IMF會議の結果、アメリカは人民元をさらに圧力をかけました。
週末の國際通貨基金(IMF)は國際通貨紛爭について合意できませんでした。アメリカは
為替政策
さらに中國に圧力をかける。
アメリカの関係者によると、オバマ政権は中國の人民元政策を國際通貨基金の年次総會の中心議題にすることができ、中國は米國の努力に応えていると感じています。
しかし、この官吏は引き続き圧力をかけて、中國の後退を防ぐと言いました。
アメリカ、ヨーロッパ諸國及び多くの新興市場國家は、中國が輸出企業を支援するために人民元の為替レートをわざと低くしているとこぼしています。
競爭をするために、日本、韓國、ブラジルなども次々と措置を取っています。
本位為替レート
これらのやり方は貿易戦の前觸れになるかもしれないと心配されています。
中國の関係者は今回の國際通貨基金會議で、通常よりも顕著な役割を果たしました。彼らは記者會見や講演、公開シンポジウムで自分の理由を述べました。
彼らは緊張緩和を望んでいますが、慎重な言葉遣いをしています。中國政府が人民元を「段階的に切り上げる」という政策の境界線を越えていません。
中國中央銀行の周小川総裁は日曜日、中國がインフレを低位に維持し、経済を安定的に成長させることができれば、人民元の為替レートは上昇すると述べました。
しかし、彼はすぐに変化が予想されないように警告しています。彼はこの政策を漢方醫にたとえて10種類の薬草で病気を治療します。
彼は笑って國際金融協會(Institute of International Finance)會議で、問題は一晩で解決することはないと言いました。一ヶ月か二ヶ月かかります。
國際金融協會は銀行家の業界協會です。
アメリカは11月のソウル特別市で開かれるG 20サミットに注目します。
オバマ政権は、中國がその前に人民元の切り上げを進め、人民元の為替政策がその焦點にならないようにすると予想しています。韓國の交渉員も中國政府を説得しています。
今年6月にトロントで開かれた前回のG 20サミットを前に、中國政府は為替政策についての
融通性
二年間で人民元と米ドルを緊密に結びつける政策を終了しました。
しかし、人民元の為替レートは非常にわずかに上昇し、アメリカは今年9月6日、ホワイトハウスの経済顧問、シューマー(Lawrence Summers)の中國訪問を含め、再び圧力をかけました。
以來、人民元は米ドルに対して約2%上昇しており、シュマー氏はこのスピードが勵みになるというが、アメリカは人民元のさらなる上昇を望んでいる。
アメリカの財務長官ガイトナー(Timothy Geithner)は土曜日、國際通貨基金の會議で、重要なのは主要新興経済體がより多くの進歩をし、為替管理メカニズムがより弾力的で、市場が主導することだと述べました。
彼の話は明らかに中國を指しています。
アメリカにも他の方法がありますが、いくつかの方法を使うには慎重です。
最も明らかなのは、アメリカ財務省が金曜日に発表した半年度報告書で、人民元を含む為替レートが操作されているかどうかを検査することです。
ガイトナー氏は國會で、中國が人民元の為替操作に反対する可能性があると述べました。
このような認定は、1988年の貿易法に基づいて、アメリカに中國政府との協議を簡単に求めるだけで、アメリカはすでにこのようにしています。これは中國政府がアメリカ企業に対する報復を招く可能性があります。
アメリカ財務省は4月にこの報告を延期しました。中國では人民元の弾力性をさらに高めることができると述べました。アメリカは中國を為替操作國として認めていませんでした。
しかし、この間もなく発表される報告書の中で、中國を置くと、アメリカ政府に政治問題をもたらすかもしれません。
財政部がなぜこの報告書の発表を遅らせたのかを説明し、アメリカの民主黨と共和黨政府もかつてこのようにしていました。
ガイトナー氏は議員に対し、「適時に」と報告したが、これ以上の具體的な約束はしていないと述べた。
IMF會議でアメリカが提案した二つの提案はあまり支持されていません。
