Avis Du Bureau Du Conseil Des Affaires D 'Etat Sur La Poursuite De La Stabilité Du Commerce Extérieur

Bureau du Conseil des affaires d 'Etat

Observations sur la poursuite de la stabilisation du commerce extérieur

Numéro 28

Les gouvernements populaires des provinces, des régions autonomes et des municipalités relevant directement de l'autorité centrale, les ministères du Conseil des affaires d'état et les institutions relevant directement du Conseil:

L'épidémie internationale actuelle continue de se propager, l'économie mondiale conna?t une grave récession et notre commerce extérieur est confronté à une situation complexe et grave.Afin d 'approfondir la mise en ?uvre de l' esprit critique de la directive du Secrétaire général Xi Jinping sur le maintien de l 'assise du commerce extérieur, de mettre en ?uvre les décisions du Parti central et du Conseil des affaires d

I) améliorer le r?le de l 'assurance - crédit à l' exportation.China Export Credit Insurance Corporation s' emploie activement à protéger le risque d 'annulation des commandes avant expédition, sous réserve de la ma?trise des risques.D'ici à 2020, la compagnie chinoise d'assurance - crédit à l'exportation (China Export Credit Insurance Corporation) peut, à la demande d'entreprises de commerce extérieur, modifier raisonnablement la durée de paiement de l'assurance à court terme ou prolonger la période de grace, la période de comptabilisation des pertes, etc.(le Ministère des finances, le Ministère du commerce, le Conseil de surveillance bancaire et la compagnie chinoise d 'assurance - crédit à l' exportation sont responsables de la répartition des taches)

Ii) Appui à la reproduction ou à l'expansion, au niveau local, de modèles de financement assortis d'une s?reté réelle mobilière.Les banques commerciales fixent des taux d 'intérêt raisonnables pour les prêts sous réserve d' une "garantie - crédit".(les administrations populaires locales, les ministères des finances, du commerce, de la garde d'argent, de l'assurance - crédit à l'exportation et de la Chine assument la responsabilité de la répartition des responsabilités)

III, de nombreuses fa?ons de financer le commerce extérieur des entreprises de fournir un appui de confiance.Développer pleinement le r?le du Fonds national de garantie du financement et des organismes de garantie du financement des administrations locales, participer au partage des risques financiers dans le domaine du commerce extérieur et aider et orienter les institutions financières à accro?tre leur appui financier aux petites entreprises de commerce extérieur.(les administrations populaires locales, les ministères des finances, du commerce, de la Banque populaire de Chine et du Conseil de supervision des banques sont chargés de répartir les taches en fonction des responsabilités).(les administrations populaires locales, le Ministère du commerce et le Conseil de surveillance financière sont responsables en fonction de la répartition des responsabilités)

Iv. élargissement des crédits à l'exportation pour les petites et moyennes entreprises de commerce extérieur.Améliorer le r?le d'appui financier et accro?tre encore les investissements dans le crédit des PME et des PME afin d'atténuer les difficultés de financement et les problèmes de financement.(répartition des responsabilités entre les administrations populaires locales, les ministères des finances, du commerce, de la Banque populaire, du Conseil de surveillance bancaire et des banques d'import - export)

V. Appui au développement de nouvelles industries commerciales.Promouvoir dès que possible un nouveau groupe pilote de modalités commerciales d'achat sur le marché là où les conditions sont réunies, en vue d'élargir le nombre total de projets pilotes nationaux à une trentaine de petites et moyennes entreprises exportatrices.(sous la direction du Ministère du commerce, les administrations populaires locales, la Commission de la réforme du développement, le Ministère des finances, la Direction générale des douanes, la Direction générale des imp?ts, la Direction générale de la réglementation des marchés, la Direction générale des changes et la Division des responsabilités) tirent pleinement parti des sources existantes de financement du développement du commerce extérieur, du Fonds d'orientation pour le développement novateur du commerce des services pour appuyer les plates - formes électriques transfrontières, le développement de la logistique transfrontière et la construction d'entrep?ts à l'étranger.Les banques d'import - export, les sociétés chinoises d'assurance crédit à l'exportation et d'autres institutions financières sont encouragées à soutenir activement la construction d'entrep?ts à l'étranger dans des conditions de risque.(sous la direction du Ministère du commerce, le Ministère des finances, le Conseil de surveillance bancaire, la Banque d 'import - export et la compagnie chinoise d' assurance crédit à l 'exportation sont responsables de la répartition des taches).Renforcer la promotion du crédit aux entreprises de services intégrés du commerce extérieur et faire en sorte que davantage d'entreprises de services intégrés répondant aux normes de certification deviennent des ? opérateurs agréés? des douanes (AEO).(répartition des responsabilités entre le Ministère du commerce, la Direction générale des douanes et la Direction générale des imp?ts)

