Dans la matinée du 28 décembre, la région de Jiaxing, Zhejiang, a organisé une réunion spéciale sur l 'amélioration de l' industrie de l 'imprimerie dans la région du lac Nanhu.Le Secrétaire du Comité de district, Zhu Miao, était présent et le Vice - Président, Shen Qiang, a présidé la réunion.
Nán hú jìn jìn yìn dìng yè zhuān zhì
Zhu Miao souligne que, dans le processus de traitement de l 'industrie de la teinture, la région du Lac Sud doit mettre l' accent sur la sécurité de la production, les ressources et la protection de l 'environnement "trois comptes" afin d' avoir une vision globale de l 'industrie de la teinture et de La sécurité de la production, de l' aménagement du territoire, de la régression à faible altitude organique et de la promotion intégrée.En outre: l 'industrie de la teinture de tous les aspects de la remise en état, la zone doit se concentrer sur la tache, transversalement, tordre une corde, former un jeu d' échecs, prendre ensemble les tubes communs, la cohésion la plus forte.Dans le cadre de l 'aménagement spécial, les municipalités doivent être les principaux responsables du déploiement, de la promotion, de l' affinage des mesures, de la mise en ?uvre d 'un plan d' évacuation, en pleine conformité avec le plan.Programme d 'action spécial de l' industrie de la teintureC) les groupes de travail mixtes de district doivent analyser la situation de l 'entreprise, cibler l' application conjointe, renforcer l 'application de la loi dans l' industrie de l 'imprimerie et donner une forte impulsion à la lutte contre la pollution.
Pourquoi faire la teinture?
Ces dernières années, la transition économique et sociale s'est accélérée dans la région des lacs du Sud, où l'industrie de l'imprimerie, bien qu'elle ne soit pas la principale industrie, est aujourd'hui un important consommateur d'énergie et un important pollueur.L'industrie de la teinture est un secteur typiquement ? de deux degrés et moins ?, caractérisé par la dispersion de l'ensemble de l'industrie et la perception d'une taxe sur l'acre d'environ 100 000 yuan, ce qui non seulement a un impact considérable sur l'environnement mais entrave aussi gravement le développement de qualité dans la région du lac sud.Par conséquent, la remise en état de l'industrie de la teinture est devenue un élément important de la protection de l'environnement, une nécessité réelle de la régression des ressources et une nécessité impérieuse d'optimiser la structure industrielle.élimination totale au 30 novembre 2020
En mai de cette année, la région du Lac Sud a lancé la lutte contre l 'industrie de la teinture, exigeant l' élimination d 'un groupe d' entreprises de teinture.Jusqu'à présent,Dix - neuf entreprises d'impression et de teinture dans l'ensemble du District, sept ont été fermées et une a été évaluée et un contrat est sur le point d'être signé.Bien que des progrès aient été réalisés dans l'industrie de la teinture, des problèmes subsistent, tels que la lenteur des progrès, la disparité des besoins en matière d'entreposage et l'insuffisance des efforts de remise en état.
Afin de s'assurer que les travaux de remise en état sont menés à bien dans les délais prévus, la région des lacs du Sud s'emploiera activement, au cours de la prochaine phase, à mettre en ?uvre sa responsabilité territoriale, à promouvoir l'application conjointe de la loi et à progresser de manière ordonnée et sans heurt,Veiller à ce que l'élimination totale du secteur de l'impression et de la teinture soit achevée d'ici au 30 novembre 2020.
Depuis juin dernier,Feng Qiao Zhen Xiong Da, Yu Hua textile, Hua Meng Mao Textile 3 entreprises de teinturePour réaliser des avantages économiques "deux mains dur".
