En 2019, la promotion d'un développement sain de l'économie privée a toujours été une priorité pour le Gouvernement.Vers la fin de l'année, les décideurs ont de nouveau encouragé le développement des entreprises privées.Le 22 décembre,Avis du Conseil des affaires d 'état du Comité central du Parti communiste chinois sur la création d' un environnement plus propice au développement de la réforme des entreprises privées(ci - après dénommé "avis", le texte intégral est joint en annexe.Publié à l'extérieur, 28 initiatives ont été étudiées à plusieurs reprises par les chefs d'entreprise, qui ont déclaré lors d'interviews de journalistes qu'il y avait un certain nombre d'entreprises dans leur esprit.Dans le cadre du développement et de l'amélioration de notre économie de marché, les entreprises privées représentent plus de 90% des acteurs du marché et contribuent à plus de 80% à la croissance économique, à l'emploi et à l'innovation, ce qui est une force indispensable au développement de notre pays.Toutefois, les obstacles physiques et immatériels à l'accès demeurent depuis longtemps un obstacle majeur au développement des entreprises privées.
Qi Weidong, Président de l 'Institut d' économie et de gestion commerciale de l 'université normale de BeijingCes dernières années, le Comité central du Parti communiste chinois et le Conseil des affaires d'état ont mis l'accent sur le r?le décisif du marché et de la base de la concurrence dans l'instauration d'un climat de concurrence loyale, d'un environnement politique et d'un état de droit garantissant l'égalité des droits, l'égalité des chances et l'égalité des règles entre les différents acteurs du marché.Toutefois, dans la pratique, ces très bonnes ? Conceptions de haut niveau ? sont difficiles à mettre en ?uvre en raison de mécanismes institutionnels spécifiques et de barrières d'intérêts, et les secteurs locaux connaissent des ? obstacles de taille moyenne ? qui font que les entreprises privées continuent de se heurter à de nombreux problèmes de développement.? dans ce contexte, les avis sont d'une importance exceptionnelle, le document est orienté vers les questions et les objectifs et est très normatif et opérationnel. ?Com.NET.CN zhongguozhengfadaxuecapital.com.NET.CN zgzfdxzjsyjs.com.NET.CNIl a été dit que les avis n'étaient pas un simple appui aux politiques, mais plut?t une ouverture et un développement accrus de l'économie de marché: ? ces dispositions, lorsqu'elles sont appliquées, peuvent être considérées comme les plus directement bénéfiques pour le développement des entreprises privées?.L'équité est le meilleur environnement pour les entreprises privées.
Fu Run Holding Group LtdL'avis a été qualifié d '? aiguille de la mer ? pour la protection des biens des entreprises privées, des entrepreneurs privés et des entrepreneurs privés.à son avis, les 28 articles de l'avis sont entièrement ? équitables?.La plus grande crainte des entrepreneurs privés est la discrimination.Depuis le 18e Congrès du parti, le Secrétaire général Xi Jinping a réitéré à maintes reprises son attachement au système économique de base et à l 'intégrité des deux.Donner aux chefs d 'entreprise privés des "pilules fixes".Zhao Lin a dit aux journalistes que les déclarations du Secrétaire général avaient suscité la confiance des chefs d'entreprise et que les différents niveaux de gouvernement avaient adopté de nombreuses politiques en faveur du développement des entreprises privées.Dans le même temps, cependant, les entreprises privées continuent de faire face à des ? Trois monts ? - l'iceberg sur le marché, les volcans en transition et les montagnes de financement.Par exemple, il y a peu, un entrepreneur privé a demandé un prêt à une banque commerciale qui lui a demandé une série de documents tels que l'identité du représentant légal de l'entreprise et de son conjoint, l'acte de domicile, le certificat de mariage, l'acte de propriété, l'acte de crédit, etc.Il en va de même pour tous les aspects du développement des entreprises privées.Wu Chang - Hai a déclaré que ses recherches avaient révélé que les entreprises privées étaient confrontées à certaines perceptions et pratiques discriminatoires en matière de fiscalité, de co?ts financiers, de biens d'entreprise, d'appels d'offres, etc.? ces pratiques discriminatoires engendrent l 'instabilité et la rigidité de l' esprit civil (entrepreneur privé) et influent sur la planification et la stratégie à long terme des entreprises privées, ainsi que sur le renforcement des entreprises privées. ?D'après les statistiques, l'espérance de vie moyenne des PME japonaises est de 12 ans, alors que celle des PME japonaises est d'environ 3 ans, et encore moins de 2,5 ans en période de ralentissement économique.De nombreuses raisons expliquent la situation difficile dans laquelle se trouvent nos entreprises privées et, partant, la durée de vie.
