La Loi Sur Les Ports De Libre - échange De Hainan Libère Un Certain Nombre D'Autorisations D'Intégration Nationales Favorables, Et Hainan Proposera Une Liste De Lois Et De Règlements Sur Les Ports De Libre - échange.
La loi de la République populaire de Chine sur le port de libre - échange de Hainan a récemment été promulguée et mise en ?uvre.Lors de la Conférence de presse du 21 juin, Wang chaoying, membre du Comité permanent de l'Assemblée populaire nationale, a souligné que la promulgation de la loi sur le port de libre - échange de Hainan constituait la base juridique de l'intégration et de l'innovation du système et de la promotion systématique et coordonnée de la réforme du port de libre - échange de Hainan du point de vue de la législation nationale, démontrant davantage la détermination de la Chine à s'ouvrir au monde extérieur et à promouvoir la mondialisation économique.
Feng Fei, Gouverneur du Gouvernement populaire de la province de Hainan, a déclaré que les mesures spécifiques formulées par la province de Hainan dans la loi sur le port de libre - échange de Hainan seraient formulées en temps voulu, que les pouvoirs de formulation conférés par la loi sur le port de libre - échange seraient utilisés, que le mécanisme de travail législatif serait innovant, que les règlements d'appui seraient élaborés rapidement et que les principes et exigences importants définis par la loi seraient transformés en mesures institutionnelles concrètes opérationnelles, réalisables et efficaces.Veiller à ce que le système juridique soit pratique, efficace et fonctionnel.
? par rapport à l'exécution au niveau opérationnel, la loi sur le port de libre - échange de Hainan revêt une plus grande importance au niveau stratégique et incarne le thème principal du port de libre - échange de Hainan en tant que forme d'ouverture de haut niveau.Zhang Lanlan, un partenaire compétent de KPMG à Hainan, en Chine, a souligné aux journalistes du 21ème siècle que cette loi donne pour la première fois à la province de Hainan le pouvoir d'élaborer des lois et des règlements concernant le pouvoir central, ainsi qu'au Gouvernement provincial l'autonomie de réforme pour la première fois, établissant des Systèmes de base tels que la libéralisation du commerce et de l'investissement, ce qui améliorera considérablement la stabilité au niveau des politiques.Il est plus avantageux pour les entreprises d'investir à long terme dans hainan.
La loi de la République populaire de Chine sur le port de libre - échange de Hainan a récemment été promulguée et mise en ?uvre.Photo de Gan Jun
Décentralisation du pouvoir législatif à trois niveaux à Hainan
à l'occasion du premier anniversaire de la publication du plan général de construction du port de libre - échange de Hainan, la loi sur le port de libre - échange de Hainan a été examinée à plusieurs reprises par le Comité permanent de l'Assemblée populaire nationale et adoptée à l'unanimité à la 29e session du Comité permanent de l'Assemblée populaire nationale.M. Wang a déclaré qu'il y avait plusieurs points saillants de la loi.
En particulier en ce qui concerne l'autorisation de la législation et de l'autorité administrative, il est stipulé que l'état doit mettre en place un mécanisme de direction pour la construction du port de libre - échange de Hainan et un système administratif approprié pour la construction du port de libre - échange de Hainan.Le Conseil d'état et ses services compétents autorisent ou confient au Gouvernement populaire de Hainan et à ses services compétents l'exercice des fonctions et pouvoirs administratifs pertinents en temps voulu et conformément à la loi, selon les besoins, et autorisent le Congrès populaire de la province de Hainan et sa Commission permanente à formuler, conformément à la présente loi, des règlements sur le port de libre - échange de Hainan en fonction des besoins réels.
Selon l'interprétation de Wang chaoying, le Congrès populaire provincial de Hainan et son Comité permanent ont le pouvoir d'élaborer des règlements pour le port de libre - échange de Hainan à trois niveaux. Outre le pouvoir d'élaborer des règlements locaux et des règlements sur les zones économiques spéciales, Hainan a également des questions relatives à la conservation des lois sur le commerce, l'investissement et les activités de gestion connexes, ainsi que des questions qui devraient être formulées par le Conseil d'état.Autorité de formuler les règlements du port de libre - échange de Hainan. "Il s'agit d'une nouvelle conception institutionnelle qui n'a jamais été adoptée dans la législation précédente.Wang chaoying a dit.
Zhang Lanlan a souligné que c'était la première fois que la loi sur le port de libre - échange de Hainan donnait à la province du Hainan le pouvoir de promulguer des lois et des règlements concernant le pouvoir central.
