「巣を作って鳳凰を引く」外資吸収の質とレベルを高める

　　“十一五計畫発展要綱は外資利用の質を十分に高め、國際間の経済技術協力を拡大する任務を提出した。5年來、我が國の紡績工業は引き続き外資利用規模を拡大した上で、外資利用の品質とレベルは絶えず向上し、外資導入の構造は絶えず最適化されている。さらに、外資導入と企業內部の再編、改革を結合し、産業のグレードアップと構造調整を推進し、地域の協調発展を促進した。

外資利用は前年同期比で減少傾向に

否定できないが、他の業界に比べて、5年間、紡績業実際の外資利用の規模は減少の一途をたどっている。まずいくつかのグループの數字を見てみましょう：商務部の統計によると、2006年、紡績業と紡績服裝（靴、帽子を含む）製造業の外資利用プロジェクトは3863件、契約の外資利用は121.76億ドル、実際の外資利用は46.44億ドルです。2007年に紡績工業が新たに設立した外商投資プロジェクトは681件で、前年同期より372件減少し、実際の外資使用額は18億4300萬ドルで、前年同期より12.25%減少した。2008年に紡績工業が新たに設立した外商投資プロジェクトは357件で、前年同期より324件減少し、実際の外資使用額は18.23億ドルで、前年同期より1.08%減少した。2009年、全國の紡績製造業の実際の外資利用直接投資は13億9200萬ドルで、前年同期より1.5%減少し、外資利用額の伸び率は2008年同期より0.5ポイント低下した。今年1月から4月にかけて、全國の紡績製造業が実際に利用した外商の直接投資は4億1900萬ドルで、伸び率は2009年同期比0.4ポイントを下回った。年間の外資利用額は昨年を超えない見通しだ。2007年~ 2009年、3年間、紡績業界の実際の外資利用は毎年減少し、外商投資プロジェクトと新規企業數は減少が多く、おおよそ毎年百十社減少している。

外資を利用した投資が縮小した原因について、業界の學者は主に3つの要素があると考えている：まず、金融危機の衝撃の下で多くの外販を主とする企業の注文が大幅に減少し、同時に危機もその中のいくつかをもたらした企業資産縮小し、企業の再投資能力が低下した。次に、人民元切り上げの予想と生産要素コストの大幅な上昇など多くの要素も香港?マカオ?臺灣と外商企業の投資収益率を低下させ、それによって彼らの投資計畫と願望に影響を與えた。第三に、中國の紡績業界の主要ライバル國であるインド、ベトナムなども計畫を立て、外資誘致のための措置を取っており、これは中國に大きな挑戦となっている。

実際、紡績業界は原料、資金、ハイテク製品と重要部品などの面で外資導入の剛性需要を持っている。特に原綿、紡績機械などは毎年大量に輸入され、外資誘致の重要な面となっている。資料によると、2008年だけで、中國が輸入した織物衣料品、紡績原料、紡績機械、染料の金額は483億ドルに達した。現在、外資の吸収規模は低下しているが、國際紡績産業の移転プロセスの加速と中國の巨大市場の將來性の誘惑に伴い、外商資本が中國紡績産業に大量に進出することは長期的で必然的な過程であることが予想される。

外資利用のレベルを高めてウィンウィンを実現する

近年、我が國の紡績工業の外資利用はいくつかの特徴を呈している。第一に、投資方式は中外合弁方式を主とする、第二に、投資構造は主に紡績、アパレル分野に集中し、化學繊維も一定の比重を占めている。第三に、投資地域は我が國東部沿海紡績服裝発達地區に集中し、中西部には投資があるが、規模が小さく、分布が不均衡である、第四に、投資先は香港、臺灣、日本、米國、マカオ、韓國などを主とする。第五に、外資系投資企業の規模は近年徐々に拡大しており、大プロジェクト、大企業は明らかに増加している。現在、外國投資企業はすでに我が國の紡績工業の重要な構成部分となっている。

浙江長江デルタ建材有限公司は湖州シルクロードホールディングス有限公司と米國福霖國際投資公司が合弁で設立した全國最大のコンクリートブロック生産企業の一つである。シルクロードグループはここ數年の継続的な株式參加を通じて、すでに同社の株式の70%を所有し、実際の支配者となっている。シルクロードグループは外商資金技術の優位性を利用して、1億元余りを投資して、現在の世界トップレベルを代表する2本の日本タイガータイガーTG-4 VS全自動コンクリートブロック生産ラインとAF-3劈開機を導入して、中國経済が最も発達している長江デルタの奧地である浙江省湖州市南郊に敷地面積46690平方メートルの新型建材の研究開発、生産基地を建設した。彼らが生産した道路タイルは今年上海萬博に選ばれ、萬博會場で唯一の道路タイルサプライヤーとなった。中國國家館周辺と萬博會場の17萬平方メートルの路面滑り止めタイルは、いずれもこの會社のものだ。