L'avis place la notion d '? équité? au premier plan et neuf références y sont faites.Il est indiqué dans l'avis que ? la concurrence loyale, l'égalité de traitement entre les différents acteurs du marché, l'instauration d'un climat de concurrence loyale, l'environnement politique, l'état de droit et la garantie de l'égalité des droits, des chances et de l'égalité des règles ?, l'application d'un système de réglementation du marché juste et uniforme, le renforcement des contraintes rigides du système d'examen équitable de la concurrence et le renforcement des mécanismes de protection de l'égalité des entreprises privées par l'administration de la justice?.L'avis prévoit l'approfondissement des ? services de réglementation?, la libéralisation de l'accès aux marchés et l'harmonisation de la réglementation et de l'équité, entre autres, comme point de départ pour l'optimisation de l'environnement commercial.Il convient de noter les efforts déployés par les pouvoirs publics pour libéraliser l'accès des entreprises privées aux marchés.L'avis confirmait que la libéralisation des activités concurrentielles et l'introduction de nouveaux mécanismes de concurrence sur le marché seraient facilitées dans les secteurs et domaines prioritaires que sont l'électricité, les télécommunications, les chemins de fer, le pétrole et le gaz.? cette réforme est importante et, si elle n 'est pas appliquée avec des remises, elle éliminera directement le problème de l' iniquité du point de départ entre les entreprises et stimulera la dynamique du marché. ?Selon Jiang Zheng, chercheur adjoint à l 'Institut d' études financières et stratégiques de l 'Académie des sciences sociales de Chine et Secrétaire général adjoint du Centre d' études fiscales.
Avant, le Département d'état était en place.Quelques observations sur les mesures à prendre pour encourager et orienter le développement économique non gouvernemental, y compris le secteur privéCela a beaucoup contribué à résoudre les problèmes d'accès ? libre et immédiat ?, c'est - à - dire à encourager l'entrée de capitaux privés dans les secteurs et domaines où l'accès n'est pas expressément interdit par la législation et la réglementation, ainsi qu'à lever les obstacles cachés à l'accès tels que les ? portes en verre ? et les ? portes à ressort ?.? Cependant, avec le temps, certains problèmes anciens n'ont pas été résolus et de nouveaux problèmes sont apparus de temps à autre. ?Selon Qidong, la publication des avis pouvait être considérée à ce moment - là comme un développement cohérent et approfondi des politiques, et la mise en ?uvre de ces mesures permettrait d'élargir, d'élargir et d'approfondir le r?le décisif du marché et de la base de la concurrence.Qu'il s'agisse de l'accès aux marchés ou de la réforme des ? services de régulation?, les avis ont donné lieu à un certain nombre de pratiques équitables.Selon Zhao Lin, les avis tiennent compte de tous les aspects difficiles du développement des entreprises privées: ? l'équité est le meilleur environnement pour les entreprises privées et un environnement équitable est le meilleur appui pour les entreprises privées ?.Stabiliser les attentes et la confiance des entrepreneurs privés
La publication de l'avis a été très encourageante pour les entrepreneurs privés.Zhong Guo Min Sheng Yin Hang Yan Jiu Yuan Min Ying Ye Fa Zhan Yan Jiu Zhong Xin Yan Jiu YuanCette inspiration est plus évidente que par le passé.Pourquoi?Il a fait observer que, plus que dans les documents directifs précédents, le sujet était passé de l '? économie privée? à l' ? entreprise privée?, ce qui rendait les politiques plus ? réalistes?, les objectifs plus ? ciblés? et les mesures plus ? géologiques?.Par exemple, les réductions d'imp?t sont explicitement définies dans l'avis comme des mesures visant à réduire les taux de la TVA, à élargir l'accès des petites entreprises aux avantages fiscaux, à accro?tre les co?ts de recherche - développement et à réduire les taux de sécurité sociale.Yu Hong, Vice - Président de l 'Institut d' études des finances publiques de Chine, Université de Finance et d 'economie de ShanghaiLes politiques ne sont plus simplement orientées vers le haut, mais sont davantage axées sur les détails.Les allégements fiscaux se sont également heurtés à de nombreux problèmes et phénomènes nouveaux, et les décideurs se sont dits préoccupés par le fait que les entreprises devaient être aidées à devenir plus compétitives sur le marché si l'on voulait s'attaquer aux problèmes et que les politiques soient efficaces.Il y avait aussi des difficultés financières pour les PME, et il y avait eu par le passé des cas où les politiques n'étaient pas appliquées du point de vue pratique par les entreprises, et les avis tenaient compte de diverses situations.Selon Jiang Chuan, la valeur de l 'avis réside dans la clarté de certains doutes et problèmes concernant les entreprises privées dans le fonctionnement