新疆の「綿」の文章を作る

1995年9月、國務(wù)院の指導(dǎo)の指示に従って、委の指導(dǎo)に従って新疆に行って15日間の綿花生産調(diào)査を行いました。カシュガル、アクス、吐魯番、石河子などの地州の數(shù)つの生産綿県を経て、3000キロ以上の行程です。

北京に帰るとすぐに「新疆の「九五」期間について起草しました。

――著者はこう言います。

成果

綿は西に移り、光り輝く

前世紀(jì)80年代初期を振り返ってみると、中國の主要生産綿區(qū)は冀魯豫と長江流域に集中しており、その面積と生産量は全國の80%以上を占めています。

しかし、國際國內(nèi)の情勢の変化に従って、例えば國は綿花の買い付け政策を調(diào)整しました。綿の病蟲害が重いです。

我が國の主な生産區(qū)の綿の生産はうろうろしています。生産量の変動(dòng)が頻繁です。

1985～1994年のように、冀魯豫3省の綿花生産量は293萬トン～200萬トンの間をさまよい、最低年間生産量は126萬トンまで落ち込んだ（1993年）。

冀魯豫の綿花の生産が落ち込んでいると同時(shí)に、新疆の綿花の生産が目立っています。

その面積、生産量は迅速に増加して、前世紀(jì)80年代の225萬ムーと5.5萬トンから1994年の1124.7萬ムーと88.2萬トンまで発展して、皆全國の20%を占めて、全國の首位に躍り出ます。

1995年初め、新疆は國務(wù)院に新疆の上質(zhì)綿生産基地を建設(shè)する構(gòu)想を提出しました。

國家が安定した綿資源を掌握することを保証するため、同時(shí)に地區(qū)の優(yōu)位を発揮することも考慮して、國務(wù)院は十分に関係省庁の調(diào)査を下準(zhǔn)備して任命した後に、全國の綿の生産配置を調(diào)整することを決定して、“綿西移”の戦略を?qū)g施して、新疆の優(yōu)良品質(zhì)の綿基地の建設(shè)をスタートさせました。

プロジェクトの開始後、新疆は全區(qū)の力を動(dòng)員し、積極的にプロジェクトの建設(shè)を推進(jìn)する。

特に注目すべきは、1998年に急発したアジア金融危機(jī)の中で、新疆は更に各種の圧力に耐えて、揺るぐことなく綿基地を建設(shè)し、綿花の総合生産能力を絶えず向上させてきました。

「95」期末までに、新疆の綿の栽培面積は1500萬ムーに達(dá)し、総生産量は150萬トンに近く、面積、生産量はそれぞれ全國の25%と33%を占めています。

これまでに、

新疆綿基地の15年間の建設(shè)過程を見ても、大きな成果を収めました。

具體的には以下のいくつかの方面に現(xiàn)れています。

――我が國の綿紡工業(yè)に十分な供給を提供しました。

――科學(xué)技術(shù)によって、単一生産、品質(zhì)を向上させる。

具體的には：まず、新疆綿糖分高の問題を解決しました。

新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)研究員は綿の中の早熟品種と早熟技術(shù)を普及させることによって、綿繊維の內(nèi)在する糖分を減少させます。アブラムシ総合予防技術(shù)を採用して、病蟲害を効果的にコントロールして、アブラムシの分泌物の綿に対する汚染を減らします。

同時(shí)に、紡績コストを低減しました。

）第二に、低密栽培、膜下點(diǎn)滴灌漑などの技術(shù)を普及させ、綿の単獨(dú)生産レベルを高める。

「第11次5カ年」前の4年間、新疆綿の単獨(dú)生産は1995年に比べて26%以上伸び、2009年には119キロに達(dá)し、1995年より33%伸び、全國の他の地域の平均シングル生産量より35キロ高いです。

その中で、兵団の平均シングル生産量は155キロに達(dá)しています。カシュガル地區(qū)は膜下の點(diǎn)滴灌漑技術(shù)を採用しています。綿の最高のシングル生産量は200キロに達(dá)することができます。

