北上難「えさ探し」珠江デルタ企業が東南アジアを回る
専門家は、內需市場の立ち上げや産業支援の充実、地域協力の強化などを通じて、東部企業を引き留めるよう提案しています。
ここ數年來、労働力、土地、電力などの生産コストの上昇と國家産業政策の変化に加え、中國中西部地區自身が産業を引き継ぐ面でインフラの遅れ、産業支援の不足などの問題があり、珠江デルタ地域の産業移転は新たな趨勢が現れ、これまでひたすら北側內陸部に移転し、南のベトナム、インドネシア、シンガポールなど東南アジア諸國に移転し始めました。
専門家は、珠江デルタ産業の次から次へと“南へ”移転の趨勢に直面して、當面の急務は內需市場をスタートさせて、産業の組み合わせを完備させて、地域協力などの方面の措置を強化するべきで、“慰留”東部企業は、より良く我が國の産業配置を最適化して、地區の総合実力を高めるためですと思っています。
マクロ政策が「冷水」産業の「北」シフトブームに拍車をかける
マクロ政策が逼迫しているため、珠江デルタ企業は大陸への移転過程で多くの制限要素に直面している。
現在、國家は土地管理、プロジェクト管理と環境保護の面でより厳しく、西部地區において産業移転を受けた政策面のサポートが順調に実現されていないため、一部の産業移転プロジェクトの実施が困難になっている。
広西チワン族自治區黨校副教授の申華林さんは言う。
中國―アセアン協力の「橋頭堡」として、ここ數年來南寧は多くの臺灣商人の注目を集めました。
一部の臺灣商人は土地と労働力の保障を提供できれば、企業の定住問題は大きくないが、南寧市は現在、毎年限られた用地指標で産業移転の切実な需要を満たすことができないと斷言しています。
昨年以來、中國は輸出還付、加工貿易などの政策を頻繁に調整してきました。
わが國が外資を中西部地區に誘致する構想については、多くの外資企業が國がこれからさらに対外貿易政策の調整に力を入れることを懸念している。
広西大學商學院の黎鵬副院長は言う。
また、近年では內陸省の労働力、土地などのコストが上昇し、中西部の産業移転を受けて経済基盤が脆弱で、組み合わせの不足、導力が足りないなどの要素もあり、珠江デルタ産業の內陸への移転を制限しています。
様々な兆しは、すでに多くの東部企業が投資リスクを回避するために、ベトナム、ミャンマーなどの東南アジア諸國を視察したり、工場を建設したりしていることを示しています。
データによると、ベトナムは大陸に続いて臺灣商人の投資が一番速い地域になりました。2005年まで臺灣商人はベトナムに対して累計80億ドル近く投資して、ベトナムの海外投資の第一位となりました。
ベトナムなど東南アジアの國々はなぜ人々を引き付けるのですか?
國內の産業移転が制度の「ボトルネック」に遭遇した時、ベトナムなど東南アジア諸國は土地、労働力価格、金融サービスなどの面での優位性が浮き彫りになりました。
華南大學東南アジア研究所の曹雲華所長によると、まず、中國より東南アジアの労働力価格の優位性がより際立ち、土地資源の優位性がより際立っている。
私と同僚はベトナムで調査しましたが、広東省東莞の企業は移転しました。その動機は簡単です。ベトナムの労働コストは約100ドルです。東莞では労働コストが高いだけではなく、人を募集するのも難しいです。他の水、電気、土地などのコストも大幅に上昇しています。
曹雲華は言った。
より低い物流コストは東南アジア諸國のもう一つの重要な優勢です。
専門家の予測によると、原油価格は100ドルを突破して、物流企業のコストを15%から20%まで上昇させます。
海運のコストに比べて、高速道路の運送も內陸河川の航路の運送も物流のコストを大幅に高めます。
東南アジア國家の港都市はわが國の中西部地區に比べて明らかに優勢があります。
外國貿易の狀況から見ると、中國の中西部地區も移転企業に比較的に厚い條件を提供していますが、わが國の製品の輸出はずっと圧迫されています。
中國から輸出された製品はよくEUとアメリカの反ダンピングの圧力を受けます。
また、近年では、ベトナムをはじめとする東南アジア諸國でも様々な機會を利用して、中國企業に投資の誘いを行い、土地、稅収、金融などの面で一連の優遇政策を打ち出しました。
専門家は五つの「引き止め」対策を打ち出した。
東部加工製造企業の東南アジア諸國への移転の新たな動向について、専門家の間では、當面の急務として、五方面から東部企業を「引き留める」ことが求められています。
一つは內需市場を起動することです。
専門家は、生産コストの優位性は中國の中西部地區と東南アジアが対抗する武器ではないと指摘しています。
新疆のように、獨特な地理的位置によって潛在力が巨大な中、西、南アジア、及びロシアの消費市場とその購買能力が形成されています。
中國-アセアン協力の「橋頭堡」と我が國の東中西部を結ぶノードとして、広西も早急に開発を待つアセアン市場と広大な西南腹地に直面しています。
第二に、インフラ整備と産業支援の整備である。
さらに四通八達の立體交通網を構築します。
一方、園區の計畫をめぐって、相互に支え合う産業チェーンを建設する。
同時に、労働者を育成して導入して、人材を管理します。
第三に、地域協力を強化し、産業分布を最適化し、悪性競爭を避けることである。
申華林は、経済一體化連動政策を制定し、各省間の行政障壁、市場障壁と體制障壁を打ち破り、金融交通、市場融合、情報共有プラットフォーム、人材の自由流動を含む地域一體化政策を実施すると述べた。
同時に、合理的な利益分配體系と拘束力のある協力協議を確立することは、地域內企業の総合コストを最大程度に低減し、資源の最適化配置を実現することに役立つ。
第四に、メカニズム革新によって投資ソフト環境を改善することである。
曹雲華氏は、資本が利益を追い求める現実に直面して、各地の政府が行うべきことはサービス水準を全面的に向上させることであり、「巣を作って鳳凰を導く」ことであり、企業が工場を設立する投資を誘致すると考えています。
また、政府は政務の公開、公平な執行を行い、事務効率を高め、企業に良質のサービスを提供します。
第五に、相応の優遇政策を打ち出し、企業の國內移転を奨勵する。
現在、東南アジア諸國は続々と優遇措置を取って、加工製造企業を誘致しています。我が國も用地、稅収などの面で相応の措置を打ち出して、企業の國內移転を奨勵しています。
専門家はまた、國家は西部の未発達地區、少數民族地區に対して科學的管理の前提の下で用地指標を適切に緩和すると提案しています。
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