改革開(kāi)放30年:「農(nóng)民工」は「新市民」になりました。
世界で最も多くの流動(dòng)労働者を擁する中國(guó)では、慣れっこの「農(nóng)民工」という呼稱(chēng)が徐々に「新市民」に取って代わられつつある。
浙江嘉興で三年間働いていた山東人の李昭軍は昨年、中國(guó)で20年以上の「暫住証」を?qū)g行しました。代わりに「居住証」です。
この新しい証明書(shū)は、李昭軍に無(wú)料の就業(yè)訓(xùn)練を受けさせ、地元住民と同様に社會(huì)保険に加入し、エイズなど特定の伝染病の検査と治療を無(wú)料で受けさせ、また町內(nèi)と鎮(zhèn)計(jì)生サービスステーションで無(wú)料で生計(jì)を立てるサービスを提供します。
これらのサービスは元々「暫住証」の時(shí)代にはなかったです。
更に李昭軍を喜ばせたのは、息子は地元の子供と同じように、嘉興で無(wú)料で學(xué)校に行くことができます。
「居住証明書(shū)」を「在留証明書(shū)」の代わりに使って、現(xiàn)在中國(guó)の浙江、広東などの一部の省でこの制度が普及しています。
一字の差しかないですが、労働者に対する意味は全く違っています。「暫住証」を持っている時(shí)、労働者はほとんど公共サービスを享受できません。「居住証」はグリーンカードのようです。
製造業(yè)が盛んに発展しているため、中國(guó)の沿海の発達(dá)した地域では「人工荒」が現(xiàn)れ、需給関係の変化で「農(nóng)民工」は価格交渉の権力を得て、農(nóng)民工の地位は急速に向上しています。
浙江紹興で長(zhǎng)年働いていた湖南籍の出稼ぎ労働者の黃栄寶さんによると、今は仕事を探すのは全然違っています。以前は上司があれこれと選んでいましたが、今は違っています。私達(dá)が選ぶ番です。まず上司の宿舎にトイレがあるかどうか聞いてみてください。もしないなら、首をひねって行ってください。
中國(guó)沿海の発達(dá)した地域では、ますます多くの労働者がマンションに住んでいます。
千萬(wàn)人以上の農(nóng)民工を擁する江蘇省では、農(nóng)民工が集まる蘇州、無(wú)錫などに、農(nóng)民工が集中的に住むための「安住プロジェクト」が建設(shè)されました。
蘇州の農(nóng)民工の70%以上は政府が金を払って建てたマンションに住んでいます。無(wú)錫市は10億元を投資して5200人余りの農(nóng)民工が居住區(qū)に集中して建てました。
江蘇省の農(nóng)民工3000人に対する調(diào)査によると、農(nóng)民工の70%は自分が「市民待遇」を受けたと答え、農(nóng)民工の75%は都市生活に対する満足度を高めた。
上海市総工會(huì)の統(tǒng)計(jì)によると、上海の従業(yè)員は800萬(wàn)人を超えています。
上海市総工會(huì)は2004年から農(nóng)民工の労働組合の設(shè)立を加速しています。
現(xiàn)在まで100萬(wàn)人以上の農(nóng)民工が組合員になり、農(nóng)民工の約4分の1を占めています。
中國(guó)では、過(guò)去に多くの人が農(nóng)民工を「アルバイトの子」「外來(lái)の妹」と呼んでいましたが、今は多くの人が農(nóng)民工を「杭州新市民」「新紹興人」などと呼んでいます。
同時(shí)に、多くの過(guò)去の農(nóng)民工は企業(yè)の管理者となり、人民代表大會(huì)代表、政治協(xié)商委員に選ばれました。
現(xiàn)在29歳の李時(shí)梅さんは中國(guó)の靴業(yè)界のトップ企業(yè)である溫州康奈グループの普通社員で、溫州市鹿城區(qū)の人民代表大會(huì)の代表でもあります。
「私はもともと治安が悪かったので、去年政府に社會(huì)の治安を強(qiáng)化するようにと提案しましたが、地元政府がすぐに反応しました。一ヶ月後にはいつでもパトロールの警官が見(jiàn)られます。仕事が終わってからは、夫の介護(hù)が必要なくなりました。外來(lái)の労働者にもこのような力があるとは思いませんでした」
李時(shí)梅は笑って言いました。
復(fù)旦大學(xué)社會(huì)學(xué)部教授の于海さんは、「農(nóng)民工」から「新市民」まで、呼稱(chēng)の変化だけでなく、社會(huì)態(tài)度の変化だという。
農(nóng)民工に対する差別は制度差別と社會(huì)差別という二つの面が含まれていますが、現(xiàn)在は呼稱(chēng)から変わりました。農(nóng)民工は最初から排斥され、差別され、今まで徐々に認(rèn)められ、受け入れられ、現(xiàn)地社會(huì)に溶け込んでいます。
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