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    米衆議院議員は中國の成衣輸入を監視してほしいと懇願した。

    2008/11/20 11:50:00 16

    アメリカの衣類輸入

    アメリカの衆議院議員はこのほど、アメリカ政府に対して、中國の織物と出來合いの項目について輸入監視を実施してもらいました。

    アメリカ國際貿易委員會(International Trade ComissionITC)への書簡で、アメリカ衆議院歳計委員會(House Waysand Means Comittee)會長のCharrlesB.RangeelはITCに中國紡績品と既製服について輸入監視計畫を実施するように要請しました。

    Rangel主席と紡績業界の人々は、中國紡績品に対する割當額の防衛措置が12月31日で終了することになり、中國紡績品と既製服の輸入量が急増し、輸入価格が大幅に下落することが懸念されています。

    Rangelによると、中國の織物の輸入を監視することは、衆議院歳計委員會にリアルタイムで正確な情報を提供し、中國の織物の輸入がアメリカと開発中の國の市場に迷惑をかけているかどうか、または妨害の恐れがあるかどうかを評価するのに役立つという。

    Rangelは、アメリカの當局は慎重にこの提案を検討していないようです。衆議院歳計委員會は中國からの輸入織物がアメリカの労働者、産業と公衆に損害を與えることを防ぐために具體的な行動をとると指摘しています。

    本年9月末、アメリカの73人の參議院議員、10人の織物と繊維産業貿易団體、及びユニティヘレー組合はアメリカのブッシュ大統領、アメリカの商務部長カルロスGuttierrezとアメリカの貿易代表Susanchwabに手紙を送って、中國から輸入した織物と既製服製品を現行のベトナムの服裝に対して輸入監視計畫に組み入れるように求めました。

    Rangeはこのような人の提案に続いて、引き続きこの請求を提出します。

    アメリカとの貿易に特恵待遇があるNAFTA(北米自由貿易協定)、CAFTA(中アメリカ州自由貿易協定)締約國とアフリカなど17カ國の織物と既製服組織もアメリカ政府に手紙を送り、中國紡績品の輸入監視計畫について水路などの支援を表明した。

    アメリカ成衣及び靴類公會(AAFA)會長兼執行長のKevin MBurke氏によると、中國の輸送美紡品の割當期限がまもなく満了し、中國紡績品の輸入を制限するために急増した。Rangel主席とITCの選択に対応する措置が多く、Rangel主席が中國紡績品の輸入監視を要請した。

    Rangel主席はITCに対し、現在中國のアメリカへの輸出額が制限されている34項目の織物と出來合いカテゴリ項目の輸入數量、金額、単価と市場占有率などの統計データを収集するよう求めました。また、ITCに対してはこの資料を定期的に火曜日ごとに稅関の発表に関する初歩データを提供し、毎月最終統計データを衆議院歳計委員會に提供します。

    割當額の制限措置が取り消されると、衆議院歳計委員會は、當該監視計畫によって検出された輸入データを利用して、防衛措置が適切かどうかを評価する。

    1930年稅関稅法(Tariff Act)によると、衆議院歳計委員會のRangel主席はITCに調査を求めることができ、同委員會の関連輸入データを提供し、輸入を監視し、國際貿易議題に関する情報を収集することができる。

    また、1974年の貿易法(TradeAct)の規定により、衆議院歳計委員會は中國の織物及び既製服に対する輸入調査を主導的に展開し、中國の織物の輸入がアメリカ市場に迷惑をかけているかどうか、または妨害をもたらしているかどうかを確認します。

    アメリカ政府は中國の入會議定書の第16條の「特定製品防衛條項」を引用して、割當額の設立、関稅の引き上げ、或いは関稅割當額の特定製品防衛措置を実行することによって、中國からの紡績品がアメリカ市場にもたらす妨害や脅威を補うことができます。

    貿易保護主義者の行動の兆候は、アメリカの輸入業者と小売業者が中國にもっと多くの注文をすることを恐れているだけかもしれません。

    AAFA會長のBurkeは、輸入監視計畫はいかなる貿易保護主義者の行動を引き起こすことはないかもしれないと述べていますが、この計畫の存在は確かに近い將來の行動に対して憂慮させられます。

    將來の市場がどのような変化をするかを心配して不確実性を生み出す今、市場を混亂させたり脅したりする予測作業は以前よりずっと重要です。

    Rangelは、2005年1月にWTO加盟國が織物と出來合いの割當額をキャンセルした後、中國の織物と出來合い服の対米輸出が急増したことを防止したいとしています。

    Rangelによると、割當規制がキャンセルされた時、アメリカが中國から輸入した織物と出來合い服の數量が約600%増加し、輸入価格は40%下落した。

    アメリカ政府は中國との二國間交渉を経て合意し、34項目の中國からのアメリカ産織物と衣類の分類項目について

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    今から見れば、成敗は前定で、問題の核心は–企業のリスクにあり、誰が先に誰を抑制したら、誰が誰の鼻を引いて歩けますか?

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