民資政策細則の発布を促す
26日、
國家発展改革委員會
投資司の関係者によると、「國務院の民間投資の健全な発展を奨勵し、誘導する若干の意見」(通稱「新36條」)の関連実施細則の起草を急いでいるという。
調査によると、発展?改革委員會以外の各関係省庁も手配を急いでいる。
同時に、地方政府は今回部委員會の前を歩いて、ある地方はすでに実施意見を出しました。
上記の関係者によると、発展?改革委員會が責任を負う「民間資本の醫(yī)療事業(yè)の発展への參加を奨勵する」という政策措置は、10月末までに「鉄道産業(yè)投資基金の建設を模索する」という関連業(yè)務を打ち出し、修正と整備を急いでおり、できるだけ早く発布するよう努めている。
また、「各級人民政府の関係部門が手配した政府性資金は平等に見て體現(xiàn)していなければならない」、「援助」
民営企業(yè)
エンジニアリング研究センターの設立など、「民間企業(yè)の戦略的新興産業(yè)の発展を奨勵し、誘導する」、「民間企業(yè)の國際競爭への積極的參加を奨勵する」、「海外投資促進と保障システムの整備」などの仕事も急いでいます。
「時間は効率であり、実施細則は早く出さなければならない」
溫州
中小企業(yè)
発展促進會の周徳文會長によると、溫州ローカル銀行の民間資本だけで5800億元に達するという。これらの資本は「新36條」が土地に落ちられないと心配しているため、現(xiàn)在低迷している。
溫州の民間資本のために活路を探して、周徳文は最近ずっと山東、山西、福建などの地で奔走しています。政策の上で、民間資本の參入許可の敷居が確実に下がることができることを望んでいます。
周德文は『経済參考報』の記者に対して言いました。
浙江省企業(yè)連合會の徐偉栄副秘書長は、民間企業(yè)の扶助政策に対する期待は主に二つの面に現(xiàn)れていると考えています。一つは金融イノベーションであり、流動性過剰の背景において、大量の民間資本はどこにも行けず、より多くの金融商品を創(chuàng)造して民間資本を吸収する必要があります。
浙江の民営企業(yè)はやはり支援策を期待していますが、これらの企業(yè)が外地に投資する最大の問題は現(xiàn)地の付帯施設の不備と外資誘致の約束を果たさないことです。
徐偉栄さんは「経済參考報」の記者を教えてくれました。
國務院は5月13日に「民間投資の健全な発展を奨勵し、誘導する若干の意見」を発表し、7月26日に分業(yè)を実施して以來、関連省庁と地方政府は続々と民間投資の促進を加速してきた。
注意すべきなのは、地方政府が今回省庁の前を歩いたことです。
9月25日、広東省は「民間経済の発展上の水準の促進に関する意見」を発表し、分野の開拓、構造の調整、品質の向上を重點として、民間企業(yè)100社と500社の高成長性民営企業(yè)を選抜し、重點的に支援し、民営経済を広東経済內の成長を支える主體的な力にすることを提案しました。
広東省は、2012年までに、民間経済の増加値が全省の総生産に占める割合は重要で45%に達し、全省の総生産成長に対する貢獻率は45%を超えたとしています。15社以上の年間売上高が百億元を超え、4社以上の年間売上高が500億元を超える民間企業(yè)を育成することを目標にしています。
9月19日、南京市の「民間投資の健全な発展を奨勵し、誘導する意見」の意見募集稿も民間企業(yè)と面會し、総投資額が2000億元を超える100の重要プロジェクトを発表した。
この意見募集稿は全部で16つの方面の40條に分けられています。稅金の減免、誘導性資金の拡大、登録の敷居の低減などの面から、民企業(yè)に確実に利益があります。
さらに早い8月28日には、「寧波市人民政府の民間投資の健全な発展を一層奨勵し、誘導する若干の意見」が印刷?施行された。
「浙江省の民間投資の健全な発展を奨勵し、誘導する実施意見」はすでに省政府常務會議で審議され、9月末までに印刷?発送する予定です。
他のいくつかの省の実施意見も続々と登場する見込みです。
これらの地方版の「新36條」を見ると、その內容は民間投資に対する金融支援を強化し、民間投資環(huán)境を最適化し、民間企業(yè)に対するサービス水準を向上させるなど、全國工商連合研究室の陳永傑主任は、これらの政策は國務院が民間投資の精神を促進することと脈々と受け継がれており、また現(xiàn)地の実情を結び付けることによって異なると考えている。
しかし、陳永傑氏によると、地方政府の権力が限られているため、民間資本は部委員會レベルで今後導入される細則、特に石化、鉄道、醫(yī)療などの業(yè)界の細則を重視しています。
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