China - American Trading Friction Continued Textile Chamber

Le 25 juin 2019, à la demande du Président Cao jiachang, le Vice - Président de la Chambre de commerce des textiles, Wang Yu, a conduit une mission aux états - Unis pour participer à l 'audition sur le plan fiscal proposé dans le cadre de l' enquête américaine 301 sur la Chine (liste 4), organisée par le Bureau du représentant des états - Unis pour le commerce.Cette audition, qui a duré sept jours à Washington, du 17 au 21 juin et du 24 au 25 juin, a réuni 320 représentants d 'entreprises et d' associations professionnelles d 'Amérique centrale.Les produits fiscaux couvrent plus de 3 800 lignes fiscales, y compris les vêtements et les textiles ménagers (chapitres hs61, 62 et 63).Selon les statistiques des douanes chinoises, les exportations de textiles et de vêtements de la Chine vers les états - Unis en 2018 se sont élevées à 42 milliards 680 millions de dollars, soit 29 000 entreprises exportatrices.

Dans la matinée du 25 mai, le Président Wang a pris la parole au nom de l 'industrie chinoise du textile et de l' habillement.Le témoignage se lit comme suit:

Tout d 'abord, je remercie l' USTR de lui avoir donné l 'occasion de participer à l' audience.Je suis Wang Yu, Vice - Président de la Chambre chinoise d 'import - export de textiles.

La Chambre de commerce des textiles compte actuellement plus de 10 000 membres engagés dans les matières premières textiles, fils, tissus à l 'habillement, les textiles ménagers, accessoires et d' autres produits de la cha?ne industrielle d 'importation et d' exportation.Le 23 ao?t 2018, j 'ai participé à l' audition sur les mesures fiscales d 'un montant de 200 milliards de dollars organisée par l' USTR, et aujourd 'hui encore, au nom des entreprises membres touchées par les mesures proposées, je voudrais faire les observations suivantes:

Le présent projet de taxation a un large éventail de produits qui ont un impact considérable sur les intérêts des consommateurs aux états - Unis.

Selon le Département du commerce des états - Unis, en 2018, les importations de textiles et de vêtements des états - Unis en provenance de Chine se chiffraient à 44,2 milliards de dollars, soit 36% de la part des importations des états - Unis, 10% pour le Viet Nam, 6,6% pour la troisième Inde et 4,7% pour le quatrième Mexique.

En outre, les articles manufacturés tels que les vêtements et les textiles ménagers, qui représentent 87,4% de la part des états - Unis dans les importations de textiles en provenance de Chine, seront directement concernés par les détaillants, distributeurs et consommateurs américains.

En raison de l 'intégrité relative de la cha?ne industrielle chinoise, du niveau élevé de qualification de la main - d' ?uvre, de la maturité de la gestion et de l 'exploitation des entreprises, de la rapidité avec laquelle un grand nombre de vêtements et de produits textiles sont expédiés en Chine, de la difficulté de trouver rapidement d' autres producteurs après l 'imposition, cela entra?nera inévitablement une pénurie de produits et une hausse des prix intérieurs aux états - Unis, et les consommateurs américains devront supporter un co?t de vie plus élevé.Sur la base des données du Département du commerce des états - Unis, j 'ai sélectionné quatre catégories de produits à code binaire dont la part des importations des états - Unis en provenance de la Chine en 2018 est nettement supérieure à celle des pays d' origine suivants, tels que les maillots de maille 6110, le costume de Mme 6204, etc., dans un délai limité, accompagné d 'un tableau complet pour information.Il faut espérer que l 'USTR sera supprimé.

Au fil des ans, les deux pays d 'Amérique centrale et d' Amérique centrale coopèrent dans le secteur du textile et de l 'habillement de manière stable et interdépendante, et la fiscalité sapera leur coopération dans les cha?nes de valeur mondiales.

