景気：回復には率先して回復するために努力する必要があります。

——國務院発展研究センターの張玉臺主任を訪問する。

我が國の経済はすでに率先して暖かさを取り戻しましたが、中長期の回復を実現するにはまだ不安定です。

記者：あなたは年初に「わが國の経済は完全に世界の主要経済體の中で率先して回復する條件がある」と予言しました。

4ヶ月が過ぎました。私達はすでに「率先して回復」しましたか？

最近のマクロとミクロ経済のいくつかの兆候は良い反転ですか？それとも「W」型のリバウンドですか？

張玉臺：私の予言はわが國の経済発展の態勢に対する分析に基づいています。

今でもこの判斷を信じています。

第一四半期の中國の経済運営には積極的な変化が現れました。特に3月の経済指標は前の二ヶ月に比べて明らかに改善され、投資と消費が急速に伸びています。

中央と地方の刺激経済政策の効果的な牽引の下で、我が國の経済はすでに率先して暖かさを取り戻すことができて、そして回復して発展して、世界の主要な経済の體の中で最も良いことを表現します。

GDPの伸びは第二四半期から回復する見通しです。

しかし、まだ多くの不利な要素に直面しています。決して盲目的に楽観してはいけません。

例えば、國際金融危機がもたらした外部の衝撃は、外需の急速な萎縮によってわが國の実體経済に伝えられます。國內の長期的な構造的な矛盾と體制的な問題は経済成長速度の低下においてより顕著になります。

わが國の経済の短期暖かさは中長期の経済成長率の回復に転化できますか？良い逆転を実現します。まだ不安定で不確定な要素があります。引き続き努力します。

GDPの増加率は正常な周期的な回復に向かっており、多くの経済指標は予想より良い。

記者：わが國の最近の経済データについては、社會的な見方が違っています。予想よりいいと思いますか？それとも予想より低いと思いますか？

張玉臺：アメリカのサブプライムローン危機の発展速度と歐米の金融業界に対する損失と世界経済に対する衝撃の強さは、しばしば予想外である。

國內外の各界がアメリカの金融危機に対する変化の趨勢と影響は依然として論爭が大きく、現在の中國経済に対する態度と今後の動きに対する見方も異なっている。

世界経済が高度に関連している今日では、個々の経済指標の短期的な表現だけでは、わが國の中長期経済の動きを正確に把握することは難しい。

2000年以來8年連続の急速な成長を経て、中國の経済は2007年3月期から周期的な下降狀態に入りました。GDPの加速度は正常な現象ですが、2008年4月期と今年の第1四半期のように5ポイント以上の大幅な下落があり、正常な周期的な回復幅をはるかに超えています。

第一四半期については、中國のGDPの伸びは6.1%しかなく、2008年4月期よりさらに0.7%減少しました。主な原因はアメリカの金融危機の負の影響が拡大し、米歐日などの主要経済體の衰退の度合いと輸入の減少幅が予想を大きく上回っています。

他の指標から見ると、わが國の刺激経済は力が強く、手が早く、政策の導波効果が初めて現れたので、個人的には、第一四半期の多くの重要な経済指標は予想より確かに良いと思います。

例えば、固定資産投資の伸び率は28.8%に達し、これは3年間で最高水準である。社會商品小売総額の実際の伸び率は15.9%である。先行指標の意味を持つ製造業購買マネージャー指數（PMI）は4ヶ月連続で50を超え、いずれも予想より良い。

今のところまだ簡単には話せません。

二次探険がないようにします。

記者：最近、中國経済が底に著いたと評価する外電がありますか？

張玉臺：アメリカは世界第一の経済體で、アメリカ経済の回復は世界経済の回復にとって重要な役割を果たしています。

アメリカ経済がオバマ大統領の言う「曙光」のようになることを願っています。

しかし、客観的には、米歐はまだ危機の悩みから脫卻しておらず、最近のアメリカ経済の見通しは楽観的ではない。

昨年の四半期から今年の第一四半期にかけて、中國経済は底を探る過程にあるが、まだ軽々しく底を見ることができない。

現在、初級製品の価格が安定し、企業の在庫水準が低下するにつれて、経済成長に影響を與える短期的な負の要素は弱まりつつある。

第一四半期の內需の伸びは良好で、わが國の経済成長率は正常な周期性に向かって回復している。

しかし、外から見ると、世界の景気後退の構造はまだ改善されておらず、主要経済體の消化金融不良資産及び外需の向上はまだ時間がかかります。

內需から見ると、市場主導の企業の自主投資はまだ完全にフォローされていません。都市農村住民の収入増加は難しいです。

だから、経済が積極的に変化した時には、自信を強くし、事実に基づいて真実を求め、経済運行の中の新しい現象、新しい狀況、新しい動きを密接に観察し、困難をより十分に見積もって、もっと十分に準備して、より強力な措置を講じて、経済成長が持続的に安定していることを確保し、二回の底入れがないようにします。

