Commission Du Développement Et De La Réforme: Mise En Place D'Un Contingent Tarifaire Pour Le Coton Glissant Afin D'Atténuer Le Dilemme De L'Utilisation Du Coton

Il y a quelques jours, la Commission nationale du développement et de la réforme (NDRC) a annoncé qu'elle avait récemment délivré le premier lot de contingents d'importation de coton en 2022 à des taux préférentiels en dehors des contingents tarifaires, d'une quantité de 400 000 tonnes, tous des contingents commerciaux non étatiques, limités à l'importation dans le cadre du commerce de transformation.

Selon les règles de demande et d'attribution des contingents tarifaires d'importation de coton pour 2022 publiées par la Commission nationale du développement et de la réforme (NDRC) No 7 le 26 septembre 2021, le volume total des contingents tarifaires d'importation est de 894 000 tonnes, dont 33,3% sont des contingents commerciaux d'état.

Selon ce calcul, le volume total du contingent tarifaire d'importation du commerce non gouvernemental en 2022 est d'environ 600 000 tonnes, et le volume total du contingent tarifaire + du contingent tarifaire du commerce non gouvernemental est d'environ 1 million de tonnes, en plus du contingent tarifaire glissant du commerce non gouvernemental.

En 2021, la NDRC a également accordé un contingent tarifaire glissant de 700 000 tonnes de coton, qui est également un contingent commercial non gouvernemental.

Le volume total des contingents tarifaires d'importation de coton pour 2021 s'élevait également à 894 000 tonnes, dont 33% étaient des contingents commerciaux d'état.

Le volume total des contingents tarifaires pour le commerce non étatique de cette année est le même que celui de l'année dernière, le volume des contingents tarifaires glissants étant actuellement inférieur de 300 000 tonnes.

Toutefois, contrairement aux années précédentes, l'annonce indique également qu'il s'agit du premier contingent tarifaire glissant à l'importation, ou qu'il sera délivré ultérieurement en fonction des besoins du marché.Tout au long de l'annonce, la détermination de l'état à assurer la stabilité des prix est très forte.

400 000 tonnes de cette taxe de glissement sont limitées à l'importation dans le cadre du commerce de transformation.Cette pratique d'allocation est la même qu'en 2020 et n'a pas changé par rapport à 2021, où 400 000 tonnes étaient limitées à l'importation dans le cadre du commerce de transformation, mais un contingent tarifaire glissant de 700 000 tonnes a été accordé en 2021, à l'exception de 400 000 tonnes limitées à l'importation dans le cadre du commerce de transformation et de 300 000 tonnes non limitées à l'importation dans le cadre du commerce de transformation.En outre, les entreprises qui ont obtenu des quotas en 2021 peuvent choisir elles - mêmes de déterminer le mode de commerce lorsqu'elles demandent des certificats de quotas: les entreprises peuvent demander séparément des quotas de transformation ou des quotas qui ne limitent pas le mode de commerce, ou en même temps.

Selon l'annonce de la NDRC, du 14 au 25 mars, les documents de demande doivent être soumis à l'organisme chargé du lieu d'enregistrement (province, Région autonome, municipalité relevant directement du Gouvernement central, ville spécifiquement désignée dans le plan et Xinjiang Production and Construction Corps Development and Reform Commission).Le coton importé par l'entreprise au moyen du contingent tarifaire d'importation de coton obtenu par l'utilisation est transformé et exploité par l'entreprise et ne peut être revendu.Les entreprises qui falsifient, modifient ou achètent ou vendent des certificats de contingents d'importation de coton à des taux préférentiels en dehors des contingents tarifaires font l'objet d'une enquête pénale conformément aux lois et règlements pertinents.

En ce qui concerne la situation du marché du coton au cours des deux dernières années, les prix intérieurs du coton et les prix internationaux du coton ont atteint des sommets historiques au cours des dix dernières années.Selon les données du tableau ci - dessus, en 2022, le prix du coton du Xinjiang sur le marché intérieur a augmenté de 6500 - 6900 yuan / tonne, soit 40,00% - 41,57%, tandis que le prix du coton importé a augmenté de 6650 - 6950 yuan / tonne, soit 36,14% - 47,16%.Les entreprises textiles font face à des prix élevés du coton, le co?t du coton augmente considérablement.