Nanhu Region Printing Industry specific Restoration programme
Conformément au plan d 'action du Conseil des affaires d' état pour la lutte contre la pollution de l 'eau, au plan de lutte contre la pollution industrielle de la province du Zhejiang, au plan de lutte contre la pollution industrielle de la ville de Jiaxing, au plan de lutte contre la pollution industrielle de la ville de Jiaxing, au Conseil municipal de Jiaxing du Comité du Parti communiste chinois pour la lutte contre la pollution de la ville de Jiaxing, le Gouvernement populaire de la ville de Jiaxing a estimé que la construction de qualité de la ville modèle de construction de la civilisation écologique et la mise en ?uvre du programme de modernisation de l' industrie de l 'imprimerie de Jiaxing (2018 - 2022).Persévérer dans l 'amélioration de la qualité de l' environnement de l 'eau, mettre en ?uvre le plan d' action pour lutter contre la pollution de l 'eau et lutter résolument contre la pollution de l' eau.Autour de l 'axe principal de la transition, orienté vers l' avantage moyen de l 'Acre, conformément à l' approche globale de ? l 'élimination du retard, l' optimisation de l 'amélioration et le transfert ordonné ?, et adhérer aux principes de la non - augmentation, de la gestion de la classification et de l' application ordonnée de l 'industrie de la teinture, de mener à bien l' aménagement de l 'industrie de l' imprimerie, de promouvoir vigoureusement le rythme de construction de la civilisation écologique et de construire une base solide pour le beau lac du Sud.Mission de remise en étatEntreprises de teinture situées en dehors du parc industriel;Les entreprises de teinture qui font partie des zones de sauvegarde de l'environnement, des zones de sauvegarde de l'environnement d'Habitat et des zones de sauvegarde de l'environnement pour les produits agricoles;Les entreprises de teinture des matériaux;Pour la deuxième année consécutive, 2017 - 20185.2017 - 2018 pour la deuxième année consécutive, l 'imp?t moyen sur l' Acre est inférieur à la moyenne régionale de l 'imp?t moyen sur l' Acre des entreprises industrielles;Les entreprises de teinture de la ville (PARC) ne sont pas dominées par la teinture textile.Ii) Exigences en matière de remise en étatEntreprises de teinture de matériaux.Encourager le transfert d'entreprises vers le développement et achever l'élimination d'ici au 31 décembre 2019.Les entreprises de teinture de l'industrie qui n'ont pas fait l'objet d'une évaluation complète.Soutenir les entreprises de teinture pour les encourager à éliminer les lignes de production d 'impression fortement polluantes et à forte consommation d' énergie, l 'industrie de l' évaluation intégrée de mise à niveau.Pour la deuxième année consécutive (2017 - 2018), les entreprises de teinture de la catégorie D ont fait l'objet d'une évaluation complète et les lignes de production d'impression (prétraitement, teinture, impression et finition) ont été supprimées au 31 décembre 2019.Autres entreprises de teinture.Un appui a été fourni pour encourager les entreprises d'imprimerie à élargir les filières de traitement pour réduire les émissions de polluants et la consommation d'énergie.L'élimination des lignes de production d'impression (prétraitement, teinture, impression et finition) a été suspendue jusqu'au 30 novembre 2020.Phase préparatoire de la mobilisation (jusqu'en avril 2019).Conformément aux exigences spécifiques de l 'industrie de la teinture, élaborer un programme spécial de traitement.Organiser une réunion de travail sur l 'industrie de l' imprimerie dans l 'ensemble du District, unifier les idées et déployer l' ensemble de l 'opération.Phase de remise en état (avril 2019 - fin novembre 2020).La municipalité (le parc) est le principal agent d 'exécution et, conformément aux exigences de la remise en état, un inventaire complet des entreprises de teinture du Bailliage a été organisé pour recenser les entreprises de teinture de la catégorie D pour la deuxième année consécutive.Il faut que les travaux de remise en état soient menés en stricte conformité avec le calendrier et les exigences du programme, que le programme de remise en état et l'esprit de la documentation y afférente soient communiqués en temps voulu, que les politiques pertinentes soient mises en ?uvre et que les services avant, pendant et après l'élimination des entreprises soient assurés dans les délais prescrits.Phase finale de réception et d'inspection (fin décembre 2020).Une fois que les municipalités concernées auront achevé les travaux de remise en état et auront satisfait aux normes d'acceptation, les demandes d'acceptation et les matériaux connexes seront notifiés au Bureau de l'aménagement du District, qui les acceptera par l'organisation unifiée.Le Bureau de l'aménagement du District, sur la base des demandes locales, organise la réception et l'inspection en temps voulu,En principe, la réception et l'inspection ont été achevées d'ici à 2020.Sécurité financière.Les entreprises de teinture qui ont achevé l'élimination dans les délais prescrits ont été remboursées à 50% du prix d'évaluation des principaux équipements de production après avoir été démantelés et inspectés et financées à hauteur