海南自由貿(mào)易港法は多くの項(xiàng)目の利好國(guó)家の統(tǒng)合授権を釈放して、海南は自由貿(mào)易港法規(guī)リストを提出します。

「中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法」がこのほど施行された。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)の王超英委員は6月21日の中國(guó)新弁公會(huì)で、海南自由貿(mào)易港法を制定することは、國(guó)家立法レベルから海南自由貿(mào)易港の制度統(tǒng)合と革新を?qū)g現(xiàn)し、システムの協(xié)調(diào)と改革を推進(jìn)するための法律的基礎(chǔ)を提供し、中國(guó)の対外開(kāi)放と経済のグローバル化を推進(jìn)する決意を一層示したと指摘した。

海南省人民政府の馮飛知事は、海南自由貿(mào)易港法の中で海南省によって制定された具體的な方法を適時(shí)に制定し、自由貿(mào)易港法で授與された制定権をうまく利用し、立法工作メカニズムを革新し、セット法規(guī)の制定を加速し、法律で定められた重要な原則と要求を操作可能、著地可能、実効性のある具體的な制度措置に転換すると述べました。法律制度の実用性、管用、使いやすいことを確保する。

「実務(wù)面の執(zhí)行性に対して、海南自由貿(mào)易港法は戦略面でより大きな意義を持ち、海南自由貿(mào)易港は最高レベルの開(kāi)放形態(tài)の基調(diào)として體現(xiàn)されている」畢馬威中國(guó)海南主管パートナーの張嵐氏は21世紀(jì)の経済報(bào)道記者に、この法律は初めて海南省に中央事権にかかわる法規(guī)を制定する権力を與えました。また、初めて省級(jí)政府に自主権を與えました。貿(mào)易の自由化、投資の自由化などの核心制度を確立しました。さらに企業(yè)が海南に長(zhǎng)期投資するのに有利です。

「中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法」はこのほど施行された。喜んで撮影する

三段階の立法権は海南省に置く。

海南自由貿(mào)易港建設(shè)の全體計(jì)畫(huà)が発表されて一周年に當(dāng)たり、海南自由貿(mào)易港法は全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)を経て何度も審議され、13期全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第29回會(huì)議で全票を得て可決されました。王超英氏によると、この法律には多くのハイライトがある。

特に立法と管理権限を授権する方面に、國(guó)が海南自由貿(mào)易港建設(shè)の指導(dǎo)メカニズムと海南自由貿(mào)易港建設(shè)に適応する行政管理體制を確立することを規(guī)定しています。國(guó)務(wù)院及びその関連部門(mén)は必要に応じて適時(shí)に海南人民政府及び関連部門(mén)に関連管理職権を行使するように授権し、海南省人民代表大會(huì)及びその常務(wù)委員會(huì)に本法に基づき実際に海南自由貿(mào)易港法規(guī)を制定する必要がある。

王超英の解釈によると、海南省人民代表大會(huì)及び常務(wù)委員會(huì)は海南自由貿(mào)易港のために法規(guī)を制定する権力を3つの段階に分けられます。地方性法規(guī)の制定権と経済特區(qū)法規(guī)の制定権を除いて、海南は貿(mào)易、投資及び関連管理活動(dòng)に関する法律保留事項(xiàng)を持っています。海南自由貿(mào)易港法規(guī)の権限を制定する。これは全く新しい制度設(shè)計(jì)で、以前の立法では一度もないことです。王チャヨンは述べた。

張嵐嵐氏は、海南自由貿(mào)易港法が初めて海南省に中央事権にかかわる法規(guī)を制定する権利を與えたと指摘した。

執(zhí)行レベルでは、海南自貿(mào)港法も初めて省級(jí)政府に自主権を改革させました。張嵐嵐氏は、貿(mào)易港法から集積的な放権権を海南省人民政府及び関連部門(mén)に法律空間を殘し、自由貿(mào)易港法規(guī)の執(zhí)行面で垂直管理による割引を避け、法律上海南自由貿(mào)易港に最大の改革と革新空間を與えたと指摘した。