En 2018, la Chine a importé 528 000 tonnes de coton des états - Unis, pour un montant de 1 milliard 60 millions de dollars des états - Unis, soit 33,6% des importations chinoises de coton.Les avantages de l 'Amérique centrale en matière de textile et de vêtements se complètent et forment une solide relation de coopération à long terme.L 'imposition des droits de douane entra?nerait inévitablement une baisse générale des exportations chinoises de textiles et de vêtements aux états - Unis, une baisse de la demande de coton et une baisse des importations de coton en provenance des états - Unis, ce qui aurait des répercussions sur la production de coton aux états - Unis et nuirait aux intérêts des agriculteurs américains.

La Commission a exclu 3 ou 26 numéros de taxe sur les textiles et les vêtements, et il faut espérer qu 'ils seront à nouveau exclus cette fois - ci.

Par rapport à la liste initiale des imp?ts proposés, la liste entrée en vigueur le 24 septembre 2018 a supprimé 297 numéros d 'imposition, dont 26 pour les textiles et les vêtements.La décision de l 'USTR de tenir pleinement compte des opinions de toutes les parties lors de l' examen public est fondée sur des motifs juridiques et économiques.Toutefois, la liste actuelle des 300 milliards de dollars de taxes proposées contient des produits qui ont été retirés de la liste.Il faut espérer que l 'USTR continuera d' éliminer ces produits uniques et irrempla?ables lorsqu 'elle publiera la liste définitive des imp?ts.

Au cours de l 'année écoulée, l' expansion des produits fiscaux Américains nous a fait craindre que la production et la vie des entreprises et des consommateurs des deux pays d 'Amérique centrale n' en patissent.Nous demandons au Gouvernement des états - Unis d 'Amérique de faire preuve de prudence en imposant des taxes sur les produits textiles et vêtements et de reprendre dès que possible les échanges commerciaux normaux entre les pays d' Amérique centrale.

En réponse à la question, les états - Unis se sont opposés à la pratique consistant à poser une seule question à l 'orateur et ont posé cinq questions consécutives.Parmi les questions posées par les Etats - Unis à propos des importations de textiles et de vêtements en provenance des états - Unis, le Président Wang a indiqué que les importations de textiles et de matières premières en provenance de Chine en 2018 s' élevaient à 1 milliard 920 millions de dollars des états - Unis, soit une augmentation de 5,5%, soit 5,4% des importations mondiales de textiles et de vêtements, et que les états - Unis occupaient la huitième place parmi les pays d 'origine.Les principaux produits importés sont le coton, les fils chimiques, les tissus chimiques et non - tissés.En ce qui concerne les importations de coton des états - Unis en provenance de la Chine, le Président Wang a indiqué que les états - Unis étaient le premier importateur de coton de la Chine, mais que les importations de coton en provenance des états - Unis avaient diminué après l 'imposition des droits de douane, tombant de 270 millions de dollars en janvier - avril 2019 à 52% en janvier - avril, et que la position des états - Unis était tombée à la quatrième place, et que les effets négatifs des droits de douane avaient commencé à se faire sentir.Demande aux états - Unis combien de travailleurs la Chine est impliquée dans les exportations des états - Unis, a répondu le Président Wang.Le Président Wang a répondu que j 'avais mis en place un mécanisme d' information et de communication avec les entreprises membres.Les états - Unis demandent si les exportations chinoises vers les états - Unis ont diminué.Le Président Wang a répondu que le rapport entre les exportations de textiles et de vêtements aux états - Unis avait diminué de 6,5% entre janvier et avril de cette année, principalement pour des raisons douanières, ce qui avait nui à la confiance des entreprises d 'Amérique centrale.