Depuis le quatrième trimestre de 2021, le marché intérieur du textile s'est affaibli, le suivi des commandes est faible, le prix élevé du coton fait que le problème de l'utilisation du coton par les entreprises de fil devient de plus en plus important.Après le Festival du printemps 2022, la transmission des prix en amont et en aval n'est pas fluide et les stocks de fils continuent d'augmenter.Entre - temps, le co?t élevé de l'utilisation du coton, l'augmentation des stocks et la baisse des prix des fils ont entra?né une forte compression des bénéfices textiles.

Les entreprises textiles ont besoin d'urgence de coton à bas prix pour faire face aux difficultés actuelles d'utilisation du coton. L'octroi par l'état d'un contingent tarifaire glissant à l'importation de coton a permis d'atténuer cette situation, de protéger la demande de coton des entreprises textiles et d'ajuster la structure industrielle.

　　Droits à l'importation de coton

Conformément au Programme d'ajustement tarifaire de 2022, le coton est l'une des huit catégories de produits soumis à la gestion des contingents tarifaires et un droit de glissement est appliqué à une certaine quantité de coton importée en dehors des contingents.

　　Les taux d'imposition spécifiques sont les suivants:

Taux général d'imposition 125%

Taux NPF de 40% (une certaine quantité de coton importée en dehors du contingent est soumise à un droit provisoire sous forme de droit glissant)

Taux du contingent tarifaire 1%

Se référant à l'annonce No 7 de la NDRC en 2021, 894 000 tonnes de coton peuvent être importées au taux de 1% du contingent tarifaire, et 400 000 tonnes émises cette fois appartiennent au contingent d'importation au taux préférentiel en dehors du contingent tarifaire, auquel s'applique la taxe de glissement à l'importation.

　　Méthode de calcul de la taxe de glissement

1.Lorsque la valeur en douane du coton importé est supérieure ou égale à 14 000 yuan / kg, la taxe ad valorem est prélevée sur la base de 0280 yuan / kg;

2.Lorsque la valeur en douane du coton importé est inférieure à 14 000 yuan / kg, le taux ad valorem provisoire est calculé selon la formule suivante:

Ri = 9,0 / pi + 2,69%×Pi - 1

Arrondir le résultat de la formule ci - dessus à 3 décimales près.Où Ri est le taux ad valorem provisoire, lorsque la valeur calculée selon la formule ci - dessus est supérieure à 40%, Ri est de 40%;

Pi est la valeur en douane en yuan / kg.

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Annonce de la Commission nationale du développement et de la réforme de la République populaire de Chine

No. 2, 2022

Afin de répondre aux besoins des entreprises textiles en matière de coton, des contingents tarifaires préférentiels à l'importation (ci - après dénommés contingents tarifaires glissants à l'importation de coton) en dehors du premier contingent tarifaire de coton en 2022 ont été récemment délivrés sur la base d'études et de décisions.Les quantités contingentaires, les conditions d'application, etc., sont publiées comme suit:

　　I. quantité contingentaire

La quantité du contingent tarifaire glissant pour l'importation de coton délivré cette fois est de 400 000 tonnes, qui sont toutes des contingents commerciaux non étatiques et qui sont limités à l'importation dans le cadre du commerce de transformation.

　　Conditions d'application

S'inscrire auprès de l'autorité de surveillance du marché avant le 1er mars 2022;Bonne situation financière, antécédents fiscaux et intégrité;Il n'y a pas eu de violation des mesures provisoires pour l'administration des contingents tarifaires d'importation de produits agricoles.

Sous réserve des conditions ci - dessus, l'entreprise requérante doit également remplir l'une des conditions suivantes:

Une entreprise de filature de coton dont l'équipement de filage (propre) est de 50 000 broches ou plus;

Les entreprises dont la capacité de production annuelle (propre) est supérieure ou égale à 8000 tonnes de nontissés à base de coton (la capacité de production de la ligne de production dont la largeur de l'équipement à base de spinneret est inférieure ou égale à 3 mètres est considérée comme 2000 tonnes et celle de la ligne de production dont La largeur est supérieure à 3 mètres est considérée comme 4000 tonnes).