actuel de l' économie de marché et leurs politiques, leur statut, qui sont essentiels à la stabilité des attentes et à la confiance des entrepreneurs privés.Depuis cette année, la baisse de la demande mondiale s'est accompagnée de frictions commerciales extérieures, les intentions des entreprises privées en matière d'investissement ont continué de baisser et, en novembre 2019, l'augmentation des investissements privés dans les immobilisations a chuté de 4,2 points de pourcentage par rapport à l'année précédente, ce qui est une raison importante de la faiblesse des investissements dans le secteur manufacturier cette année, qui est indissociable de l'insuffisance des attentes des entrepreneurs privés.Par conséquent, tout doit être mis en ?uvre pour promouvoir la confiance et la prévisibilité afin de stimuler la création d'entreprises privées.Jiang Chuan dit que le moment est venu de revoir l 'avis.? l'adoption de l'avis ne manquera pas de jouer un r?le important de catalyseur dans la situation actuelle et future de l'environnement, qui est d'une grande importance pour la situation économique actuelle. ?Zhao Lin estime que le bon environnement commercial est la productivité, que la création d 'un environnement exige des efforts soutenus et un appui de la société tout entière.Le Centre du parti à cette altitude, la voix continue, une politique intensive, la conviction que les entreprises privées peuvent certainement accueillir un printemps chaud.Ce qui est maintenant le plus important, c 'est la mise en ?uvre de la politique.Il a déclaré qu'à mesure que l'économie de marché se développait, les capitaux publics et les capitaux privés devraient être davantage intégrés et que, par conséquent, la protection et l'appui des capitaux appartenant à l'état de contrepartie devraient également être inscrits à l'ordre du jour afin de protéger les droits légitimes et égaux des personnes à un capital.? l'article 28 devrait être incorporé dans la législation de l'Assemblée nationale populaire et la protection des biens légitimes des entreprises privées et des entrepreneurs devrait être étendue au plan juridique. ?Conseil des affaires d 'Etat du Parti communiste chinois
Vers un environnement plus propice au développement
Soutien au développement de la réforme des entreprises privées
4 décembre 2019- Oui.
Pendant plus de 40 ans, les entreprises privées ont joué un r?le irrempla?able dans la promotion du développement, de l'innovation, de l'emploi, de l'amélioration des conditions de vie et de l'ouverture.L'économie privée est devenue une composante importante du développement commun de notre système public de propriété en tant que sujet principal de notre économie.Afin de donner un nouvel élan à la vitalité et à la créativité des entreprises privées et de permettre à l'économie privée de jouer pleinement son r?le important dans la promotion de réformes structurelles du c?té de l'offre, dans la promotion d'un développement de qualité et dans la mise en place d'un système économique moderne, les observations ci - après ont été faites au sujet de la création d'un environnement plus propice au développement des entreprises privées.
I) guider la réflexion.S' inspirant de la philosophie socialiste chinoise de l 'ère nouvelle de Xi Jinping, appliquer pleinement l' esprit des dix - neuvième et dix - neuvième sessions de la Chine, troisième et quatrième séances plénières du parti.L 'amélioration de la transition, le développement sain, l' afflux de sources d 'innovation dans l' économie privée, le dynamisme des entreprises privées et une contribution accrue à la réalisation des objectifs de la lutte pour deux cents ans et du rêve chinois d 'une grande renaissance de la nation chinoise.
Ii) Principes fondamentaux.? Respecter la concurrence loyale, traiter tous les types de sujets sur le marché sans discrimination, créer un environnement favorable à une concurrence loyale, un environnement politique et un environnement favorable à l'état de droit, garantissant l'égalité des droits, des chances et des règles;Respecter les règles du marché, gérer les relations entre l'état et le marché, renforcer la position fondamentale de la politique de concurrence, en mettant l'accent sur l'adoption d'instruments de commercialisation qui permettent aux entreprises d'être compétitives sur le marché et d'optimiser la répartition des ressources, et promouvoir les normes de l'ordre du marché;Appuyer les réformes et l'innovation, encourager et orienter les entreprises privées vers une transformation accélérée, approfondir les réformes structurelles du c?té de l'offre et continuer d'améliorer la capacité d'innovation technologique et la compétitivité de base;Renforcer les garanties de l'état de droit, protéger les intérêts légitimes des entreprises et des entrepreneurs privés conformément à la loi et promouvoir l'établissement d'un niveau minimum de conformité des entreprises privées.