王超英氏は、海南自由貿(mào)易港法を制定することは、國(guó)家立法の面から海南自由貿(mào)易港の制度革新を?qū)g現(xiàn)し、システムの協(xié)調(diào)と改革を推進(jìn)するために法律の基礎(chǔ)を提供する必要があると指摘した。海南自由貿(mào)易港政策システムの核心は制度の革新であり、自由貿(mào)易港の建設(shè)に適応するより柔軟で効率的な監(jiān)督管理モデルと管理體制を積極的に模索する必要があります。制度革新の実踐を経て、國(guó)家法制統(tǒng)一の前提の下で海南自由貿(mào)易港法律法規(guī)體系が次第に形成されました。海南自由貿(mào)易港法を制定し、自由貿(mào)易港の機(jī)能位置づけ、運(yùn)営方式、管理モードをトップレベルに設(shè)計(jì)し、制度設(shè)計(jì)のシステム性と協(xié)調(diào)性を強(qiáng)化し、政策措置の安定性と権威性を保障し、各級(jí)の各種法律規(guī)範(fàn)が適用中に出現(xiàn)する可能性のある衝突を回避し、各制度措置を相互に協(xié)力し、相互に利益を得られるようにする。制度の全體的効果を高める。

また、貿(mào)易の自由化、投資の自由化などの中核制度も確立しています。聞くところによると、海南自由貿(mào)易港の基本法として、海南自由貿(mào)易港法は貿(mào)易投資の自由化と便利化を重點(diǎn)とする各種の具體的な制度の手配を規(guī)定しています。貿(mào)易の自由便利さ、投資の自由便利さ、財(cái)政稅収制度、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、産業(yè)発展と人材サポートと総合措置の六大核心方面の內(nèi)容を含みます。

セット法規(guī)はできるだけ早く登場(chǎng)します。

現(xiàn)在、海南自由貿(mào)易港建設(shè)の「母法」が登場(chǎng)しました。関連法律法規(guī)體系はまだ構(gòu)築されていません。

海南自由貿(mào)易港法では、段階的に自由貿(mào)易港の政策と制度體系を確立し、貿(mào)易、投資、越境資金の流動(dòng)、人員の輸出入、輸送往來(lái)の自由とデータの安全秩序ある流動(dòng)を?qū)g現(xiàn)すると規(guī)定しています。この目標(biāo)を達(dá)成するために、國(guó)務(wù)院の関連部門(mén)と海南省が制定した一連の付帯文書(shū)を法律で提出しました。國(guó)家発展改革委員會(huì)の叢亮副主任によると、國(guó)家発展改革委員會(huì)は関係方面と積極的にこれらの関連文書(shū)の研究と制定活動(dòng)を推進(jìn)し、成熟した1件、発表し、1件を?qū)g施する。

今より重要な立法計(jì)畫(huà)は初めて國(guó)家の授権を受けた海南省人民代表大會(huì)と常務(wù)委員會(huì)に押されている。海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)の胡光輝副主任は、海南自由貿(mào)易港の法律法規(guī)體系「四梁八柱」の構(gòu)成內(nèi)容を真剣に研究し、海南自由貿(mào)易港の重要な法規(guī)リストを提出し、段階を分けて、段階的に実施します。できるだけ早く自由貿(mào)易港の閉鎖前と閉鎖後の関連法規(guī)制度を手配し、特に貿(mào)易、投資、國(guó)境を越える資金流動(dòng)、人員の出入り、運(yùn)送往來(lái)の自由便利さとデータの安全秩序流れ、財(cái)政稅収優(yōu)遇、事業(yè)者の環(huán)境最適化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、産業(yè)促進(jìn)と人材サポート、リスク予防コントロールなどの面で、事前に準(zhǔn)備を計(jì)畫(huà)し、海南自由貿(mào)易港法とセットになっている法律法規(guī)プロジェクトを計(jì)畫(huà)し、年度立法計(jì)畫(huà)を制定し、実施する。

彼は海南自由貿(mào)易港の建設(shè)に必要な一連の関連法規(guī)を早急に打ち出します。自由貿(mào)易港の組織を急いでいます。商業(yè)環(huán)境條例、公平競(jìng)爭(zhēng)條例、破産條例、商事解約條例、徴収徴用條例など一連の関連法規(guī)の起草論証審査業(yè)務(wù)を最適化し、できるだけ早く発布するように努力しています。