短期的に內需の拡大によって、外需の収縮によるギャップを全面的に代替または補填するのは難しいです。

記者：第二四半期からもっと長い期間、中國経済が直面する最大の困難と挑戦は何ですか？

張玉臺：最も顕著な挑戦は外需不振及びこれによる一連の経済と社會問題にどう対応するかです。

この世界的な金融危機によって外需が急激に縮小し、わが國の対外貿易に深刻な打撃を與え、第一四半期の輸出は20%近く減少した。

危機はさらに深化し、輸出情勢は依然として厳しい。

外需の収縮規模が大きいため、構造的に內需と大きな差があり、短期的に內需の拡大により、外需の収縮による需要のギャップを全面的に代替または補填するのは難しい。

外需をどう安定させるかは當面と未來の一時期に直面する大きな問題である。

內需と外需の関係は相互の代わりに相互に促進されます。

國家が経済を刺激する政策は內需の安定に役立つが、基礎はまだしっかりしていない。

輸出が大きく落ち込んで、企業と上下関係の業界効果が低下し、破産、人員削減が増加し、大量の農民工が一時帰休して失業し、就業圧力が高まった。

同時に出稼ぎ労働者の社會保障システムが不備で、社會の安定問題も目立つようになりました。

最も重要なのは導入されたパッケージ計畫を実行することです。

記者：各方面は中國政府の新たな経済刺激案に対して期待を満たしています。今は政策に「プラス」する必要があると思いますか？

張玉臺：今回の危機の中で、國際社會は中國政府のマクロコントロール政策に対して高く評価しています。

昨年以來、國が実施してきたのは成長を一手に守り、內需を拡大する計畫です。

財政政策と通貨政策には一定の時差がある。

例えば、多くの投資項目の実行には相応の前期の仕事が必要で、インフラ建設は実現可能性評価、計畫、設計などを完成してこそ、建設段階に入ることができる。

事業実施後、上流?下流の産業に対する牽引力と民間投資を促進するためには、一定の時間が必要である。

これまでのパッケージ計畫は効果が現れ始めたばかりで、當面の最も重要なのは、すでに導入された各種政策措置を実行し、効果を十分に発揮させることである。

もちろん、いつも経済の動きに注目して検討して、早く予案を作成して、準備手を殘して、これは政府のマクロコントロールの能力の具體的な體現で、市場の自信を奮い立たせることにも役立ちます。

「保8」の目標は実現できます。政策措置は適時に充実させ、完備させるべきです。

記者：第一四半期のGDPは6.1%伸びています。

この目標を実現するには、どのようなことをしっかりと行いますか？

張玉臺：総合的に見ると、GDP 6.1%の成長は、直接にわが國の経済の良好な変化を反映しており、マクロコントロール政策にはまだ操作空間があります。

今年の「保8」目標は実現できると思います。

「保8」はこのマクロコントロールの唯一の目標ではなく、更に究極の目標ではない。

マクロ経済の総合的なバランスを保つために、短期的な経済刺激と中長期的な構造の最適化とアップグレードを結合し、マクロ調の力とリズムを柔軟に把握し、例えば昨年11月以來、ローンの増加速度が速くなり、ローンの流れに注意を払う必要があります。改革の力を強め、體制、メカニズムの革新で危機に対処します。

現在は內需の積極的拡大と外需の有効活用を堅持し、積極的な財政政策と適度な金融緩和政策を引き続き実施し、適時に充実させるべきである。

第一に、投資の拡大を第一の任務として、徹底的に実施し、市場の自主的な投資を刺激し、誘導し、融資體制の改革を加速し、民間投資の參入分野を拡大することを重視する。

第二に、消費と消費構造のアップグレードを組み合わせて拡大し、都市と農村の住民が文化、健康、緑、情報消費などを増やすよう誘導する。

第三に、多くの管理者がそろって「海外需要を安定させ、輸出を確保する」ことで、國際競爭力を絶えず強化し、チャンスをつかんで対外貿易のモデルチェンジとアップグレードを促進することです。

第四に、社會保障システムを充実させ、「就業を守り、民生を恵む」に立腳し、農民工と高校卒業生の就職難を確実に解決する。