Optimiser l'environnement du marché en vue d'une concurrence loyale
Iii) Poursuite de la libéralisation de l'accès des entreprises privées aux marchés.L'approfondissement de la réforme des ? services de réglementation? et la rationalisation des procédures administratives d'accès aux marchés ne devraient pas entra?ner de conditions supplémentaires pour les entreprises privées.Appliquer intégralement les mesures de politique générale visant à faciliter l'accès des entreprises privées aux marchés, suivre et évaluer régulièrement la mise en ?uvre des politiques relatives à l'accès aux marchés, procéder à un inventaire complet et éliminer systématiquement les obstacles visibles et cachés.Dans les secteurs et domaines prioritaires que sont l'électricité, les télécommunications, les chemins de fer, le pétrole et le gaz, la libéralisation des activités concurrentielles et l'introduction de mécanismes de concurrence sur le marché ont été renforcées.Aider les entreprises privées à mettre en place des services de télécommunication de base sous forme d'actions et de distribution d'électricité sous forme d'actions ou d'actions.Appuyer les entreprises privées dans les domaines de la prospection, de la raffinage et de la vente de pétrole et de gaz, de la construction d'infrastructures telles que le pétrole brut, le gaz naturel, le stockage de produits pétroliers finis et le transport de pipelines.Soutenir la participation des entreprises remplissant les conditions requises aux importations de pétrole brut, aux exportations de pétrole brut.L'accès aux marchés a été considérablement assoupli dans les domaines de l'infrastructure, des services sociaux et des services financiers.Les secteurs et les secteurs d'activité mentionnés ci - dessus devraient étudier les moyens d'établir des lignes directrices et des calendriers précis pour l'accès aux marchés des sous - secteurs, sous - secteurs et sous - secteurs du secteur privé.
Iv) Mise en place d'un système équitable et uniforme de réglementation des marchés.De nouvelles règles régissant l'application de sanctions conjointes en cas de manquement aux normes et procédures, l'amélioration des mécanismes de réparation du crédit et des systèmes de contestation, la vérification du crédit et les mesures disciplinaires communes.Renforcer l'examen de la réglementation et de la réglementation en vue d'optimiser l'environnement commercial.Approfondir la mise en ?uvre de la réglementation sectorielle ? double aléatoire et ouverte ?, la réglementation du crédit et la réforme de la réglementation sur Internet +.Les procédures administratives d'application des lois sont précisées, les pouvoirs discrétionnaires d'application des lois sont réglementés et l'application des lois est strictement réglementée.Améliorer le système de réglementation des intermédiaires monopolistiques et éliminer les doubles emplois obligatoires.Approfondir la réforme des mécanismes institutionnels de commercialisation des facteurs, améliorer les mécanismes de fixation et de transmission des prix des facteurs de commercialisation et garantir l 'égalité d' accès des entreprises privées aux ressources.
V) Renforcement des contraintes rigides du système d'examen équitable de la concurrence.Il convient d'insister sur la nécessité de concilier la liquidation des stocks et l'examen des marges, de poursuivre le nettoyage et l'élimination des dispositions et pratiques qui font obstacle à l'harmonisation des marchés et à une concurrence loyale, et d'accélérer l'élimination des dispositions et pratiques relatives à l'accès aux marchés, aux normes de qualification et aux subventions industrielles liées à la nature de l'entreprise.Promouvoir la politique industrielle de la différenciation, de la généralisation sélective et de la transformation fonctionnelle.Un examen rigoureux des nouvelles mesures de politique générale, la mise en place d'un processus normatif et l'introduction d'évaluations par des tiers.Mettre en place des mécanismes de dénonciation et de traitement des plaintes concernant les pratiques anticoncurrentielles à l'intention des différents acteurs du marché, et informer la société en temps voulu des mesures prises.
Vi) lever les obstacles cachés à l'appel d'offres.Les entreprises possédant les qualifications correspondantes ne doivent pas être soumises à des seuils de taille non liés à la capacité opérationnelle ni à des seuils de performance nettement supérieurs aux critères d'appel d'offres.Améliorer le système de supervision et de publicité des procédures d'appel d'offres, et les responsables de l'appel d'offres ne devraient pas être poursuivis en raison de la nature de l'entreprise adjudicatrice lorsqu'un appel d'offres a été mené à bien conformément à la loi.