――生産方式を変えました。

主な成果は、第一に、節(jié)水灌漑技術(shù)を普及させ、綿田の高効率節(jié)水モデル面積は225萬ムーに達(dá)し、綿田の節(jié)水は15.8億立方メートルで、水資源の合理的な配分と水肥の科學(xué)的合理的な配置を効果的に促進(jìn)し、新疆農(nóng)業(yè)の高効率節(jié)水プロセスを推進(jìn)しました。

第二に、機(jī)械化の綿採取技術(shù)を普及させ、「九五」末期に、兵団普及機(jī)の綿採取技術(shù)は現(xiàn)在40の団場で応用され、機(jī)械製造補(bǔ)修、育種、化學(xué)脫葉、機(jī)収と加工が互いにセットになる技術(shù)體系を形成し、81條の機(jī)械採掘綿の加工ラインを拡張しました。

現(xiàn)在、機(jī)械の綿採取面積は174萬ムーに達(dá)しました。収率は23%に達(dá)しました。労働強(qiáng)度を大幅に低減し、労働生産性を高め、生産コストを低減しました。

――綿の初歩加工と貯蔵?輸送能力を高めた。

一つは圧延能力が大幅に向上したことです。

1995年の新疆の綿繰り能力は93萬トンで、現(xiàn)在450萬トンに達(dá)しました。

第二に、綿花企業(yè)の技術(shù)改造を通じて、綿花品質(zhì)検査體制の改革を推進(jìn)する。

全區(qū)858社の圧延企業(yè)の90%以上が生産ラインの更新と改造を完成しました。加工企業(yè)の綿花包裝設(shè)備を交換して、元の85キロの綿のバッグ型を227キロの國際通用カバン型に変更しました。

また、綿繊維公証検査機(jī)関を新たに拡張し、綿繊維検査の権威性と公信度を高め、2009年に新疆ウイグル自治區(qū)の綿の70%を公証検査した。

第三に、綿の備蓄能力が明らかに強(qiáng)化された。

新疆はすでに綿花中継倉庫を13個(gè)と12萬平方メートルの倉庫に建設(shè)しました。備蓄能力は1995年の10.4萬トンから96萬トンに引き上げられ、すでに全部の綿花生産量の38%を占めています。

同時(shí)に、綿花の搬送距離が長く、中継が多い、大量の綿花が露天に保管され、カビが生えて質(zhì)が下がって、損失が大きいなどの問題を解決しました。

現(xiàn)在、南疆はすでに巴楚、阿克蘇、クルラー、吐魯番に沿った綿運(yùn)送廊下を形成しています。年間の中継輸送綿は200萬トン近くあります。

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――綿紡績業(yè)の発展を促進(jìn)しました。

綿の生産量の急速な増加は、內(nèi)陸企業(yè)の定住を誘致し、新疆綿紡能力の発展を牽引した。

2000年以降、新疆綿紡績業(yè)は発展が速く、規(guī)模以上の綿紡績企業(yè)は89社に達(dá)し、紡績能力は約400萬錠、紡績生産能力は西部12?。▍^(qū)）の首に位置し、年間生産量は40萬トン近くに達(dá)しました。

香港の溢達(dá)、浙江のヤゴール、天盛など20社の有名な紡績企業(yè)が新疆に定住するにつれて、現(xiàn)地の綿紡工業(yè)技術(shù)裝備のレベルと製品の品質(zhì)の向上をさらに促進(jìn)しました。

以上のように、15年間の努力を経て、綿は新疆経済の重要な柱産業(yè)となっていることが分かります。

原綿の生産額は300億元に達(dá)し、全疆の栽培業(yè)の生産額の65%と農(nóng)林牧漁業(yè)の総生産額の3分の1を占めています。綿収入は全區(qū)の農(nóng)民の収入の35%を占め、南疆主産區(qū)の農(nóng)民の収入の60%を占めています。綿加工の生産額は全疆の工業(yè)生産額の60%から80%を占めています。