de 60% par les finances locales et de 40% par les finances régionales.Allocation.L'arrêt du projet de subvention pour l'élimination des principaux équipements de production des entreprises de teinture a été décidé par le Gouvernement populaire municipal et le Comité de gestion des parcs et confié à une tierce partie professionnelle pour évaluation.Placement du personnel.La suspension du placement des travailleurs dans les entreprises est mise en ?uvre par les entreprises conformément aux dispositions pertinentes du Code du travail et les administrations municipales et les comités de gestion des parcs et parcs sont tenus de protéger efficacement les droits et les intérêts légitimes des travailleurs en matière de rémunération du travail, conformément au programme de mise en ?uvre de l'initiative ? Zhejiang sans arriérés ? pour la mise en ?uvre de l'opération ? Zhejiang sans solde ? dans la région des Grands Lacs du Sud.Cession des terres.La fermeture des terres et des usines des entreprises de teinture a été décidée par le Gouvernement populaire local, le Comité de gestion des parcs, qui a chargé une tierce partie professionnelle d'évaluer la récupération.Les prescriptions relatives à la lutte contre la pollution des sols ont été intégrées dans l'ensemble des opérations de fermeture, de transformation et de démantèlement des installations de production et de décontamination des entreprises, afin de prévenir la contamination secondaire des sites d'origine.élimination des déchets.Dans le cas des entreprises d'impression dont l'élimination a été suspendue, les centres régionaux d'échange de droits d'émission ne procèdent plus à l'achat et au renouvellement des unités d'épuration.L'élimination des droits d'évacuation des eaux usées et les mesures d'incitation sont mises en ?uvre conformément aux documents pertinents concernant les opérations d'évacuation des eaux usées dans les zones.Renforcer la direction et la responsabilité.? Création d'un groupe de pilotage de l'industrie de l'imprimerie, dont les membres seront placés sous la direction d'un sous - Bureau régional de l'écologie et de l'environnement, qui sera chargé de la coordination et de la supervision de l'aménagement.Les villes et les parcs doivent renforcer la responsabilité territoriale, affiner les mesures, les plans d 'évacuation, la promotion complète et efficace de l' industrie de l 'impression et de l' assainissement.Dans le même temps, une attention particulière doit être accordée à la suspension de l'installation du personnel des entreprises, à l'élimination des produits chimiques dangereux, à l'élimination des déchets dangereux et à d'autres activités de réhabilitation, afin d'assurer la régularité et la stabilité sociale.Ensemble, tous les tubes sont mis en place et progressent de manière ordonnée.Les membres doivent unir leurs idées, s'acquitter de leurs responsabilités et travailler en étroite collaboration pour assurer le succès des travaux de remise en état.Les secteurs de la gestion des situations d'urgence au niveau des districts, de la réglementation des marchés, de l'application intégrée des lois, de la fiscalité, des ressources naturelles et de la planification, de l'écologie, etc., doivent renforcer la surveillance et la réglementation afin de détecter les violations et d'assurer l'efficacité des opérations de remise en état.Le Département des données administratives de district doit renforcer les services d'approbation des projets et veiller à ce que les annulations et les modifications de licences telles que les licences d'exploitation, les permis d'évacuation des eaux usées et les licences de production soient suspendues;Les services financiers de district assurent la sécurité financière.Renforcer l'évaluation et la supervision.L'intégration de l'amélioration de l'industrie de l'imprimerie dans les activités de transition menées par les responsables de district, l'encadrement et le contr?le de l'exécution des taches de promotion des objectifs par les différents acteurs, la coordination efficace des efforts visant à résoudre les problèmes d'orientation et de difficulté et l'accélération du processus de travail.L'intégration des travaux de décontamination spécialisés dans l'industrie de l'imprimerie et des travaux des centres de district ? 3 - changer et démanteler ? et ? déconcentrer ? dans l'évaluation annuelle des objectifs de l'opération, et l'intensification de l'action menée par les services compétents au niveau des districts, ainsi que l'organisation régulière d'inspections Dans les villes et les parcs concernés pour s'assurer qu'ils sont menés à bien dans les délais prescrits.Mettre l'accent sur l'orientation et la coordination de la gouvernance.Au cours du processus de remise en état, les autorités municipales, les parcs et les districts concernés doivent combiner les lois et règlements pertinents et les politiques d'ajustement structurel de l'industrie, afin de guider les entreprises vers une collaboration volontaire et d'encourager les entreprises à s'appuyer sur les progrès scientifiques et technologiques pour se réinventer.Pour les entreprises de mettre en place des liens, encourager les entreprises à aider le développement à l 'étranger.