Iii. AMéLIORATION d'un cadre directif precis et efficace
Vii) réduire encore la charge fiscale des entreprises.La mise en ?uvre effective de réductions plus importantes des droits et taxes a permis de réduire sensiblement la charge de travail des entreprises en réduisant les taux de TVA, en élargissant l'accès des petites entreprises aux avantages fiscaux, en augmentant le co?t de la recherche - développement et en réduisant les taux de sécurité sociale.Mettre en place un système amélioré de listes de contr?le et d'inspection, mettre en place un système de listes de droits d'entreprise, éliminer les redevances, les redevances et les activités de notation en cas de violation, redoubler d'efforts pour éliminer les dividendes de la réduction d'imp?ts détenus par des tiers, faciliter l'accès aux mécanismes d'information sur les politiques de réduction d'imp?ts et réduire effectivement les co?ts pour les entreprises privées.L'évasion fiscale doit être protégée par les normes les plus strictes, tout en évitant que la mauvaise imposition ne nuise au bon fonctionnement de l'entreprise.
Viii) Amélioration du système bancaire et financier pour les entreprises privées.Améliorer encore la compatibilité des structures financières avec les structures économiques et appuyer le développement d'institutions financières de petite et moyenne envergure pour les petites et moyennes entreprises.Approfondir les projets pilotes d'habilitation conjointe et encourager les banques et les entreprises privées à établir des relations bancaires à moyen et à long terme.Un mécanisme d'exonération de la diligence raisonnable et une politique de contr?le de la tolérance à l'égard des prêts aux petites entreprises ont été mis en place dans le cadre du système interne d'évaluation et de notation des fonctionnaires.Renforcer les incitations à l'évaluation, rationaliser l'augmentation du crédit, encourager les banques à répondre à la demande de crédit des entreprises à l'avance et réduire encore le co?t global du financement des entreprises privées et des petites entreprises.
Ix) Améliorer les systèmes d'appui au financement direct des entreprises privées.Améliorer les systèmes d'émission et de refinancement des actions et améliorer l'efficacité des procédures d'agrément et de réassurance des entreprises privées.Encourager activement les entreprises privées remplissant les conditions requises à coter en bourse.L 'approfondissement de la plaque d' entreprise, la réforme des trois plaques, les services aux entreprises privées et le développement durable.Soutenir le développement du marché régional des actions dans les entreprises privées de services.Aider les entreprises privées à émettre des obligations et réduire le seuil d'émission de créances convertibles.Sous réserve du respect de la loi, les produits financiers et les fonds d'assurance bénéficient d'un appui pour participer activement à la réduction des risques dans les entreprises privées, notamment en investissant dans des fonds de capital - risque privés.Encourager la mise en commun des efforts, notamment par le biais de la restructuration de la dette, pour réduire les risques de nantissement des actions.Les forces sociales sont activement impliquées dans la conversion de dettes d'entreprises privées.
X) Renforcement des systèmes de soutien de la confiance pour le financement des entreprises privées.Promouvoir le financement garanti de biens meubles tels que les instruments, les commandes, etc., fondés sur la cha?ne d'approvisionnement et encourager les tiers à mettre en place une plate - forme intégrée de services dans la cha?ne d'approvisionnement.Lorsque des entreprises privées, des petites et moyennes entreprises demandent un financement garanti par des créances de sommes d'argent, les débiteurs, tels que les autorités de l'état, les entreprises et les grandes entreprises, devraient confirmer en temps utile la relation entre les créances.Promouvoir la simplification, la normalisation et la normalisation des procédures d'inscription des nantissements et la mise en place d'un système uniforme d'inscription des s?retés sur les biens meubles et les droits.? étudier activement de nouveaux mécanismes de renforcement de la confiance dans les entreprises privées de qualité, encourager la création de fonds de compensation des risques pour les PME, là où cela est possible, et étudier la possibilité de lancer des projets pilotes de renforcement de la confiance dans les entreprises privées.Mettre au point des instruments d'appui au financement d'obligations par les entreprises privées et renforcer la confiance dans l'appui au financement d'entreprises privées par le biais de la commercialisation.