Le Président du Conseil a ensuite rencontré Mme Julia hughs, Présidente de l 'usfia, et M. David M. Spooner, du Cabinet d' avocats Barnes & Thornburg - LLP, et M. Nate Herman, Vice - Président exécutif de l 'Association américaine de l' habillement et de la chaussure (aafa).Mme Julia remercie la Chambre de commerce d 'avoir rendu visite à l' Association de la mode à l 'occasion de l' audition.Elle a présenté l 'Association de la mode à l' audience du troisième jour, au cours de laquelle elle a exprimé son opposition à l 'imposition et la majorité écrasante des représentants de l' industrie du textile et de l 'habillement des états - Unis se sont opposés à l' imposition, mais le Gouvernement actuel des états - Unis se caractérise par une volonté de maintenir la pression sur d 'autres pays et elle a rappelé aux entreprises chinoises qu' elles étaient prêtes à long terme.Le Président Wang a indiqué qu 'il renforcerait sa coopération avec l' usfia, qu 'il communiquerait entre eux et qu' il rechercherait des solutions à la situation actuelle, et que nous sommes prêts à y faire face à long terme.Au cours d 'un entretien avec le Conseil David M. Spooner, il a été suggéré que je fasse une déclaration sur l' impact des frictions commerciales sur les intérêts des consommateurs aux états - Unis et sur l 'industrie nationale des états - Unis, afin d' attirer l 'attention du Gouvernement des états - Unis.Le Vice - Président exécutif de Nate Herman a indiqué que l 'aafa s' était opposée aux mesures fiscales lors des deux auditions et qu' elle organiserait prochainement une formation à l 'intention des entreprises membres sur les procédures d' exclusion des produits.Le Vice - Président Wang Yu a remercié l 'aafa pour son exposé fort et a exprimé l' espoir que les deux parties continueraient de renforcer leur coopération et de maintenir des mécanismes de communication afin d 'étudier les moyens de réduire au minimum l' impact des frictions commerciales sur l 'industrie des deux pays d' Amérique centrale.Pendant son séjour aux états - Unis, le Président Wang a également rencontré l 'avocat R. Will planert, Morris Manning & Martin LLP, pour discuter des demandes d' exclusion de produits présentées par les entreprises de textiles et de vêtements dans le cadre de la fiscalité en cours et des mesures d 'aide au commerce.

Le sujet de la guerre commerciale sino - américaine n 'a pas cessé.L 'industrie du textile et de l' habillement a réfléchi à l 'impact de cet événement.Il a été noté que, depuis l 'année dernière, les mesures de secours et les obstacles au commerce des textiles et des vêtements en Chine se sont multipliés à l' étranger et que la situation extérieure du commerce des textiles et des vêtements s' est aggravée.Comment peut - on faire face à la guerre commerciale sino - américaine?

Avec l 'expansion des produits fiscaux américains, les milieux industriels d' Amérique centrale s' inquiètent généralement de leurs incidences sur la production et la vie des entreprises et des consommateurs des deux pays.Au cours de l 'année, je vais faire beaucoup pour faire face aux frictions commerciales.Dès que la liste des 200 milliards de dollars sera publiée, j 'organiserai un groupe de travail composé de plus de 20 personnes pour informer largement les entreprises de l' étendue et du montant des produits concernés par la comparaison des codes douaniers d 'Amérique centrale.Trois équipes ont été dépêchées dans six provinces et municipalités pour mener des recherches sur les entreprises, la Chambre de commerce a représenté l 'industrie textile et de l' habillement du pays et a lancé une action au niveau juridique.Les entreprises ont été informées en temps voulu de l 'évolution des politiques et des procédures d' exclusion des produits et ont assisté à deux audiences successives aux états - Unis, à l 'occasion desquelles elles ont présenté leurs avis d' exclusion des produits contre l 'imposition américaine.Je présenterai ensuite mes observations écrites à l 'USTR sur l' avis de la branche chinoise.Le 30 juin, les états - Unis entameront officiellement une procédure d 'exclusion fiscale de 200 milliards de dollars, et j' ai l 'intention de lancer immédiatement une formation à l' intention des entreprises du textile et de l 'habillement, afin de les familiariser avec les procédures d' exclusion des produits sino - américaines, d 'aider les entreprises à réagir et de défendre les intérêts de mon entreprise.