Vi. Guider le commerce de transformation gradient de transfert.Encourager l'intégration des conditions locales dans la pratique et appuyer le transfert des marges de traitement, notamment par le biais de fonds.Développer un groupe de l 'est et du Centre - Ouest et du Nord - est de la construction de l' industrie de transformation des parcs industriels.Grace à la Chine de transformation des produits de l 'exposition, et d' autres plates - formes, d 'améliorer les mécanismes de transfert de l' industrie.Encourager les régions du Centre - Ouest et du Nord - est à tirer parti de l 'avantage d' entreprendre des industries du commerce extérieur à forte intensité de main - d '?uvre.(répartition des responsabilités entre les administrations populaires locales, les ministères des finances et du commerce

Vii. Renforcer l 'appui aux entreprises à forte intensité de main - d' ?uvre.Les entreprises exportatrices de produits à forte intensité de main - d'?uvre tels que les textiles, les vêtements, le mobilier, les chaussures, les produits en plastique, les sacs, les jouets, les pierres, les produits agricoles et les produits électroniques de consommation ont bénéficié d'un soutien accru grace à la mise en ?uvre de politiques d'accès universel telles que les réductions tarifaires, les crédits à l'exportation, la sécurité des lettres d'exportation, l'emploi stable, l'électricité et l'eau.(les administrations populaires locales, la Commission de réforme du développement, le Ministère de l'industrie et de l'informatisation, le Ministère des finances, le Ministère de la sécurité sociale des ressources humaines, le Ministère du commerce, la Banque populaire, la Direction générale des imp?ts, le Conseil de surveillance bancaire, la Banque d'import - export et la compagnie chinoise d'assurance - crédit à l'exportation sont responsables de la répartition des taches entre les différents ministères.

Aider les grandes entreprises de commerce extérieur à résoudre les problèmes.La recherche a permis d 'établir une liste de grandes entreprises de commerce extérieur, de compiler les grandes entreprises de commerce extérieur et leurs besoins fondamentaux, de mettre en place un système d' agrément des problèmes, de résoudre les problèmes de production et d 'exploitation, d' appuyer l 'importation et l' exportation à tous les stades de l 'opération "une stratégie" pour faire un bon service.étudier les mesures d'appui à l'accélération du rythme des remboursements de droits à l'exportation pour les grandes entreprises de commerce extérieur, sous réserve de la ma?trise des risques.(sous la direction du Ministère du commerce, le Ministère de l'industrie et de l'informatisation, la Direction générale des douanes, la Direction générale des imp?ts, la Banque d'import - export et la compagnie chinoise d'assurance - crédit à l'exportation sont responsables de la répartition des responsabilités)

IX, développer les canaux du commerce extérieur.Promouvoir ? un pays en ligne ? en appuyant et en encourageant les autorités locales compétentes et désireuses d'organiser des expositions en ligne avec les associations professionnelles de premier plan.Utiliser le développement économique et commercial des fonds spéciaux, dans le cadre de la réglementation, d 'aider les petites et moyennes entreprises de commerce extérieur à ouvrir le marché, participer à des expositions en ligne.Jouer un bon r?le dans les associations nationales d 'affaires, les agences à l' étranger, les associations de PME à l 'étranger, active avec les associations étrangères, aider les entreprises exportatrices à s' adresser à un plus grand nombre d' acheteurs à l 'étranger.(répartition des responsabilités entre les administrations populaires locales, les ministères des affaires étrangères, de l'industrie et de l'informatique, des finances et du commerce)

X) améliorer encore le niveau de facilitation du dédouanement.L'optimisation continue de l'environnement commercial dans les ports, la consolidation de l'efficacité globale des délais de dédouanement des marchandises comprimées, la promotion de normes et la réduction des co?ts de conformité pour les cha?nes d'importation et d'exportation, la promotion de tarifs douaniers uniques dans les ports conditionnels et l'amélioration de la transparence et de la comparabilité des tarifs douaniers.Renforcer la fourniture de services consultatifs aux entreprises exportatrices en matière de mesures commerciales et technologiques pour aider les entreprises à ouvrir des marchés étrangers.Promouvoir l 'élargissement de l' accès au marché des huiles oléagineuses, de la viande, des produits laitiers, de promouvoir les importations et de garantir l 'approvisionnement sur le marché.(sous la responsabilité de l'administration générale des douanes)