海南の法律の基礎(chǔ)は比較的に弱くて、どのように立法の品質(zhì)と効率を昇格させますか？胡光輝氏によると、海南省は立法革新を推進(jìn)し、人民代表大會(huì)の代表、企業(yè)、社會(huì)各界の秩序ある立法に參加するルートをさらに広げ、民意を十分に聴取する。末端の立法と連絡(luò)先の建設(shè)を強(qiáng)化し、立法の「直通車(chē)」をさらに開(kāi)通させる。海南自由貿(mào)易港の立法諮問(wèn)委員會(huì)の委員と各方面の専門(mén)家學(xué)者の役割を十分に発揮し、智庫(kù)の「外脳」を推進(jìn)して立法作業(yè)により強(qiáng)力な知力サポートを提供する。立法形式では、より多くの「小口切り」立法、「小速霊」立法、「短條例」を制定し、立法の対応性、実用性、操作性を強(qiáng)化する。

斷固として自由貿(mào)易港を非課稅の天國(guó)にしない。

海南自由貿(mào)易港の建設(shè)全體計(jì)畫(huà)が発表されてから一年間、海南は間違いなく全國(guó)で一番熱い投資地になりました。海南省商務(wù)庁の彭偉副庁長(zhǎng)は20日、今年5月27日までに、海南省に市場(chǎng)主體が約38.6萬(wàn)戸増え、企業(yè)が約17.1萬(wàn)戸増えたと明らかにした。

21世紀(jì)の経済報(bào)道記者は、民間投資の海南は非常に情熱的で、その中の大部分の原因は稅制に走っていることをよく知っています。

海南省の馮飛省長(zhǎng)はこの日の発表會(huì)で、海南の市場(chǎng)に入る主體の噴霧式の成長(zhǎng)をはっきり承知しました。私たちは最初から稅金のリスクを防ぐ文章をよく作成して、海南自由貿(mào)易港を「避稅天國(guó)」にしないようにします。馮飛氏によると、海南はこのためにいくつかの措置を取ったという。ソースコントロールを強(qiáng)化し、登録をしっかりし、リスク識(shí)別と発見(jiàn)メカニズムを確立し、改善する。企業(yè)登録環(huán)節(jié)から、リスク識(shí)別指標(biāo)體系を確立し、業(yè)界、市県に細(xì)分化する。企業(yè)誘致の過(guò)程で、急功近利などの思想認(rèn)識(shí)の偏差を是正し、企業(yè)誘致に対して、稅金優(yōu)遇政策を説明しながら、享受の敷居と條件を説明する。抜け殻をくぐる會(huì)社は一人もいらないです。」

抜け殻會(huì)社の出現(xiàn)を防止するためには、稅金の浸食と利益の移転を防ぐためには、実質(zhì)的な運(yùn)営を堅(jiān)持しなければならない。つまり、企業(yè)の実際の管理機(jī)関が自由貿(mào)易港にあり、企業(yè)の生産経営、人員、財(cái)務(wù)、財(cái)産などに対して実質(zhì)的な全面的な管理とコントロールを?qū)g施しなければならない。

馮飛氏は、実質(zhì)的な運(yùn)営の判斷基準(zhǔn)と管理要求をさらに細(xì)かくするため、今年3月5日、國(guó)家稅務(wù)総局海南省稅務(wù)局、海南省財(cái)政庁と海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局が共同で印刷し、「海南自由貿(mào)易港奨勵(lì)類(lèi)産業(yè)企業(yè)の実質(zhì)的な運(yùn)営に関する問(wèn)題に関する公告」を発行しました。実質(zhì)的な運(yùn)営細(xì)分化の判定基準(zhǔn)。

また、海南省政府弁公庁は「産業(yè)支援財(cái)政稅政策の規(guī)範(fàn)化に関する通知」を発行し、企業(yè)の稅金納付に直結(jié)する支援策などをすべて締結(jié)したり、発布したりしてはならないことを明らかにしました。早期警戒メカニズムを確立し、社會(huì)管理情報(bào)化プラットフォームと稅務(wù)情報(bào)化プラットフォームに頼って、企業(yè)運(yùn)営のいくつかの苗頭問(wèn)題に対して、タイムリーに警戒する。

次のステップは、我々はまた、"ダブルランダム公開(kāi)"監(jiān)督管理と信用監(jiān)督制度を改善し、情報(bào)共有を充実させ、國(guó)際的な非課稅業(yè)務(wù)の経験を參考にし、関連する行為については、法に基づいて適切な措置をとる。馮飛氏は。

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