分析

綿の生産は赤字商売になってはいけません。

新疆綿基地の15年來の建設(shè)の輝かしい成果を十分に肯定するとともに、経済発展、市場環(huán)境の変化、農(nóng)村経済構(gòu)造の調(diào)整、及び國家の農(nóng)産物に対する政策方向、新疆綿産業(yè)は多くの新しい問題に直面していることを冷靜に見なければならない。

収益が不安定で、綿の積極性に影響します。

「九五」期間中、綿の収入が高いのは新疆綿の生産が急速に発展する主な原因です。

しかし、ここ數(shù)年來、綿のコストが上昇し、國の食糧生産に対する扶助力が増大し、また林果業(yè)の発展に伴って、綿の比較的効果が次第に低下しています。

具體的な分析によると、生産コストから見ると、2009年の新疆の平均の1ムー當(dāng)たりの綿花の生産コストは960元で、2003年に比べて80%増加しました。

現(xiàn)金収益から見ると、2004～2005年の綿の現(xiàn)金収益は600元/ムーで、2007年は929元/ムーで、2008年は555元/ムーに下がり、2009年は867.8元/ムーで、起伏が大きいです。

一方、小麥の現(xiàn)金収益は著実に280元から508元に上昇した。

また、2009年には綿のムー當(dāng)たりの現(xiàn)金収益は小麥より高いが、綿花の労働力は穀物より50%多く、労働強(qiáng)度が大きいため、労働者採用と土地コストを差し引いた後、綿のムー當(dāng)たりの純利益は350元ぐらいで、小麥とほぼ同じです。

しかし、小麥は最低買付価格を?qū)g施しており、國が開け放して買い付けを行い、また十分な在庫があり、國の規(guī)制力が強(qiáng)く、地方政府はこれに対して後顧の憂いがない。綿花の価格は完全に開放されており、臨時(shí)備蓄措置があるが、綿花産業(yè)チェーン長は國際市場価格との関連度が高く、輸入量が大きい。

このため、綿は比較的効果的に下がっており、綿の生産意欲を損なうだけでなく、地方政府の綿生産発展の自信も動(dòng)揺していると筆者は考えています。

2009年のように、新疆ではすでに「拡大麥圧縮綿」が現(xiàn)れています。綿の面積は前年より400萬ムー減っています。

現(xiàn)在、綿花の価格が高騰している狀況では、農(nóng)民の積極性はまだ限られています。面積は前年と同じです。

面積は生産量の基礎(chǔ)であり、面積の減少は綿花の生産に直接影響します。

また、綿花の買い付けは厳格ではないので、栽培者の利益は保証されません。

現(xiàn)在、兵団団団の場は綿花の販売量が多いため、馬クローン値の指標(biāo)によって価格を上げることを明確に提示しているほか、一般生産者にとっては、この指標(biāo)は見かけだけのもので、綿の優(yōu)良品質(zhì)は優(yōu)待価格にはならないが、綿花の販売企業(yè)は紡績企業(yè)に綿を売る時(shí)にこれによって価格を上げて、綿の利益は暗黙の流失に保たれている。

品種開発の遅れがコア競爭力に影響する

「九五」期間中、新疆の綿花は綿毛が長く、色白、均質(zhì)度がいい、「三糸」が少ないことで有名で、新陸朝5、6、8號(hào)と中綿12、19號(hào)などの品種は単産を高め、品質(zhì)を改善する上で決定的な役割を果たしました。

しかし、「十五」以來品種の研究開発が遅れています。主要品種は突出していません。豊富な生産性の良い新種を選び出しましたが、適応性、抗病性の面で突破していません。品質(zhì)面でもイスラエル綿には敵わないです。

