改造アップグレード助「陝西紡績」再振煌びやか

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政策的破産は従業員の権益を最大に保障する。

前世紀の七、八十年代、陝西は全國で一、二を數えた「紡績大省」として、紡績業はかつてわが省の第一利稅の大戸であり、外貨を組む大戸であった。

しかし、90年代半ば以降、陝西紡織業は毎年のように赤字が続いています。

1998年、全國紡績業界の「インゴット減員、兼合再編成」の産業調整において、元西北國綿三工場、西北國綿四工場、西北國綿六工場、陝西綿十一工場、西北第一捺染工場など5つの省屬企業が、北京に本社を置く中央企業華誠投資管理有限公司に債務方式を兼用し、陝西唐華紡織捺染集団有限責任公司を設立しました。

長期経営が困難なため、2007年末までに、唐華グループとその所屬企業の資産総額は14.4億元で、負債総額は26.86億元に達し、資産負債率は185%に達し、大量の従業員は一時帰休し、生活は苦境に陥っています。

これらの従業員の多くは西安東郊紡績城內に住んでいます。人數が多く、生活技能が単一で、就職もできません。ここは西北地區の最大の紡績工業基地として全國で有名でした。

従業員の生活が困窮し、地域経済の発展が遅れているため、集団破産再編が必要とされている。

省、市政府部門の積極的な努力のもと、唐華グループの破産は議事日程に提出されました。

2007年8月、國家は正式に承認して、唐華グループとその所屬企業を國家の政策性破産計畫に組み入れます。

政策的破産と一般的な破産の最大の違いは、國有企業が破産した時に、その全財産をまず従業員の債権を返済し、破産企業の従業員を配置することに使います。

2008年7月22日、省と西安市政府は北京で國家資産委員會と正式に契約しました。

破産は生産力を損なわず，産業を存続発展させる。

唐華グループ及びその所屬企業は、在崗及び退職従業員4.2萬人余りに及んでおり、紡績城の周辺従業員の20萬人余りに及んでおり、その破産規模の大きさ、従業員の數の多さはいずれもわが省の一番大きいものである。

國は國有企業の改革?破産に対して時間制限があるので、従業員の利益を最大限に保証するために、省委員會、省政府は西安市に年內に破産終結を完成しなければならないと要求しています。

破産開始前に、この5軒の企業の中で、唐華一印はすでに全面的に生産停止10年になりました。唐華六綿の部分は生産停止になりました。大華公司（元陝綿十一工場）、唐華三綿は長年の損失が深刻で、いつでも全面的な生産停止の脅威に直面しています。

唐華集団が破産後の産業の存続と発展のために、従業員はより多くの就業機會を獲得し、2007年末には、西安市の國有資産委員會は前もって唐華集団とその所屬企業の破産後の産業統合と発展の問題を計畫し、「紡績城地區國有紡織企業の再編及び産業発展全體の考え方」を提出し、唐華集団の破産、統合、移転の三段階戦略を確定し、唐華グループとその所屬企業の5＋1政策を編成した。

7月初め、西安市政府は正式に唐華集団の政策的破産活動指導チームを設立しました。市委員會書記の孫清雲、市長の陳寶根は破産指導グループの組長を務めました。副市長の黃省身は事務室の主任を擔當しています。

7月23日、破産指導グループ事務室と全市の関連部門と企業から抽選した60人余りの作業グループは、局級の指導者によって組長を擔當し、6つの作業グループに分けて、唐華集団の集中オフィスに入り、企業と従業員に「ワンストップ」サービスを提供しました。

唐華グループが正式に破産する前に、西安市委員會、市政府は更に一つの原則を提出しました。

「債務消滅、従業員を配置し、リストラを統合し、発展を促進する」という指導思想に基づき、「國家の政策に基づいて従業員を適切に配置し、法律法規に基づいて破産財産を処理する」という2つの主要路線をめぐって、數多くの困難を克服し、その年の年末には、西安市は円満に省から渡された堅固な任務を完成しました。

このため、省委員會書記の趙楽時はその後、仕事の報告を聞いて、唐華集団の破産は全省の國有企業改革のシンボルプロジェクトであり、西安市のこの仕事はよくつかんでいると指摘しました。

アップグレードの改造を許可する

2008年11月に、西安市國資委が4100萬円を出資して設立した新企業5社の西安三綿紡織會社、西安四綿紡績會社、西安六綿紡織會社、西安大華紡織會社、西安欣隆公司が唐華グループの企業破産財産を買収し、その従業員を配置した後、運行を再開しました。

2009年11月、西安市の國資委は企業移転と産業のアップグレードのペースを速めるため、この5つの企業を西安紡織グループに統合し、今年10月末までに、西安紡織集団の収益は2774萬元である。

現在、西安六綿紡織會社の従業員はすでに三綿、四綿の仕事に手配しました。西安大華紡織公司は市政府の同意を得て、まもなく大明宮の改造辦理を移管します。西安欣隆會社の前身の唐華一印はすでに西安の現代蕓術區西安紡績城蕓術園區に転換しました。

今年7月30日、西安紡織集団は既存の工場の土地を1000ムー統合し、現地の橋區政府に土地開発備蓄を行い、土地等級差を利用して新工場の建設、企業移転、設備更新に必要な資金を調達し、新たに設立された現代紡織工業園內で840ムーの土地を建設し、20億元を投資し、30萬元の規模の西安紡織グループ新工場を建設し、既存の設備を改造しました。

西安の目標は、それを全省第一、全國トップ10の現代紡績産業集団にすることです。

今回実施した紡織企業の移転は、簡単な紡績企業の「騰移」の再生産ではなく、國際、國內の先頭基準に基づいて、新たな企業を位置づけ、新設備を配置し、新製品を開発し、新市場をカバーし、精を出し、強紡績産業を作る。

同時に、捺染、服裝加工及び展示、家庭、紡績品物流、研究開発などの種類の企業を積極的に導入し、新しい紡績クラスタを形成する。

また、15平方キロメートルの敷地を占める現代紡績産業園區は300億元以上の投資を吸収し、現代紡績園、先進製造園、サービス加工園、新興産業園、企業本部園、商業貿易住宅帯の「五園一帯」の産業集積の新たなパターンを形成する。

唐華集団の破産移転と改造に伴い、西安市は紡績城全體の総合的な改造を始めました。新たな西安東部新城はここで新たに勃興します。