業(yè)界動(dòng)向：中國(guó)綿の価格決定権を守る

　　WTOに加盟してから綿の世界市場(chǎng)一體化の加速、外資綿花企業(yè)國(guó)內(nèi)の綿花市場(chǎng)に進(jìn)出し、綿業(yè)界とメディアの注目を集めている。特に近年、國(guó)內(nèi)の大豆の圧搾業(yè)が多國(guó)籍の大手に押しつぶされた後、政府と國(guó)民は國(guó)內(nèi)の綿花の価格設(shè)定についての発言権がなくなったことを心配しています。ここ二ヶ月間、鄭綿はICE期綿の牽引で連続的に新高値を更新しました。鄭綿指數(shù)は9月1日の17709元/トンから、10月26日の最高値を28096元/トンに押し上げました。上昇幅は58.7%近く、綿花価格の急激な上昇はすでに引き起こしました。業(yè)界政府の関心が高く、「綿市場(chǎng)は大豆市場(chǎng)の二の舞を踏む可能性がある」「綿花定価の話権は外部の人の手に入る可能性がある」などとの見方もある。

中國(guó)は世界最大の綿花生産國(guó)であり、綿消費(fèi)國(guó)と最大の綿花輸入國(guó)であり、すでに自分の上場(chǎng)取引が行われている綿花先物の品種であり、中國(guó)こそ綿花の価格決定権を持つ國(guó)であるはずです。しかし、このラウンドの上昇は、アメリカ大陸間の先物取引所から始まった。7月中旬、米綿先物は力を出し始めて、絶えず高く突き進(jìn)んで、鄭州商品取引所の綿先物価格を動(dòng)かして高くなります。

綿の栽培意欲が低く，國(guó)産綿は年々低下している。

近年、中國(guó)の農(nóng)民は綿の栽培を放棄しています。世界第一位の綿生産國(guó)としての中國(guó)では、綿の栽培面積は一歩一歩一歩後退しています。2年間で全國(guó)の栽培面積は1400萬(wàn)ムーぐらい減少しました。ある調(diào)査によると、2008年の綿花価格の低迷などにより、綿栽培に対する自信が挫折し、栽培面積が減少した。資料によると、2009年の中國(guó)の綿花生産量は640萬(wàn)トンで、2008年より110萬(wàn)トン減少し、15%近く減少しました。一方、昨年は新疆などの綿主産地で、気候?yàn)?zāi)害などで4分の1近くの減産が進(jìn)み、需給のアンバランスが深刻化しています。

図1中國(guó)綿の年間生産量（萬(wàn)トン）

河南省は中國(guó)の綿の主な生産區(qū)の一つで、全省の綿の栽培面積が最も多い時(shí)はかつて1000萬(wàn)ムーに達(dá)しました。政府は今年の河南の栽培面積が600萬(wàn)ムーあると予想していますが、業(yè)界の一番悲観的な見積もりは200萬(wàn)-300萬(wàn)ムーしかありません。全國(guó)重點(diǎn)生産綿區(qū)の山東徳州市供給販売社綿花協(xié)會(huì)によると、2010年の植綿意向は前年より10%以上減少した。昨年、一緒に高い綿花の価格は農(nóng)民の綿の積極性を刺激していませんでした。今年は全市の綿花面積は155萬(wàn)ムーしかなく、前年より32%減少しました。

図2中國(guó)綿播種面積（千ヘクタール）

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紡績(jī)業(yè)界は元?dú)荬蚧貜?fù)し、綿の需要が強(qiáng)いです。

紡績(jī)工業(yè)の増加値は2008年底に觸れてから急速に回復(fù)し、2009年は同10%以上増加した。2009年以來(lái)、我が國(guó)の服裝の靴の帽子、針の織物の種類の小売販売額は同時(shí)期に比べて20%以上増大して、しかもスピードを増加して絶えず高まっています。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局によると、1-9月の中國(guó)の社會(huì)消費(fèi)財(cái)小売総額は111029億元で、前年同期比18.3%伸び、上昇幅は前月より0.1ポイント拡大した。商品別に見ると、紡織服裝類の小売は大幅な伸びを遂げた。9月の衣料靴帽子、針織物類の小売額は459億元で、同26.7%伸びた。1-9月の衣料靴帽子、繊維類の小売額は4000億元で、同24.0%伸びた。

中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)センターの最新統(tǒng)計(jì)によると、2010年1-8月の全國(guó)規(guī)模以上の企業(yè)の紡績(jī)生産量は17499031トンに達(dá)し、前年同期比16.23%伸びた。今年の8ヶ月前に、生産量の伸びが一番大きかったのは化學(xué)繊維の紗で、同24.34%伸びました。