これも新疆の綿の量が多いですが、価格の面では言葉の力がない原因の一つです。

綿の優(yōu)位性は綿紡績の優(yōu)位性を形成していません。

一つは綿加工産業(yè)チェーンが短くて、初級(jí)製品が多いです。

現(xiàn)在、新疆の綿の生産量は全國の40%を占めています。紡績の規(guī)模は全國の6%を占めています。西部12省のトップです。綿糸の生産量は全國の1.5%だけです。

2009年の新疆紡織工業(yè)の売上高は全國紡織工業(yè)の収入の0.5%だけを占めて、生産能力と効果と利益は一致しません。

多くの企業(yè)は初級(jí)製品を生産することを主として、その生産額は全疆紡織工業(yè)の生産額の80%を占めています。

第二に、企業(yè)の生産コストが高いです。

労働者の月給は內(nèi)地の同業(yè)界の30%より低いが、労働者の技術(shù)レベルが低いため、例えば新疆紡績企業(yè)の萬錠の雇用は120人に達(dá)し、全國平均水準(zhǔn)の20%以上を上回っている。

政策支援の力がまだ足りない

15年來、國家は新疆綿基地に対して大きな支持を與えました。生産基地の建設(shè)投資のほかに、優(yōu)良種、保険料、國境外綿及び綿糸などの製品の運(yùn)賃などの財(cái)政補(bǔ)助政策を與えました。

しかし、近年國家が食糧生産支援政策の力を強(qiáng)めており、穀物と綿花の価格比が変化し、綿花の比較的効果が低下している狀況において、上述の支援政策は力不足に見える。

「一高」「一低」に帰納する。

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いわゆる「一握り」、つまり農(nóng)資の総合補(bǔ)助金が少ないです。

現(xiàn)行の農(nóng)業(yè)資金の省別規(guī)模は、食糧生産指標(biāo)を主な根拠とし、他の作物との兼ね合いを図り、新疆綿主産地の特殊性を十分に考慮していない。

冀魯豫蘇皖鄂などの省は綿の主要生産省であり、食糧の主要生産省でもあり、綿の面積は食糧面積の7%から13%しかなく、農(nóng)業(yè)資本の総合補(bǔ)助金は基本的に省內(nèi)の大部分の地區(qū)をカバーできます。新疆は最大の生産綿區(qū)ですが、食糧バランス區(qū)だけで、2006～2008年の綿の面積は約2500萬ムーで、食糧の播種面積の1.2倍です。

「農(nóng)産物コスト収益資料」によると、新疆綿のムー當(dāng)たりの平均収入は6.78元で、全國平均（15元）の45%で、河南、江蘇省（33元）の20%である。

いわゆる「一高」とは、企業(yè)の稅金負(fù)擔(dān)が高すぎるということです。

新疆の綿紡績業(yè)の原料は綿を主とする（増値稅の売上稅率は4ポイント違っている）ため、內(nèi)陸の紡績原料の60%は化繊（工業(yè)品増値稅の平征平控除政策を?qū)g行する）で、區(qū)內(nèi)の綿紡績業(yè)の増値稅の稅金負(fù)擔(dān)水準(zhǔn)は內(nèi)陸より高く、2009年綿紡績企業(yè)は増値稅の3.3%を納めるべきで、全國紡織業(yè)界の1.1ポイントを上回る。

「一低」は運(yùn)賃手當(dāng)が比較的低いことを意味します。

新疆は綿花の主な販売市場から遠(yuǎn)く離れています。

國は內(nèi)陸部の綿花に対して一トン400元の運(yùn)賃補(bǔ)助金を與えていますが、農(nóng)業(yè)部門の試算によると、このような補(bǔ)助額は天津港まで運(yùn)んでもいいです。広州まで運(yùn)んだら、まだ200元足りないです。

疆內(nèi)の運(yùn)賃問題も際立っています。南疆綿の運(yùn)送量は區(qū)內(nèi)の総量の2/3を占めています。疆量が大きいので、最西端のカシュガル地區(qū)の運(yùn)送距離は北疆より1000キロ以上あります。運(yùn)賃は500元増加します。運(yùn)送コストは無形に南疆綿の競爭力を弱めました。