Xi) Mettre en place des mécanismes durables de règlement et de prévention des arriérés.Les gouvernements à tous les niveaux et les grandes entreprises d'état sont tenus par la loi de respecter les accords et les contrats conclus avec les entreprises privées et les PME et de ne pas prolonger les délais de paiement, par exemple en acceptant des lettres de change, contre la volonté réelle des entreprises privées ou des PME ou en dehors des modalités de paiement convenues.Accélérer le décaissement en temps voulu de la législation pertinente, mettre en place des mécanismes disciplinaires pour régler les arriérés de paiement, accro?tre le co?t des retards de paiement dans les administrations publiques et les entreprises d'état par le biais de contr?les d'audit et de la mise en place de systèmes de crédit, et responsabiliser sérieusement les responsables des Arriérés de paiement envers les entreprises privées et les PME.
Un environnement sain et protecteur
Xii) Renforcement des mécanismes de protection des entreprises privées par l'administration de la justice.Renforcer la protection pénale des entreprises privées et sanctionner par la loi les infractions qui portent atteinte aux intérêts légitimes des investisseurs, des dirigeants et des praticiens des entreprises privées.Améliorer l'efficacité des procédures judiciaires et de leur application afin d'éviter que les retards dans la procédure ne nuisent à la production et au fonctionnement de l'entreprise.Les droits et intérêts légitimes des personnes et des biens des chefs d'entreprise privés qui assistent les organes de contr?le de la discipline dans leurs enquêtes sont garantis.Mettre en place un système de réparation des dommages - intérêts pour violation des droits de propriété intellectuelle et améliorer les règles de preuve, la communication des éléments de preuve et les règles d'exclusion des éléments de preuve.
Xiii) protection des biens légitimes des entreprises privées et des entrepreneurs.Des mesures telles que la saisie, la saisie, le gel, etc., sont prises en stricte conformité avec les procédures légales, une distinction stricte est établie par la loi entre les produits illicites, les autres biens en cause et les biens légitimes, une distinction stricte est faite entre les biens des personnes morales et les biens personnels des actionnaires et une distinction stricte est faite entre les biens personnels des personnes concernées et ceux des membres de la famille.Les plaintes pour violation des droits de propriété des entreprises privées et des entrepreneurs font l'objet d'un examen continu.Mettre en place des mécanismes durables de règlement des litiges relatifs à la propriété publique.
V. encourager l'innovation dans la réforme des entreprises privées
Xiv) Orienter les entreprises privées vers une réforme plus poussée.Les entreprises privées conditionnelles sont encouragées à accélérer la mise en place d'un système d'entreprise moderne, bien structuré, fondé sur des règles de conduite des actionnaires, des contr?les internes efficaces et souples, en mettant l'accent sur le r?le d'avocats et de conseillers juridiques des entreprises.Les entreprises privées sont encouragées à élaborer des statuts d'entreprise réglementés, à perfectionner les systèmes de conseils d'actionnaires, de conseils d'administration, de conseils de supervision, etc., et à préciser leurs mandats respectifs et leurs règlements intérieurs.Les entreprises privées sont encouragées à améliorer les mécanismes internes d'incitation et de discipline, à réglementer l'optimisation des processus et des structures organisationnelles, à mettre en place des normes scientifiques en matière d'emploi, de répartition des revenus et à promouvoir une gestion rationnelle de la qualité, de la marque, des finances, de la commercialisation, etc.
XV) Aider les entreprises privées à renforcer l'innovation.Les entreprises privées sont encouragées à entreprendre des projets nationaux de recherche scientifique, indépendamment ou en association avec les parties intéressées, à participer à des projets nationaux de grande envergure dans le domaine de la science et de la technologie et à transformer les innovations technologiques en innovations.Les organisations gouvernementales à tous les niveaux mettent en ?uvre des projets tels que l'innovation scientifique et technologique et la transformation technologique dans des conditions d'égalité avec les entreprises propriétaires.Accélérer l'ouverture aux entreprises privées de l'infrastructure scientifique et des instruments de recherche de grande envergure du pays.La participation des entreprises privées sur un pied d'égalité à l'élaboration et à la révision des normes est garantie.Système de nettoyage et d 'évaluation des titres professionnels liés à la nature de l' entreprise, la Déclaration de prix, la protection sociale, et d 'autres dispositions, la libre circulation des innovateurs scientifiques et technologiques vers les entreprises privées.Dans le cadre de la politique d 'appui à l' introduction de talents, les entreprises privées ne sont pas traitées de la même manière, l 'appui aux entreprises privées pour l' introduction de personnel de haut niveau à l 'étranger.
