「巣を作って鳳凰を引く」外資吸収の質(zhì)とレベルを高める

　　“十一五計(jì)畫発展要綱は外資利用の質(zhì)を十分に高め、國(guó)際間の経済技術(shù)協(xié)力を拡大する任務(wù)を提出した。5年來、我が國(guó)の紡績(jī)工業(yè)は引き続き外資利用規(guī)模を拡大した上で、外資利用の品質(zhì)とレベルは絶えず向上し、外資導(dǎo)入の構(gòu)造は絶えず最適化されている。さらに、外資導(dǎo)入と企業(yè)內(nèi)部の再編、改革を結(jié)合し、産業(yè)のグレードアップと構(gòu)造調(diào)整を推進(jìn)し、地域の協(xié)調(diào)発展を促進(jìn)した。

外資利用は前年同期比で減少傾向に

否定できないが、他の業(yè)界に比べて、5年間、紡績(jī)業(yè)実際の外資利用の規(guī)模は減少の一途をたどっている。まずいくつかのグループの數(shù)字を見てみましょう：商務(wù)部の統(tǒng)計(jì)によると、2006年、紡績(jī)業(yè)と紡績(jī)服裝（靴、帽子を含む）製造業(yè)の外資利用プロジェクトは3863件、契約の外資利用は121.76億ドル、実際の外資利用は46.44億ドルです。2007年に紡績(jī)工業(yè)が新たに設(shè)立した外商投資プロジェクトは681件で、前年同期より372件減少し、実際の外資使用額は18億4300萬ドルで、前年同期より12.25%減少した。2008年に紡績(jī)工業(yè)が新たに設(shè)立した外商投資プロジェクトは357件で、前年同期より324件減少し、実際の外資使用額は18.23億ドルで、前年同期より1.08%減少した。2009年、全國(guó)の紡績(jī)製造業(yè)の実際の外資利用直接投資は13億9200萬ドルで、前年同期より1.5%減少し、外資利用額の伸び率は2008年同期より0.5ポイント低下した。今年1月から4月にかけて、全國(guó)の紡績(jī)製造業(yè)が実際に利用した外商の直接投資は4億1900萬ドルで、伸び率は2009年同期比0.4ポイントを下回った。年間の外資利用額は昨年を超えない見通しだ。2007年~ 2009年、3年間、紡績(jī)業(yè)界の実際の外資利用は毎年減少し、外商投資プロジェクトと新規(guī)企業(yè)數(shù)は減少が多く、おおよそ毎年百十社減少している。

外資を利用した投資が縮小した原因について、業(yè)界の學(xué)者は主に3つの要素があると考えている：まず、金融危機(jī)の衝撃の下で多くの外販を主とする企業(yè)の注文が大幅に減少し、同時(shí)に危機(jī)もその中のいくつかをもたらした企業(yè)資産縮小し、企業(yè)の再投資能力が低下した。次に、人民元切り上げの予想と生産要素コストの大幅な上昇など多くの要素も香港?マカオ?臺(tái)灣と外商企業(yè)の投資収益率を低下させ、それによって彼らの投資計(jì)畫と願(yuàn)望に影響を與えた。第三に、中國(guó)の紡績(jī)業(yè)界の主要ライバル國(guó)であるインド、ベトナムなども計(jì)畫を立て、外資誘致のための措置を取っており、これは中國(guó)に大きな挑戦となっている。

実際、紡績(jī)業(yè)界は原料、資金、ハイテク製品と重要部品などの面で外資導(dǎo)入の剛性需要を持っている。特に原綿、紡績(jī)機(jī)械などは毎年大量に輸入され、外資誘致の重要な面となっている。2008年だけで、中國(guó)が輸入した織物衣料、紡績(jī)?cè)稀⒓徔?jī)機(jī)械、染料の金額は483億ドルに達(dá)した?，F(xiàn)在、外資の吸収規(guī)模は低下しているが、國(guó)際紡績(jī)産業(yè)の移転プロセスの加速と中國(guó)の巨大市場(chǎng)の將來性の誘惑に伴い、外商資本が中國(guó)紡績(jī)産業(yè)に大量に進(jìn)出することは長(zhǎng)期的で必然的な過程であることが予想される。