　　Documents de demande

Formulaire de demande de contingent tarifaire pour le premier lot de coton importé en 2022, disponible électroniquement sur le site Web de la Commission nationale du développement et de la réformeHttp: / / www.ndrc.gov.cn) télécharger.

Copie de la licence commerciale (duplicata) de la personne morale de l'entreprise.

Une facture spéciale TVA (photocopie) pour la vente de fils de coton, de tissus de coton et d'autres produits de coton en 2022.

　　Iv. Principes de distribution

La répartition est fondée sur la capacité réelle de production et d'exploitation du demandeur (y compris les résultats historiques des importations, la capacité de transformation, etc.) et d'autres normes commerciales pertinentes.

　　V. délai de dép?t

Du 14 au 25 mars 2022, l'entreprise requérante soumet les documents de demande à l'organisme chargé du lieu d'enregistrement (province, Région autonome, municipalité relevant directement du Gouvernement central, ville inscrite sur la liste distincte du plan et Commission de développement et de réforme du Xinjiang Production and Construction Corps).

Avant le 29 mars 2022, toutes les institutions chargées de la demande doivent envoyer les documents de demande d'entreprise à la Commission nationale de développement et de réforme (salle des services gouvernementaux) et en envoyer une copie au Ministère du commerce, et télécharger les informations contenues dans le formulaire de demande dans le système de gestion des contingents tarifaires d'importation des produits agricoles importants.La Commission nationale du développement et de la réforme délivrera en temps voulu des contingents tarifaires pour les importations de coton.

　　Publicité de l'information

Afin de faciliter l'assistance du public à la Commission nationale du développement et de la réforme pour vérifier l'authenticité des informations soumises par les entreprises requérantes, la Commission nationale du développement et de la réforme publiera les informations sur les entreprises requérantes sur le site Web officiel (la période de publicité et la méthode de présentation des avis de rapport seront précisées conjointement au moment de la publicité).

Pendant la période de publicité, tout sujet peut signaler l'authenticité des informations publiées.à l'expiration du délai imparti au public pour présenter des observations sur les rapports, la Commission nationale du développement et de la réforme confie à l'institution chargée de l'enregistrement de l'entreprise le soin de procéder à une vérification.

Au cours de la période de vérification, l'entreprise déclarante a le droit de soulever des objections par écrit auprès de l'organisme chargé des questions pertinentes signalées.Après avoir examiné les objections soulevées par l'entreprise faisant l'objet d'une demande de rapport et achevé l'enquête et la vérification, l'organisme chargé de la Mission transmet à la Commission nationale du développement et de la réforme les informations relatives à la vérification de l'authenticité des avis de rapport.

　　Vii. Autres règles

? 1) L'entreprise est responsable de l'authenticité des documents et des informations qu'elle a présentés pour la demande et les services compétents prennent les mesures disciplinaires correspondantes conformément aux dispositions pertinentes de l'état à l'égard de l'entreprise qui fait une fausse déclaration ou qui refuse d'honorer les engagements qu'elle a pris dans le formulaire de demande. ?

Le coton importé par l'entreprise dans le cadre du contingent tarifaire d'importation de coton obtenu par l'utilisation est transformé et exploité par l'entreprise et ne peut être revendu.

Les entreprises qui obtiennent des contingents tarifaires pour les importations de coton doivent coopérer activement avec la Commission nationale du développement et de la réforme et ses institutions chargées d'organiser la supervision et l'inspection de l'application et de l'utilisation des contingents tarifaires pour les importations de coton et fournir en temps voulu les données nécessaires à l'inspection.

En cas de fausse déclaration du formulaire de demande, de falsification des documents pertinents, d'obtention frauduleuse du contingent tarifaire d'importation de coton et de non - respect des dispositions pertinentes et des exigences pertinentes de la Commission nationale du développement et de la réforme et de son organisme chargé de l'importation de coton, le certificat de contingent est confisqué et l'application future du contingent tarifaire d'importation de coton et du contingent tarifaire d'importation de coton est limitée.

Les entreprises qui falsifient, modifient ou vendent des certificats de contingent tarifaire pour l'importation de coton à des taux préférentiels en dehors des contingents tarifaires font l'objet d'une enquête pénale conformément aux lois et règlements pertinents.

National Development and Reform Commission

9 mars 2022

(Source: Commission nationale du développement et de la réforme)