Au niveau de la mise en oeuvre, la loi sur le port de libre - échange de Hainan accorde pour la première fois systématiquement l'autonomie de réforme aux gouvernements provinciaux.Zhang Lanlan a souligné que la loi sur les ports de libre - échange donnait au Gouvernement populaire de la province de Hainan et à ses ministères concernés l'autorisation intégrée de déléguer des pouvoirs, afin d'éviter que les règlements sur les ports de libre - échange ne soient réduits en raison de la gestion verticale au niveau de la mise en ?uvre et de donner au port de libre - échange de Hainan le plus grand espace de réforme et d'innovation en droit.
Wang chaoying a également souligné que l'élaboration d'une loi sur le port de libre - échange de Hainan est un besoin pratique de fournir une base juridique pour l'innovation du système et la promotion systématique de la réforme du port de libre - échange de Hainan du point de vue de la législation nationale.L'innovation du système est au c?ur du système politique et institutionnel du port de libre - échange de Hainan. Il est nécessaire d'explorer activement la mise en place d'un mode de réglementation et d'un système de gestion plus souples et plus efficaces pour s'adapter à la construction du port de libre - échange.Grace à la pratique de l'innovation institutionnelle, le système juridique et réglementaire du port de libre - échange de Hainan a été progressivement mis en place sur la base de l'unification du système juridique national.L'élaboration de la loi sur le port de libre - échange de Hainan pour la conception de haut niveau de l'orientation fonctionnelle, du mode de fonctionnement et du mode de gestion du port de libre - échange est utile pour renforcer le système et la coordination de la conception du système, assurer la stabilité et l'autorité des politiques et Des mesures, éviter les conflits possibles dans l'application de diverses lois et normes à différents niveaux, et faire en sorte que toutes les mesures du système se complètent et se complètent mutuellement.Améliorer l'efficacité globale du système.
En outre, la loi établit des systèmes fondamentaux de libéralisation du commerce et de facilitation des investissements.It is reported that as the Basic Law of the Hainan Free Trade port, the Law of the Hainan Free Trade port stipulates specific institutional arrangements focusing on the Liberalization and Facilitation of Trade and Investment, including six Core Aspects of Trade Freedom, Investment Freedom, fiscal and Tax System, Ecological Environment Protection, Industrial Development and talent Support and Comprehensive Measures.
Les règlements d'accompagnement seront publiés dès que possible
à l'heure actuelle, la ? loi mère ? sur la construction du port de libre - échange de Hainan a été promulguée et le système juridique et réglementaire connexe doit encore être mis en place.
La loi sur les ports de libre - échange de Hainan prévoit la mise en place progressive d'un système de politiques et de systèmes de ports de libre - échange afin de réaliser le commerce, l'investissement, la circulation transfrontalière des capitaux, l'entrée et la sortie des personnes, la libre circulation des transports et la circulation s?re et ordonnée des données.Pour atteindre cet objectif, la loi propose une série de documents d'appui qui doivent être élaborés par les services compétents du Conseil d'état et de la province de Hainan.Cong Liang, Directeur adjoint de la Commission nationale du développement et de la réforme, a déclaré que la Commission nationale du développement et de la réforme et les parties concernées encourageraient activement la recherche et la formulation de ces documents d'appui afin de parvenir à maturité, de publier et de mettre en ?uvre un seul document.
Aujourd'hui, le Congrès populaire provincial de Hainan et son Comité permanent ont re?u pour la première fois l'autorisation de l'état.Hu Guanghui, Vice - Président du Comité permanent du Congrès populaire provincial de Hainan, a déclaré qu'il étudierait attentivement le contenu des ? quatre poutres et huit piliers ? du système juridique et réglementaire du port de libre - échange de Hainan, proposerait la liste des règlements importants du port de libre - échange de Hainan et organiserait leur mise en oeuvre étape par étape.Des dispositions devraient être prises dès que possible en ce qui concerne les règles et règlements d'appui avant et après la fermeture des ports de libre - échange, en particulier en ce qui concerne le commerce, l'investissement, la circulation transfrontalière des capitaux, l'entrée et la sortie du personnel, la libre circulation et la commodité des transports et la circulation s?re et ordonnée des données, la préférence fiscale, l'optimisation de l'environnement des entreprises, la protection de l'environnement écologique, la promotion industrielle et le soutien des talents, la prévention et le contr?le des risques, etc.Planifier et réserver à l'avance un certain nombre de projets de lois et de règlements liés à la loi sur le port de libre - échange de Hainan et élaborer et mettre en oeuvre un plan législatif annuel.
Il a déclaré qu'il publierait dès que possible un certain nombre de lois et de règlements nécessaires à la construction du port de libre - échange de Hainan.Nous nous effor?ons d'organiser rapidement la rédaction, l'argumentation et l'examen d'un certain nombre de règlements d'appui tels que le règlement sur l'optimisation de l'environnement des affaires, le règlement sur la concurrence loyale, le règlement sur la faillite, le règlement sur l'annulation commerciale et le règlement sur l'expropriation et l'expropriation dans Les ports de libre - échange.