図3中國(guó)紡績(jī)用綿（萬(wàn)トン）

一方、中國(guó)の綿の生産量は次第に低下しています。一方、中國(guó)は紡績(jī)大國(guó)で、紡績(jī)強(qiáng)國(guó)であり、紡績(jī)用綿の需要は強(qiáng)いです。ここ數(shù)年、紡績(jī)用綿は1000萬(wàn)トン以上で安定しています。國(guó)産綿は6割しか綿で供給できません。紡績(jī)業(yè)界は中國(guó)の強(qiáng)い業(yè)界です。現(xiàn)在、國(guó)內(nèi)の綿市場(chǎng)の供給がアンバランスな狀況の下で、國(guó)際綿業(yè)の多國(guó)籍グループは豊富な資金で綿を大量に買い付け、資金と経験などの優(yōu)勢(shì)を借りて國(guó)內(nèi)綿先物市場(chǎng)で主導(dǎo)的地位を獲得し、國(guó)內(nèi)外の先物市場(chǎng)と國(guó)內(nèi)現(xiàn)物市場(chǎng)の雙重コントロールを通じて、國(guó)內(nèi)綿メーカーを打ち負(fù)かし、綿の価格決定権を獲得することができます。政府はこの問題を重視しなければならない。外商が我が國(guó)の綿産業(yè)をコントロールすることを防ぐために、國(guó)內(nèi)の綿市場(chǎng)に進(jìn)出した外資多國(guó)籍企業(yè)に対して、國(guó)家は追跡監(jiān)視を行う必要がある。一方、國(guó)內(nèi)生産者、流通加工及び紡績(jī)企業(yè)により多くの支援政策を與えることによって、國(guó)內(nèi)の綿産業(yè)の競(jìng)爭(zhēng)力を高める。

第一に、綿農(nóng)に直接補(bǔ)うことを提案します。綿栽培の積極性に影響するのは、主に効果的な問題である。國(guó)家は直接補(bǔ)うことによって農(nóng)民に味を味わわせ、農(nóng)民に綿の栽培がお金があっても儲(chǔ)かると感じさせる。中國(guó)の綿の生産方式は依然としてアメリカなどの先進(jìn)國(guó)に後れをとっています。労働生産性は低く、比較的利益が低いです。この狀況は國(guó)が重視し、変えなければなりません。

現(xiàn)在、中國(guó)の食糧農(nóng)家は直接補(bǔ)助金、優(yōu)良種補(bǔ)助金、農(nóng)業(yè)資金総合補(bǔ)助金を得ることができます。例えば、一ムーの小麥を栽培すれば、農(nóng)民は75元の補(bǔ)助金がもらえます。一ムーの綿を栽培すれば、15元の優(yōu)良品種の補(bǔ)助金しかもらえません。価格調(diào)整の面では、水稲、小麥、トウモロコシ、小松菜などの作物は最低買付価格政策を?qū)g施しており、農(nóng)民の穀物作りは安定した収入を得ることができる。また、綿の生産費(fèi)、労働強(qiáng)度などの要因に加えて、食糧などの作物の比較的優(yōu)位性が次第に現(xiàn)れてきました。

図4我が國(guó)の綿農(nóng)業(yè)のムー當(dāng)たりの収益（元/ムー）

第二に、國(guó)內(nèi)の綿市場(chǎng)での外資企業(yè)の動(dòng)きを監(jiān)視するメカニズムを確立します。國(guó)家発展?改革委員會(huì)が主導(dǎo)し、農(nóng)業(yè)部、証券監(jiān)督會(huì)などの部門を連合し、主要外資企業(yè)が綿花の購(gòu)買?販売市場(chǎng)、綿先物市場(chǎng)の動(dòng)向を?qū)熼T者がタイムリーに報(bào)告し、特に外資企業(yè)が國(guó)內(nèi)綿花流通加工企業(yè)を買収する動(dòng)向を監(jiān)視する。

第三に、綿市場(chǎng)の主體を育成し、綿産業(yè)化経営を発展させ、近代化した綿生産サービス體系を構(gòu)築する。「先導(dǎo)企業(yè)＋農(nóng)家」の経営モデルを積極的に模索し、各種類の綿協(xié)力経済組織の発展を奨勵(lì)し、優(yōu)良品質(zhì)の綿生産基地を設(shè)立し、規(guī)模化経営を形成する。

第四に、市場(chǎng)情報(bào)サービスを強(qiáng)化する。綿花市場(chǎng)の予測(cè)と研究をさらに強(qiáng)化し、情報(bào)ネットワークを健全化し、生産者、経営者、消費(fèi)者に正確で信頼性の高い、システムの整った市場(chǎng)情報(bào)をタイムリーに提供する。統(tǒng)一、正確及び権威のある綿データ統(tǒng)計(jì)システムを研究し、確立し、科學(xué)的な統(tǒng)計(jì)方法を採(cǎi)用し、中國(guó)の綿生産販売データを把握する。このようにやっと國(guó)家の綿産業(yè)に対する政策決定のレベルとコントロールの効果を高めることができて、さもなくば中國(guó)の綿産業(yè)のコントロールは依然としてデータの迷走局を抜け出すことができなくて、國(guó)際市場(chǎng)は引き続き國(guó)內(nèi)の綿需給市場(chǎng)と価格の動(dòng)きに影響します。

　　以上のように、綿花の価格決定権のコントロールは數(shù)千萬(wàn)綿と紡績(jī)労働者の切実な利益に直接関係しています。政府はあらゆる手を盡くして価格決定権を他人から外さないようにしなければなりません。外資企業(yè)の國(guó)內(nèi)綿花市場(chǎng)での行動(dòng)に対する動(dòng)態(tài)的なモニタリングメカニズムを強(qiáng)化し、外資企業(yè)と國(guó)內(nèi)資本の取引を防ぐ。