Xi. Faciliter l 'entrée en Chine du personnel des entreprises étrangères.Sous réserve de l'application stricte des prescriptions en matière de protection contre les épidémies, les négociations se poursuivent avec les pays concernés en vue de la mise en place d'un ? couloir rapide? qui facilitera les échanges de personnel indispensable aux entreprises étrangères dans les domaines du commerce, de la logistique, de la production et des services techniques.Poursuivre la mise en ?uvre intégrale de la ? filière rapide? pour les étrangers admissibles à la reprise du travail en Chine.Conformément au principe de précaution, d 'abord, d' assurer la responsabilité et la commodité, des dispositions ont été prises pour faciliter l 'accès des étrangers à la Chine aux activités économiques, commerciales, scientifiques et technologiques nécessaires.Soutenir l 'intégration locale des caractéristiques du marché local, ouvrir des voies exclusives, faciliter l' accès des étrangers aux marchés, en accordant la priorité au retour rapide des étrangers en Chine.Sous réserve d 'un bon contr?le épidémiologique, les échanges entre chinois et étrangers reprennent progressivement.Le déploiement du mécanisme de contr?le conjoint du Conseil des affaires d 'état a permis d' augmenter progressivement le nombre total de vols internationaux de passagers, et d 'augmenter légèrement le nombre de vols avec ma principale source d' investissement dans l 'aviation civile, sous réserve d' un certificat de vaccination complet.(répartition des responsabilités entre les administrations populaires locales, le Ministère des affaires étrangères, la Commission de réforme du développement, le Ministère du commerce, le Département de l'immigration et la direction de l'aviation civile)

XII. Appui financier aux entreprises à capitaux étrangers prioritaires.Les entreprises à capitaux étrangers appliquent également les 1 500 milliards de yuan existants de refinancement et d 'escompte de soutien de ligne.Les banques d'import - export ont accordé 570 milliards de yuan supplémentaires pour soutenir activement les entreprises à capitaux étrangers prioritaires remplissant les conditions requises.Les autorités provinciales et municipales compétentes en matière de commerce déterminent les besoins financiers et les opérations des entreprises à capitaux étrangers prioritaires dans leur juridiction, échangent en temps voulu des informations sur les entreprises à capitaux étrangers prioritaires avec les institutions financières du secteur bancaire, renforcent la coopération avec les institutions financières du secteur bancaire, telles que les associations locales d'entreprises à capitaux étrangers, et promeuvent le ? rapprochement bancaire ?, qui protège activement les besoins financiers des entreprises à capitaux étrangers prioritaires conformément aux principes de la commercialisation.(les administrations populaires locales, la Banque populaire, le Ministère du commerce, le Conseil de surveillance bancaire et la Banque d'import - export sont responsables en fonction de la répartition des responsabilités)

XIII. Renforcer les services d'appui aux projets à l'étranger.Les investissements dans les principaux projets d'investissement étranger d'un montant supérieur à 100 millions de dollars à l'échelle nationale ont permis de dresser une liste de projets qui, au cours de la période précédant, en cours de construction et de mise en service, ont permis d'accro?tre la sécurité des services dans les domaines de la mer, de l'utilisation des terres, de la consommation d'énergie, de la protection de l'environnement, etc.(répartition des responsabilités entre les administrations populaires locales, le Ministère du commerce, la Commission de réforme du développement, le Ministère des ressources naturelles et le Ministère de l'environnement)

Encourager les investissements étrangers dans les industries de pointe.Promouvoir la facilitation de la gestion et des services d'agrément des entreprises high - tech, renforcer encore la formation et l'interprétation des demandes d'agrément des entreprises d'investissement étranger, en mettant l'accent sur le renforcement des services d'orientation des entreprises dans les domaines d'intervention d'urgence tels que la prévention des épidémies, et attirer davantage d'investissements étrangers dans les technologies de pointe et la santé publique.(sous la direction du Ministère de la science et de la technologie et sous la responsabilité du Ministère des finances et de la Direction générale des imp?ts, selon la répartition des taches)

Réduire le seuil d'accès préférentiel des centres de recherche - développement.Réduire les exigences en matière de personnel spécialisé de recherche - développement dans les centres de recherche - développement qui appliquent des politiques fiscales favorables à l'importation de technologies et d'innovations, encourager les investissements étrangers en Chine à créer des centres de recherche - développement et améliorer la qualité des capitaux d'investissement.(sous la direction du Ministère des finances, le Ministère du commerce et la Direction générale des imp?ts sont responsables en fonction de la répartition des taches)

Les régions et les départements doivent s' inspirer de la philosophie socialiste chinoise de Xi Jinping dans la nouvelle ère, renforcer les ? quatre consciences ?, renforcer la ? confiance en soi ? et faire les ? deux sauvegardes ?, appliquer avec détermination les décisions du Parti central et du Conseil des affaires d 'état déploiement, améliorer la position, l' action positive et la mise en ?uvre rigoureuse.Les régions doivent conjuguer leurs efforts pour améliorer les mesures d'accompagnement et les organiser avec soin afin de promouvoir l'efficacité des politiques dans la région.Les départements doivent répartir les taches en fonction des responsabilités, renforcer la collaboration et créer des synergies pour assurer la mise en ?uvre des politiques.

Bureau du Conseil des affaires d 'Etat

5 ao?t 2020

(abréviations)