Annexe: normes de réception pour l 'industrie de la teinture dans la région du Lac Sud
Numéro de série | Contenu | Base de jugement | Réception |
Un. | Arrêter l 'élimination | Conclusion de contrats (accords) avec les autorités locales pour mettre fin à l'élimination. | Bureau des affaires commerciales |
Teinturerie, métier à tisser, machine de modélisation, chaudière et d 'autres principaux équipements de production de démantèlement, de teinture et de nettoyage d' atelier. | Bureau des affaires commerciales |
Deux. | Changement de carte | Les licences d 'exploitation dans la teinture, la teinture, et d' autres types de teinture et de transformation de la gamme, ou l 'annulation de la licence d' affaires. | Bureau des données administratives de district |
L'autorisation de déversement est annulée ou modifiée. | Bureau des données administratives de district |
La licence de production est annulée ou modifiée. | Bureau des données administratives de district |
Les indicateurs relatifs aux droits d'évacuation des eaux usées portent sur les contrats que le Gouvernement a rachetés, la modification ou l'annulation des autorisations d'évacuation des eaux usées. | Regional Ecological Environment Division |
Trois. | Résidu élimination | Les eaux usées ont été traitées et les normes ont été rejetées dans le réseau, les bassins d'égouts ont été vidés. | Regional Ecological Environment Division |
Les boues et les unités compétentes concluent des contrats d'élimination, sont transférées conformément à la loi et les sites sont exempts de boues. | Regional Ecological Environment Division |
Les déchets dangereux font l'objet d'un contrat d'élimination avec des unités qualifiées, qui sont transférées conformément à la loi et ne sont pas dangereux sur le site. | Regional Ecological Environment Division |
Les produits dangereux sont traités conformément à la loi, sans danger sur le site. | Regional Emergency Management Authority |
Quatre. | Terre | Récupération des terres (à l'exception de la fermeture des lignes de production imprégnées). | Bureau sous - régional des ressources naturelles et de la planification |
Interprétation de la politique du programme de teinture
Un.Dans l 'ensemble de la région du Lac Sud, les entreprises existantes de teinture au total 19 (y compris les ensembles de teinture d' impression),Couvre une superficie totale d 'environ 815 hectares, chaque entreprise couvre une superficie moyenne de 43 hectares;Environ 3700 employés, en moyenne environ 194 par entreprise.Répartition régionale, 10 villes de la science et de la technologie, 3 nouvelles Fengzhen, Yu Xin ville 2, fengqiao Ville 4.De l 'environnementAinsi, six zones ne répondent pas à la fonction environnementale, une zone de protection de l 'environnement pour les produits agricoles et cinq zones de protection de l' environnement pour l 'habitat.De l 'industrie de la cha?ne (selon l' évaluation de l 'environnement), les matériaux de transformation de 10, non les matériaux de transformation de 9.D'après la taille de l'entreprise, Règle 16, règle 3.En termes de ressources environnementales, la demande chimique en oxygène et les rejets d'azote représentent environ 40% de la zone.à en juger par la consommation d'énergie,En 2017, plus de 650 000 tonnes de vapeur ont été utilisées, soit environ 27% de l'offre totale de vapeur des entreprises de chauffage.D'un point de vue fiscal,En 2015 - 2017, l 'imp?t moyen sur l' Acre est de 112.000 yuan / Mu, 116.000 yuan / Mu, 74.000 yuan / mu.D'après l'évaluation globale des résultats,Pour la période 2016 - 2017, les pourcentages sont de 84% pour les sous - catégories c.Compte tenu de ce qui précède, la région du Lac Sud n'est pas dominée par l'industrie textile de teinture,Et les secteurs existants sont caractérisés par des émissions élevées, une forte consommation d 'énergie, de faibles recettes fiscales, de faibles performances ? deux fois plus bas?, et l' écart avec les exigences d 'un développement de qualité est considérable.
