds de prévoyance pour le logement faisait partie du système de sécurité d' occupation et que le Fonds de prévoyance pour le logement à long terme des contribuables était lui - même une réserve pour le logement à long terme.
Par conséquent, la gestion du Fonds de prévoyance pour le logement doit se caractériser par la sécurité, la durabilité, l 'universalité et le caractère obligatoire.
à l 'heure actuelle, le taux d' utilisation du Fonds de prévoyance pour le logement est faible.
Selon jaikant, à la fin de 2014, 18,4% seulement des familles de travailleurs bénéficiaient de prêts du Fonds de prévoyance, et le taux d 'utilisation du Fonds n' était que d 'environ 50%.
Dans ce contexte, le Fonds de prévoyance pour le logement a accumulé un solde considérable, qui, selon les statistiques, s' est élevé à 781 milliards 17 millions de yuan en 2015.
La part des fonds déposés dans le solde des contributions était de 19,2%.
Le modèle de gestion du Fonds de prévoyance pour le logement est tout aussi important et difficile à mettre en ?uvre.
? le Fonds de prévoyance pour le logement est actuellement géré par les municipalités et n 'est pas géré centralement, et il faudrait envisager à l' avenir de l 'administrer de manière centralisée. ?
Proposition de l 'armée Li.
Jaikant a proposé de réformer le système de la Caisse de prévoyance du logement et de pformer le Centre de gestion de la Caisse de prévoyance du logement en une institution de financement du logement qui s' occupe principalement des problèmes de logement des personnes à faible revenu et à revenu intermédiaire.
Jaikant a précisé que les principaux domaines d 'activité après la pformation en institution de financement du logement devraient être les suivants:
Marché financier
A) élargir les sources de financement, notamment en autorisant les institutions politiques de financement du logement à émettre des obligations;
Parallèlement à la pition et à l 'augmentation du taux d' utilisation, la valeur ajoutée de la Caisse de prévoyance du logement a besoin d 'être relevée.
Conformément à la réglementation en vigueur sur le Fonds de prévoyance pour le logement,
Fonds de logement
Les soldes ne peuvent être utilisés que pour l 'achat de la dette nationale.
Biwenqiang estime que le règlement ne contient pas de dispositions relatives à la valeur ajoutée.
D 'après les données officielles, à la fin de juillet 2015, 110 millions de personnes étaient inscrites à la Caisse nationale du logement, soit un total de 831 000 milliards de yuan, soit un prélèvement total de 434 000 milliards de yuan et un solde de 3 970 000 milliards de yuan.
Selon l 'Armée de libération du Soudan, le Fonds de prévoyance pour le logement n' est pas actuellement en mesure d 'investir dans le marché boursier, situation qui doit être rompue.
Avec l 'amélioration de la capacité de gestion des caisses de prévoyance, il est nécessaire de libéraliser progressivement le portefeuille de la Caisse de prévoyance afin d' obtenir une valeur ajoutée garantie.
Jaikant estime qu 'après la pition vers des institutions de financement du logement à vocation politique, les politiques devraient être permises.
Institutions financières
Le solde du Fonds de prévoyance est investi.
Outre les dép?ts bancaires et les obligations de l 'acheteur, les fonds excédentaires peuvent être utilisés, dans des conditions de sécurité, pour acheter des produits à revenu fixe de haut niveau tels que des bons de dép?t, des obligations des administrations locales, des obligations financières de politique générale et des prêts au logement.
Jaikant a également proposé d 'autoriser la titrisation des prêts au logement.
Il a indiqué qu 'à la suite de la pition, les actifs des institutions de financement des logements à vocation politique étaient essentiellement des prêts à la Caisse de prévoyance pour les participants au programme et qu' il serait possible d 'envisager d' autoriser les institutions de financement des logements à émettre des titres de soutien des actifs sur La base d 'un pool d' actifs encaissés, une fois que les prêts à la Caisse de prévoyance ont été encaissés.
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