多くは次から次へと最低賃金基準を引き上げた。

中國の各省?市の最低賃金は続々と引き上げられ、現(xiàn)在の社會で注目されている話題となっている。

記者はこのほど、國家発展改革委員會が主導した所得分配改革草案はすでに完成に近づいており、収入分配改革や年內(nèi)に登場することがわかった。

早ければ今年初めにも、多省區(qū)市で最低賃金水準の引き上げが相次ぎ、所得分配改革の第一歩を踏み出しました。

各地で賃金基準を引き上げる

「労働者、特に第一線の労働者の労働報酬を絶えず増加させる」「広範な労働大衆(zhòng)に體面労働を?qū)g現(xiàn)させる」。胡錦濤総書記は全國労働模範と先進労働者表彰大會でこう述べました。

所得分配制度を改革し、労働報酬の初回分配における比重を高める。これは2010年の「政府活動報告」で提出されたものです。

今年に入ってから、「労働者の収入の向上」が中央指導者に繰り返し取り上げられ、関連記事も頻繁に報道されています。

6月3日、北京市人力資源と社會保障局は2010年最低賃金標準調(diào)整方案を発表した。7月1日から、北京市の最低賃金基準は毎月800元から960元に引き上げられ、上昇幅は20%に達した。

これに先立ち、全國で11の省?區(qū)?市が現(xiàn)地の最低賃金基準を引き上げた。

江蘇省は2010年に初めて最低賃金水準を引き上げた省である。1月23日、江蘇省は2月から最低賃金基準を引き上げ、12%以上の上げ幅を発表した。その後、浙江、広東、福建、上海、天津、山西、山東などが相次いでフォローしてきました。調(diào)整幅は10%以上で、一部の省は20%を超えました。

人的資源と社會保障部によると、今年は27の省?區(qū)?市で最低賃金の引き上げや引き上げを計畫している。

年の初め、東南部の沿海部で発生した「雇用難」は、今回の最低賃金基準引き上げを促す「導火線」である。全國総工會の統(tǒng)計によると、國の財政収入は急速に伸びているが、住民の労働報酬がGDPに占める割合は22年連続で低下している。給與基準が國民経済の成長に合わないことが賃金基準の引き上げの根本的な原因となっている。

人民日報は連続して最低賃金の引き上げを文書で述べた。

6月9日最低賃金の引き上げ：政策の遂行に雑音がある。

6月8日透視「最低賃金はどうやって調(diào)整しますか？」

6月7日「最低賃金はどのように調(diào)整しますか？

経済の転換の実現(xiàn)に役立つ。

2004年の「最低賃金規(guī)定」が施行されて以來、2004年から2006年にかけて、全國の各省市で最低賃金が引き上げられました。2007年、29の省區(qū)市は最低賃金基準を引き上げた。その後2年間、國際金融危機のあおりで、各地でこの仕事を見合わせました。今年は経済情勢の好転に伴い、最低賃金水準の引き上げが再開された。

賃金水準は國民経済の成長速度より低く、中國の経済発展方式と企業(yè)発展方式の転換を制約している。

あるアナリストは、中國の経済転換は大きな圧力に直面しており、その一つの原因は大量の安価な労働力の存在であると考えている。低コスト労働力は多くの投資家に高エネルギー消費、低付加価値の労働集約型産業(yè)に強い依存性を持たせ、そのために転換の動力が不足している。

「従業(yè)員の賃金基準を向上させることは、経営管理、技術(shù)革新、省エネによって企業(yè)競爭力を高め、「利益による賃金浸食」の現(xiàn)象を変えることにつながる。全國総工會研究室の李濱生主任によると、労働集約型産業(yè)の弊害は長期にわたって顕著になってきた。「各地の格差化による最低賃金の誘導は、産業(yè)の高度化と勾配転換を促し、地域経済の協(xié)調(diào)発展を促し、中國経済の発展の後味を強めることに役立つだろう」

また、労働報酬の比率が低いことも消費需要の不足を引き起こす重要な原因である。そのため、李濱生氏は、給與基準を引き上げることは民生の改善にも役立ち、消費を促進し、內(nèi)需を拡大すると考えています。

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最低賃金制度はまだ完全でなければならない。

現(xiàn)在、各地で「賃上げブーム」が起きていますが、最低賃金調(diào)整制度はまだ健全ではなく、最低賃金制度も実施されています。

「最低賃金はどのように設(shè)定し、どのように調(diào)整するかについては、法律の規(guī)定には原則的な規(guī)定しかない。そのため、各地で最低賃金基準が確定している場合は、基準が異なる場合があります。李濱生氏は、一部の企業(yè)が食費、福利費で給料を充當したり、労働時間を延長したり、労働ノルマを引き上げたりして最低賃金制度を回避するという現(xiàn)象が依然として存在していると考えています。

このため、李濱生氏は最低賃金標準の正常調(diào)整メカニズムを形成するには、まず政府の主導的役割を発揮し、最低賃金條例を制定するか、最低賃金規(guī)定を修正する必要があり、適時に最低賃金法を制定し、最低賃金制度に対してより具體的かつ明確な規(guī)定を作ることを検討していると述べました。

第二に、最低賃金基準の定期的な引き上げメカニズムを確立すべきである。特別な狀況以外に、最低賃金基準は毎年一回調(diào)整しなければならない。毎回調(diào)整するとGDPと従業(yè)員の平均賃金増加率を下回ってはいけない。

再度、最低賃金の社會平均賃金に占める割合を引き上げる。スケジュールを制定して、各地の最低賃金標準が一般的に社會の平均賃金40%-60%の水準に達するように促します。

また、労働関係の三者協(xié)議メカニズムの役割も十分に発揮されます。政府が先頭に立って、労働行政部門、労働組合、企業(yè)が共同で三者委員會を構(gòu)成し、適時最低賃金標準調(diào)整意見と実施方案を提出する。