Xvi) Encourager la transformation et la modernisation des entreprises privées et optimiser la restructuration.Les entreprises privées sont encouragées à mettre l'accent sur les industries principales en fonction des besoins locaux afin d'accélérer la transition.Optimiser les fusions et restructurer l 'environnement du marché en soutenant les entreprises privées à faire preuve d' excellence et en encourageant un plus grand nombre de grandes entreprises mondiales compétitives.Appuyer la participation des entreprises privées à la réforme des entreprises publiques.Guider les petites et moyennes entreprises privées dans la "spécialité nouvelle" Route de développement.Améliorer les systèmes juridiques, tels que la liquidation et le redressement des entreprises, faciliter l'enregistrement des annulations et poursuivre l'élimination des ? entreprises zombies ?.
XVII) Améliorer les mécanismes de participation des entreprises privées à la mise en ?uvre des grandes stratégies nationales.Les entreprises privées sont encouragées à participer activement à des stratégies nationales essentielles telles que la construction d'une ? zone d'action ?, le développement de la synergie à Beijing, le développement de la zone économique du Yangtsé, le développement de l'intégration régionale dans le delta du Yangtsé, la construction de la région du Golfe austral de Guangdong, la protection de l'environnement et le développement de qualité du bassin du fleuve Jaune, et la promotion d'une réforme et d'une ouverture approfondies dans le sud de la mer.La participation active des entreprises privées à la planification, aux grands projets, aux grands travaux et aux grandes manifestations.
Promotion d'un DéVELOPPEMENT sain des entreprises PRIVéES
XVIII) guider les entreprises privées à se concentrer sur l 'industrie.Créer un climat social favorable à l 'industrie de la presse et encourager l' appui aux entreprises privées à faire de l 'industrie.Conduire les entreprises privées à améliorer les capacités de planification stratégique et de mise en ?uvre, promouvoir l 'esprit d' artisanat, en mettant l 'accent sur l' industrie, l 'industrie de pointe continue d' améliorer la qualité du développement des entreprises.Promouvoir vigoureusement le professionnalisme patriotique, le respect de la loi, la lutte acharnée, le développement novateur, le dévouement à la qualité, la recherche de l 'excellence, le respect de la bonne foi, l' exécution des responsabilités, le courage de servir la société et l 'esprit d' entreprise de qualité, faire un bilan sérieux de la promotion d 'un certain nombre de cas typiques et jouer un r?le de démonstration.
XIX) Promouvoir le respect de la légalité dans les entreprises privées.Les entreprises privées sont tenues de respecter strictement la loi et les règles de fonctionnement, conformément à la loi, les entreprises régies par la loi, conformément à la loi, de respecter les droits et de s' acquitter scrupuleusement de leurs responsabilités en matière de protection de l 'environnement, de production s?re et de protection des droits et intérêts des travailleurs.Les entreprises privées sortent pour se conformer à la loi, le respect des règles de fonctionnement, de créer une bonne image.
XX) Promouvoir la responsabilité sociale active des entreprises privées.Conduire les entreprises privées à rétablir la crédibilité, la crédibilité, la crédibilité, la gestion du crédit, la publication en temps voulu de l 'information.Aider les entreprises privées à investir dans les anciennes zones révolutionnaires, les zones ethniques, les zones frontalières, les zones défavorisées et les régions du Centre - Ouest et du Nord - Est, et à faire participer les entreprises privées au soutien mutuel et à l'appui.Les entreprises privées sont encouragées à participer activement aux biens publics et aux ?uvres caritatives.
XXI) Favoriser une croissance saine des entrepreneurs privés.Les chefs d 'entreprise privés doivent renforcer leur propre apprentissage, leur éducation, leur promotion, valoriser leur image sociale, aimer leur pays, aimer le peuple, aimer le Parti communiste chinois.Il convient de renforcer l'éducation aux idéaux des chefs d'entreprise privés, en particulier ceux de la jeune génération, de mettre en ?uvre le programme de promotion de la santé et de la croissance des chefs d'entreprise privés de la jeune génération et d'aider les chefs d'entreprise privés à passer de l'age à l'age et à L'age à l'age.
Construire des relations commerciales pro - qingzheng
XXII) Mise en place d'un mécanisme normatif de communication entre les entreprises publiques.Au niveau local, c'est aux camarades qu'il incombe au premier chef d'écouter régulièrement les opinions et les revendications des entreprises privées et d'être en mesure de faire entendre leur voix par les chefs d'entreprise.Les Chambres de commerce des associations professionnelles et les groupes populaires sont encouragés à jouer un r?le constructif, notamment en facilitant la communication entre les entreprises privées et les pouvoirs publics, et à aider les chefs d'entreprise privés de qualité à travailler à temps partiel dans les organisations communautaires.