外資利用のレベルを高めてウィンウィンを?qū)g現(xiàn)する

近年、我が國(guó)の紡績(jī)工業(yè)の外資利用はいくつかの特徴を呈している。第一に、投資方式は中外合弁方式を主とする、第二に、投資構(gòu)造は主に紡績(jī)、アパレル分野に集中し、化學(xué)繊維も一定の比重を占めている。第三に、投資地域は我が國(guó)東部沿海紡績(jī)服裝発達(dá)地區(qū)に集中し、中西部には投資があるが、規(guī)模が小さく、分布が不均衡である、第四に、投資先は香港、臺(tái)灣、日本、米國(guó)、マカオ、韓國(guó)などを主とする。第五に、外資系投資企業(yè)の規(guī)模は近年徐々に拡大しており、大プロジェクト、大企業(yè)は明らかに増加している?，F(xiàn)在、外國(guó)投資企業(yè)はすでに我が國(guó)の紡績(jī)工業(yè)の重要な構(gòu)成部分となっている。

浙江長(zhǎng)江デルタ建材有限公司は湖州シルクロードホールディングス有限公司と米國(guó)福霖國(guó)際投資公司が合弁で設(shè)立した全國(guó)最大のコンクリートブロック生産企業(yè)の一つである。シルクロードグループはここ數(shù)年の継続的な株式參加を通じて、すでに同社の株式の70%を所有し、実際の支配者となっている。シルクロードグループは外商資金技術(shù)の優(yōu)位性を利用して、1億元余りを投資して、現(xiàn)在の世界トップレベルを代表する2本の日本タイガータイガーTG-4 VS全自動(dòng)コンクリートブロック生産ラインとAF-3劈開機(jī)を?qū)毪筏?、中?guó)経済が最も発達(dá)している長(zhǎng)江デルタの奧地である浙江省湖州市南郊に敷地面積46690平方メートルの新型建材の研究開発、生産基地を建設(shè)した。彼らが生産した道路タイルは今年上海萬博に選ばれ、萬博會(huì)場(chǎng)で唯一の道路タイルサプライヤーとなった。中國(guó)國(guó)家館周辺と萬博會(huì)場(chǎng)の17萬平方メートルの路面滑り止めタイルは、いずれもこの會(huì)社のものだ。

浙江嘉興正麒高新生地複合有限公司は比較的早く中國(guó)大陸に進(jìn)出した臺(tái)灣の獨(dú)資會(huì)社である。1994年、グループは上海に投資し、2002年には400萬ドル以上を投資し、嘉興開発區(qū)で土地3萬平方メートルを購(gòu)入し、正麒麟複合生地研究開発センターを設(shè)立し、PTFE、TPU、PUフィルム複合技術(shù)を?qū)煿イ?、現(xiàn)在最も流行しているスマート型生地を開発した。會(huì)社の李建達(dá)社長(zhǎng)は大陸経営會(huì)社に入社した體験について、ここ數(shù)年、大陸での投資を通じて企業(yè)を経営し、理想的なリターンを?qū)g現(xiàn)し、経営の中でパートナーを結(jié)んだが、最も主要なのは大陸市場(chǎng)に多くの機(jī)會(huì)が存在することを見たことだと述べた。