La base juridique de Hainan est relativement faible, comment améliorer la qualité et l'efficacité de la législation?Hu Guanghui a révélé que Hainan fera progresser l'innovation législative, élargira encore les moyens pour les députés au Congrès populaire national, les entreprises et tous les secteurs de la société de participer à la législation de manière ordonnée et d'écouter pleinement l'opinion publique.Renforcer la construction de points de contact législatifs au niveau local afin de faciliter davantage la ? circulation directe ? de la législation.Jouer pleinement le r?le des membres du Comité consultatif législatif du port de libre - échange de Hainan et des experts et universitaires de tous les aspects, et promouvoir le ? cerveau extérieur ? du Groupe de réflexion pour fournir un soutien intellectuel plus solide au travail législatif.En ce qui concerne la forme législative, une plus grande attention est accordée à la législation sur les ? petites incisions ?, à la législation sur les ? petits esprits rapides ? et à la législation sur les ? règlements Courts ?, afin de renforcer la pertinence, la faisabilité et l'opérabilité de la législation.
Ne laissez pas les ports de libre - échange devenir des paradis fiscaux
Un an après la publication du plan général de construction du port de libre - échange de Hainan, Hainan est sans aucun doute devenu le pays le plus chaud en matière d'investissement.Selon Peng Wei, Directeur adjoint du Département du commerce de la province de Hainan, le 20 juin, jusqu'au 27 mai de cette année, la province de Hainan a ajouté 386 000 nouveaux acteurs du marché et 171 000 nouvelles entreprises.
Les journalistes des rapports économiques du XXIe siècle ont appris que l'enthousiasme des investisseurs privés à Hainan est très élevé, une grande partie de la raison est d'aller au régime fiscal.
Feng Fei, Gouverneur de la province de Hainan, a admis lors d'une conférence de presse ce jour - là que les principaux acteurs du marché entrant dans la province de Hainan ont connu une croissance explosive, mais que les types d'entreprises sont compliqués, les poissons et les dragons sont mélangés et certains acteurs du marché sont en train de percer des trous.Nous avons décidé de faire un bon travail pour prévenir les risques fiscaux dès le début et de ne pas laisser le port de libre - échange de Hainan devenir un ? paradis fiscal ?.Feng Fei a dit que Hainan avait pris des mesures à cette fin.D'une part, renforcer le contr?le à la source, contr?ler le registre, établir et améliorer le mécanisme d'identification et de découverte des risques.à partir du processus d'enregistrement des entreprises, un système d'index d'identification des risques a été mis en place, qui a été affiné à l'industrie, aux villes et aux comtés.Au cours du processus d'attraction des investissements, corriger l'écart dans la pensée et la compréhension de l'utilité immédiate et de l'urgence, et expliquer clairement non seulement la politique fiscale préférentielle, mais aussi le seuil et les conditions de jouissance des entreprises d'attraction des investissements.Les sociétés écrans qui creusent des trous n'en veulent pas. "
Afin d'éviter l'émergence de sociétés fictives et l'érosion de l'assiette fiscale et le transfert de bénéfices, nous devons insister sur l'exploitation substantielle, c'est - à - dire que l'Organisation de gestion réelle de l'entreprise est située dans le port de libre - échange et que la gestion et le contr?le complets de la production, de l'exploitation, du personnel, des finances et des biens de l'entreprise sont mis en ?uvre.
Feng Fei a déclaré que, afin de préciser davantage les critères de jugement et les exigences de gestion pour l'exploitation substantielle, le 5 mars de cette année, l'administration fiscale de l'état de la province de Hainan, le Ministère des finances de la province de Hainan et l'administration de la réglementation du marché de la province de Hainan ont publié conjointement l'annonce sur les questions relatives à l'exploitation substantielle des entreprises industrielles encouragées dans le port de libre - échange de Hainan, tant au niveau des entreprises résidentes que des entreprises non résidentes.Affiner les critères de jugement pour les opérations importantes.
En outre, le Bureau général du Gouvernement provincial de Hainan a publié l'avis sur les questions relatives à la normalisation des politiques fiscales et fiscales de soutien industriel, qui précise que les politiques de soutien directement liées au paiement de l'imp?t par les entreprises ne doivent pas être signées ou publiées.Et mettre en place et améliorer le mécanisme d'alerte rapide, en s'appuyant sur la plate - forme d'information sur la gestion sociale et la plate - forme d'information fiscale, pour l'alerte rapide à certains problèmes naissants dans le fonctionnement des entreprises.
? à l'étape suivante, nous améliorerons également le mécanisme de surveillance et de surveillance du crédit ? double randomisation et publicité ?, améliorerons le partage de l'information, apprendrons à tirer des le?ons de l'expérience internationale en matière de lutte contre l'évasion fiscale et prendrons les mesures correspondantes pour que les comportements pertinents soient conformes à la loi et aux règlements.Feng Fei a dit.
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