XXIII) Améliorer les mécanismes d'élaboration et d'application des politiques relatives aux entreprises.Les avis des entreprises concernées doivent être pleinement pris en compte lors de l'élaboration des politiques relatives à la participation des entreprises.Maintenir la continuité des politiques, mettre en place un système d'évaluation de l'ensemble des processus de la politique d'entreprise, affiner les procédures d'ajustement de la politique d'entreprise et prévoir le temps nécessaire à l'adaptation des entreprises en fonction de la période de transition raisonnable prévue dans la pratique.La mise en ?uvre des politiques doit être pragmatique et ne pas être ? uniforme ?.
XXIV) innovations dans les services aux entreprises privées.Renforcer encore la sensibilisation et les capacités des services publics et encourager les gouvernements à tous les niveaux à dresser des listes de services gouvernementaux et à les rendre accessibles à la société.Maintenir un ordre juste et concurrentiel sur le marché, améliorer les mécanismes de sauvetage des entreprises de qualité en difficulté.Mettre en place un système d 'évaluation des services publics.Améliorer les entreprises privées tout au long de leur cycle de vie de service et de la cha?ne de service.
XXV) Mise en place d'un mécanisme gouvernemental d'application de bonne foi.Les gouvernements à tous les niveaux sont tenus de respecter scrupuleusement les types de contrats qu'ils ont conclus avec des entreprises privées dans le cadre d'activités telles que le recrutement d'entreprises, la coopération entre l'état et le capital social.Mettre en place des mécanismes de rétroactivité et d'acceptation de la responsabilité des gouvernements en cas de manquement à l'obligation d'indemniser les entreprises privées pour les pertes qu'elles ont subies du fait de la modification de leurs engagements et de leurs contrats dans l'intérêt de l'état, de l'intérêt public ou pour d'autres raisons légales, Conformément à la loi.
Garanties organisationnelles
XXVI) Mettre en place des mécanismes solides de création d'entreprises privées.L 'éducation guide les chefs d' entreprise et les chefs d 'entreprise privés et soutient la création d' entreprises.Guider les entreprises privées dans la création de partis, explorer activement des méthodes de travail novatrices, s' articuler autour de la promotion de la politique du parti en matière d 'orientation, de solidarité entre les travailleurs, de défense des droits et intérêts légitimes des Parties, de développement d' une culture d 'entreprise de pointe, de promotion de la santé des entreprises, de mise en valeur du r?le de bastion et de modèle des membres du parti, et s' efforcer d' améliorer la qualité de l 'Organisation et du travail du parti.
XXVII) Améliorer les mécanismes d'appui à la réforme et au développement des entreprises privées.Mettre en place des mécanismes de direction et de coordination à l'appui de la réforme du secteur privé.Les indicateurs relatifs à l'appui au développement des entreprises privées seront intégrés dans un système d'évaluation des performances en matière de développement de qualité.Renforcement du suivi et de l'analyse des statistiques économiques privées.Formation aux politiques à l'intention des entrepreneurs privés.
XXVIII) Renforcement des mécanismes d'orientation et de démonstration de l'opinion publique.Renforcer l'orientation de l'opinion publique, prendre l'initiative de raconter des histoires d'entreprises et d'entrepreneurs privés et rejeter catégoriquement et sans délai les déclarations erronées qui remettent en cause le système économique de base socialiste et nient l'économie privée.Les entreprises privées et les chefs d'entreprise de qualité sont traités sur un pied d'égalité dans tous les types de concours.La recherche soutient la réforme et le développement des entreprises privées et des villes modèles de l 'économie privée et joue pleinement le r?le de chef de file.
Tous les secteurs de la région doivent être pleinement conscients de l'importance qu'il y a à créer un environnement plus propice au développement de la réforme du secteur privé, à unir les idées et les actions en vue de la prise de décisions au sein du Parti central et du Conseil des affaires d'état, à renforcer la direction organisationnelle, à améliorer les mécanismes de travail, à élaborer des mesures concrètes et à mettre en ?uvre les présentes observations.La Commission nationale de réforme du développement évalue en temps voulu, en collaboration avec les ministères concernés, la mise en ?uvre de la politique d'appui au développement de la réforme des entreprises privées, et rend compte en temps voulu au Comité central du parti et au Conseil des affaires d'état.