専門家は、紡績(jī)工業(yè)の外資利用は効果的に國(guó)外の資金、先進(jìn)技術(shù)と現(xiàn)代化管理を?qū)毪筏郡坤堡扦胜?、我が?guó)の紡績(jī)?cè)悉冉ㄔO(shè)資金の不足などの不足を補(bǔ)い、また紡績(jī)工業(yè)の技術(shù)と製品構(gòu)造の調(diào)整を推進(jìn)し、先進(jìn)技術(shù)を掌握し、現(xiàn)代企業(yè)の管理を理解し、國(guó)際市場(chǎng)の業(yè)務(wù)にも熟知している人材の成長(zhǎng)を牽引し、輸出外貨獲得能力も大幅に向上した。しかし、外資を誘致するには、利益の面もあれば、不足の面もあることを見なければならない。5年來の我が國(guó)の外資利用狀況を総合すると、存在するいくつかの問題に対して、考えざるを得ない。まず、人民元の切り上げ、生産要素のコスト上昇、流動(dòng)資金の緊張などの多種の不利な要素の影響を受けて、ここ數(shù)年來、我が國(guó)の紡績(jī)企業(yè)の生産経営はわりに大きい困難が現(xiàn)れて、これらの要素は必ず外商投資コストを増加して、利益の願(yuàn)望の低下を追いかけます。そのため、外商資本の移転、変動(dòng)は避けられないだろう。次に、紡績(jī)業(yè)界は競(jìng)爭(zhēng)性と伝統(tǒng)的な輸出型業(yè)界に屬しているため、國(guó)際市場(chǎng)の影響を受けている。國(guó)際市場(chǎng)の風(fēng)が草を吹くと、いずれも私の実體経済にマイナスの影響を與えるだろう。外資誘致の外部環(huán)境が逆転すれば、私たちの資金誘致に衝撃を與えるだろう。第三に、海外の一部のハイテク分野、核心技術(shù)は資金誘致によって獲得することはできず、紡績(jī)服裝の加工、札付けを主とする投資方向は短期的に根本的には変わらない。第四に、外資による買収合併や業(yè)界獨(dú)占が拡大し、紡績(jī)資源と優(yōu)位性を蠶食する可能性があり、國(guó)家経済安全、特に産業(yè)安全に脅威となる。第五に、中西部地區(qū)の外國(guó)投資誘致の規(guī)模とレベルは東部地區(qū)と比べて格差がさらに拡大し、東部と西部の発展は不均衡であり、産業(yè)の西部への移転プロセスを直接阻害する。第六に、外資を利用する法規(guī)、條例はまだ健全ではなく、一部の外資系投資企業(yè)は知的財(cái)産権保護(hù)を亂用し、我が國(guó)企業(yè)の自主革新に不利である。

これに対して、國(guó)は一方では我が國(guó)の紡績(jī)業(yè)界が関係國(guó)の産業(yè)と協(xié)力することを奨勵(lì)し、業(yè)界の二國(guó)間紡績(jī)品貿(mào)易の対話を推進(jìn)する。一方、現(xiàn)在の情勢(shì)の下で、內(nèi)需拡大の面で國(guó)も適時(shí)な政策誘導(dǎo)と傾斜を行っており、目的は中外雙方の業(yè)界が協(xié)力ルートをさらに開拓し、協(xié)力內(nèi)容を豊富にし、雙方の産業(yè)が長(zhǎng)期的な協(xié)力?ウィンウィンを?qū)g現(xiàn)するために良好な條件を創(chuàng)造することを望んでいる。中國(guó)紡績(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)の杜鈺洲會(huì)長(zhǎng)が言ったように、「中國(guó)紡績(jī)産業(yè)の完全な工業(yè)體系、成熟した産業(yè)チェーン、関連する市場(chǎng)環(huán)境、高素質(zhì)の産業(yè)チーム、豊富な資源優(yōu)勢(shì)……中國(guó)紡績(jī)産業(yè)の比較優(yōu)位はWTO加盟後のグローバル市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)の中で十分な解放と向上を得て、世界産業(yè)移転の波の中で恥じないほど重要な『積載』の役割を果たし、市場(chǎng)のゲームにより深く國(guó)際経済圏に溶け込み、極めて強(qiáng)い市場(chǎng)生命力と産業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力を発揮している」と述べた。中國(guó)紡績(jī)工業(yè)の発展は科學(xué)技術(shù)の進(jìn)歩、自主革新と自主ブランドの育成に依拠し、科學(xué)技術(shù)貢獻(xiàn)率とブランド貢獻(xiàn)率の向上に努めている。次の5年間、第12次5カ年計(jì)畫が完成した後、2020年には中國(guó)の紡績(jī)工業(yè)が新たな階段を上り、紡績(jī)強(qiáng)國(guó)のビジョンを?qū)g現(xiàn)するのは遠(yuǎn)くないと信じられる理由がある。