浙江嘉興正麒高新生地複合有限公司は比較的早く中國大陸に進出した臺灣の獨資會社である。1994年、グループは上海に投資し、2002年には400萬ドル以上を投資し、嘉興開発區で土地3萬平方メートルを購入し、正麒麟複合生地研究開発センターを設立し、PTFE、TPU、PUフィルム複合技術を専攻し、現在最も流行しているスマート型生地を開発した。會社の李建達社長は大陸経営會社に入社した體験について、ここ數年、大陸での投資を通じて企業を経営し、理想的なリターンを実現し、経営の中でパートナーを結んだが、最も主要なのは大陸市場に多くの機會が存在することを見たことだと述べた。

専門家は、紡績工業の外資利用は効果的に國外の資金、先進技術と現代化管理を導入しただけでなく、我が國の紡績原料と建設資金の不足などの不足を補い、また紡績工業の技術と製品構造の調整を推進し、先進技術を掌握し、現代企業の管理を理解し、國際市場の業務にも熟知している人材の成長を牽引し、輸出外貨獲得能力も大幅に向上した。しかし、外資を誘致するには、利益の面もあれば、不足の面もあることを見なければならない。5年來の我が國の外資利用狀況を総合すると、存在するいくつかの問題に対して、考えざるを得ない。まず、人民元の切り上げ、生産要素のコスト上昇、流動資金の緊張などの多種の不利な要素の影響を受けて、ここ數年來、我が國の紡績企業の生産経営はわりに大きい困難が現れて、これらの要素は必ず外商投資コストを増加して、利益の願望の低下を追いかけます。そのため、外商資本の移転、変動は避けられないだろう。次に、紡績業界は競爭性と伝統的な輸出型業界に屬しているため、國際市場の影響を受けている。國際市場の風が草を吹くと、いずれも私の実體経済にマイナスの影響を與えるだろう。外資誘致の外部環境が逆転すれば、私たちの資金誘致に衝撃を與えるだろう。第三に、海外の一部のハイテク分野、核心技術は資金誘致によって獲得することはできず、紡績服裝の加工、札付けを主とする投資方向は短期的に根本的には変わらない。第四に、外資による買収合併や業界獨占が拡大し、紡績資源と優位性を蠶食する可能性があり、國家経済安全、特に産業安全に脅威となる。第五に、中西部地區の外國投資誘致の規模とレベルは東部地區と比べて格差がさらに拡大し、東部と西部の発展は不均衡であり、産業の西部への移転プロセスを直接阻害する。第六に、外資を利用する法規、條例はまだ健全ではなく、一部の外資系投資企業は知的財産権保護を亂用し、我が國企業の自主革新に不利である。

これに対して、國は一方では我が國の紡績業界が関係國の産業と協力することを奨勵し、業界の二國間紡績品貿易の対話を推進する。一方、現在の情勢の下で、內需拡大の面で國も適時な政策誘導と傾斜を行っており、目的は中外雙方の業界が協力ルートをさらに開拓し、協力內容を豊富にし、雙方の産業が長期的な協力?ウィンウィンを実現するために良好な條件を創造することを望んでいる。中國紡績工業協會の杜鈺洲會長が言ったように、「中國紡績産業の完全な工業體系、成熟した産業チェーン、関連する市場環境、高素質の産業チーム、豊富な資源優勢……中國紡績産業の比較優位はWTO加盟後のグローバル市場競爭の中で十分な解放と向上を得て、世界産業移転の波の中で恥じないほど重要な『積載』の役割を果たし、市場のゲームにより深く國際経済圏に溶け込み、極めて強い市場生命力と産業競爭力を発揮している」と述べた。中國紡績工業の発展は科學技術の進歩、自主革新と自主ブランドの育成に依拠し、科學技術貢獻率とブランド貢獻率の向上に努めている。次の5年間、第12次5カ年計畫が完成した後、2020年には中國の紡績工業が新たな階段を上り、紡績強國のビジョンを実現するのは遠くないと信じられる理由がある。