會議が始まる前の演説で、ガイトナー氏は、ある地域的な協定を達成すれば、他のアジア諸國にも元高が認められ、中國は人民元の切り上げを望むかもしれないと述べました。
このようにすると、どの國も人民元の為替レートから競爭優位を得ることができます。
IMFで開かれたシンポジウムで、中國中央銀行の易綱副総裁は、このような協定が成立する可能性は低いと述べました。
ガイトナー氏はまた、IMFにおける中國の権力と役割を中國の為替レート改革を開始する意欲に結びつけるべきだと述べた。
これはIMF社長のストロスカーン(Dominique Strauss-Kahn)の支持を得ましたが、大多數の人は賛成しませんでした。
エジプトの財務長官ギャリーは、この両者をフックする人はいないと言いました。
ガリラヤはIMFの政策決定委員會の議長で、彼はIMFの議決権改革を指導しています。
ヨーロッパ諸國は人民元の為替レートに対して懸念を表明しましたが、中國政府に対してあまりにも多くの対抗姿勢を取っていません。
いくつかの國は、中米両國は為替の爭いの根源問題を解決することができると言います。
オーストリア中央銀行のノヴォートニー総裁はインタビューに対し、アメリカは財政と貿易赤字を減らす必要があると述べましたが、中國にとって、最も重要なのは國內消費を増やすことです。人民元の切り上げはこの目的を達成するための手段です。
歐州評議會(European Comission)経済と通貨事務専務のレアン(Olli Rehn)は、人民元が「過小評価」されていると主張し、IMFに人民元の為替問題解決において「より大きな役割を果たしている」と呼びかけています。
先週の金曜日、ストロスカーンはIMFが通貨戦の緊張を緩和するために複數の分野で協調すべきだという提案を出しました。
しかし、先週の土曜日にIMFの會議が終わった時、彼はIMFのために決められた行動領域が狹くなりました。IMFはメンバー國の経済政策を評価する時、為替問題に対する関心を高めてください。
アメリカは複數の片側と多角的な行動選択を持っています。
一方通行は國內政治のために実施が困難である。
ガイトナーとホワイトハウスは、國會の怒りを利用してアメリカの懸念を中國に伝えようとしています。
チップは先月衆議院が成立した法案で、アメリカの國內企業が中國に対する制裁案を獲得しやすいようになります。
しかし、大蔵省は貿易戦を引き起こし、逆効果になる可能性があるとして、法案を支持していません。財政部がどのような法案を見たいのかについては、議員に提案していません。
上院のリーダーたちは11月の中間選挙後の障害者アヒルの會期中に、同じような法案を通過する時間がないと考えています。
國會で反中感情が高まれば話は別だ。
アメリカ財政部は、韓國で開かれるG 20サミットの方が望ましいとしています。
為替問題は20カ國グループの「経済の再均衡」という議題として取り上げられています。
貿易黒字國、特に中國は、経済成長の主要な原動力を輸出から國內消費に転換させることで合意しました。これは中國にとって人民元の切り上げを意味します。
貿易赤字國、特にアメリカは貯蓄を増やし、輸入を減らすことで合意しました。
全體の目標は、世界的な経済成長のアメリカ消費者支出への依存を減らすことです。
G 20サミットを準備している韓國の主催者は中國政府と対話していますが、中國はサミット前にアメリカと為替問題について政治合意を達成することが重要だと指摘しています。
G 20サミットでは、アメリカのオバマ大統領が、中國の胡錦濤國家主席に圧力をかけることは間違いない。
中國中央銀行の周小川総裁によると、中國はG 20サミットの日程に同意したという。
ニューヨーク大學(New York University)のノーベル経済學賞受賞者スペンサーは日曜日、中國の利益と世界の利益は一致していると言っています。
彼は今直面している問題はスピードです。中國の役人の行動は遅すぎると思います。
多くの官吏がそれを知らない。
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