II. Le programme de mise en ?uvre de la modernisation de l 'industrie de l' imprimerie de Jiaxing (2018 - 2022), publié par le Bureau du Groupe directeur de la transformation industrielle de Jiaxing en juin 2018, prévoit la poursuite de l 'assainissement de l' industrie de l 'imprimerie dans le cadre d' Une approche globale de l 'innovation, de l' amélioration, de l 'intégration et du retrait ordonné.".I) définition claire du champ d'application du plan.Entreprises de teinture situées en dehors du parc industriel;Les entreprises de teinture qui font partie des zones de sauvegarde de l'environnement, des zones de sauvegarde de l'environnement d'Habitat et des zones de sauvegarde de l'environnement pour les produits agricoles;Les entreprises de teinture des matériaux;Pour la deuxième année consécutive, 2017 - 20185.2017 - 2018 pour la deuxième année consécutive, l 'imp?t moyen sur l' Acre est inférieur à la moyenne régionale de l 'imp?t moyen sur l' Acre des entreprises industrielles;Les entreprises de teinture de la ville (PARC) ne sont pas dominées par la teinture textile.Ii) des exigences claires en matière de remise en état.Entreprises de teinture de matériaux.Encourager le transfert d'entreprises vers le développement et achever l'élimination d'ici au 31 décembre 2019.Les entreprises de teinture de l'industrie qui n'ont pas fait l'objet d'une évaluation complète.Soutenir les entreprises de teinture pour les encourager à éliminer les lignes de production d 'impression fortement polluantes et à forte consommation d' énergie, l 'industrie de l' évaluation intégrée de mise à niveau.Pour la deuxième année consécutive (2017 - 2018), les entreprises de teinture de la catégorie D ont fait l'objet d'une évaluation complète et les lignes de production d'impression (prétraitement, teinture, impression et finition) ont été supprimées au 31 décembre 2019.Autres entreprises de teinture.Un appui a été fourni pour encourager les entreprises d'imprimerie à élargir les filières de traitement pour réduire les émissions de polluants et la consommation d'énergie.L'élimination des lignes de production d'impression (prétraitement, teinture, impression et finition) a été suspendue jusqu'au 30 novembre 2020.Iii) Mesures de remise en étatPhase préparatoire de la mobilisation (avril 2019);Phase de remise en état (avril 2019 - fin novembre 2020);Phase finale de réception et d'inspection (fin décembre 2020).Iv) une politique claire en la matière.Sécurité financière.Les entreprises de teinture qui ont achevé l'élimination dans les délais prescrits ont été remboursées à 50% du prix d'évaluation des principaux équipements de production après avoir été démantelés et inspectés et financées à hauteur de 60% par les finances locales et de 40% par les finances régionales.Allocation.L'arrêt du projet de subvention pour l'élimination des principaux équipements de production des entreprises de teinture a été décidé par le Gouvernement populaire municipal et le Comité de gestion des parcs et confié à une tierce partie professionnelle pour évaluation. Placement du personnel.La suspension du placement des travailleurs dans les entreprises est mise en ?uvre par les entreprises conformément aux dispositions pertinentes du Code du travail et les administrations municipales et les comités de gestion des parcs et parcs sont tenus de protéger efficacement les droits et les intérêts légitimes des travailleurs en matière de rémunération du travail, conformément au programme de mise en ?uvre de l'initiative ? Zhejiang sans arriérés ? pour la mise en ?uvre de l'opération ? Zhejiang sans solde ? dans la région des Grands Lacs du Sud.Cession des terres.La fermeture des terres et des usines des entreprises de teinture a été décidée par le Gouvernement populaire local, le Comité de gestion des parcs, qui a chargé une tierce partie professionnelle d'évaluer la récupération.Les prescriptions relatives à la lutte contre la pollution des sols ont été intégrées dans l'ensemble des opérations de fermeture, de transformation et de démantèlement des installations de production et de décontamination des entreprises, afin de prévenir la contamination secondaire des sites d'origine.élimination des déchets.Dans le cas des entreprises d'impression dont l'élimination a été suspendue, les centres régionaux d'échange de droits d'émission ne procèdent plus à l'achat et au renouvellement des unités d'épuration.L'élimination des droits d'évacuation des eaux usées et les mesures d'incitation sont mises en ?uvre conformément aux documents pertinents concernant les opérations d'évacuation des eaux usées dans les zones.