建言する

新疆綿産業(yè)の競爭力を高めるには、まだ道が遠(yuǎn)いです。

新疆綿基地が達(dá)成した成果は、國家の支持と切っても切れないものであり、更に新疆各族幹部大衆(zhòng)の知恵と汗が溢れてきたものである。

今後、新疆綿基地を強(qiáng)固にし、発展させ、新疆綿産業(yè)競爭力を高める任務(wù)はまだ非常に困難である。

科學(xué)的かつ合理的に新疆綿基地の「第12次5カ年計(jì)畫」を制定し、発展目標(biāo)、配置、仕事任務(wù)、重點(diǎn)プロジェクトを明確にする前提の下で、インフラ、生産基地と産業(yè)発展などの面での資金サポートを強(qiáng)化しなければならない。

具體的には、インフラ面においては、地方と兵団の利益を配慮し、上下の産業(yè)関係を配慮し、水資源の開発と生態(tài)環(huán)境保護(hù)を考慮した上で、新疆の「ネックカード」プロジェクトの著工を急ぎ、南疆の水道と電気のボトルネ制約を突破し、次のステップに綿産業(yè)チェーンの創(chuàng)造條件を延長しなければならない。基地建設(shè)面では、綿の良種の研究開発、高産栽培、節(jié)水技術(shù)などの研究施設(shè)の投入を強(qiáng)化し、研究開発、研究開発、研究開発、研究開発、科學(xué)研究の條件を改善し、研究開発を強(qiáng)化し、研究?研究?研究?研究?研究の條件を改善し、研究?研究?研究?研究?研究?研究?研究?研究?研究?研究?研究?研究?研究?研究?研究?研究?研究?研究?研究力を入れて、優(yōu)良品質(zhì)の綿糸、綿布、綿織物の基地を建設(shè)します。

財(cái)政補(bǔ)助政策においては、新疆の綿生産における特殊な地位を考慮し、東北の食糧政策に照らして新疆綿産業(yè)の地域的な支援政策を提案するとともに、財(cái)政の綿生産と販売に対する補(bǔ)助力を拡大し、新疆綿の生産を農(nóng)業(yè)資金総合補(bǔ)助範(fàn)囲に組み入れ、綿面積に応じて補(bǔ)助額を査定する。

その次に、できるだけ早く新疆の綿の保管の長期効果の構(gòu)造を創(chuàng)立します。

「家禽業(yè)の発展を支援する若干の意見」と「豚の価格の過度な下落を防止するための規(guī)制案」を參照し、新疆綿の買い付け?販売?運(yùn)輸調(diào)整事前案を制定し、現(xiàn)行の毎年の新疆綿政策を変更することについて協(xié)議した結(jié)果、新疆綿の買い付け?貯蔵?輸送の常態(tài)化コントロールメカニズムを徐々に確立し、市場規(guī)律を尊重し、市場メカニズムの作用を十分に発揮した上で、市場の需給を調(diào)節(jié)し、市場の見通しを調(diào)整し、綿花の誘導(dǎo)し、綿花生産の大幅な変動(dòng)を防ぎ、綿花の安定化政策を促進(jìn)する。

事前規(guī)制案は市場価格への過度の介入を避けるとともに、綿農(nóng)業(yè)の合理的な収益を考慮した上で、早期警戒指標(biāo)體系と関連価格政策を制定し、農(nóng)民の種綿の積極性を保護(hù)し、引き出しなければならない。

新疆の地理的位置が相対的に閉鎖されているため、綿は全國に比べて重要で、他の?。▍^(qū)）と比べられない。新疆では目標(biāo)価格を核心とする反周期補(bǔ)助制度を試行することを提案しています。市場価格が目標(biāo)価格より低い時(shí)に、価格差を直接綿農(nóng)家に補(bǔ)助します。

第三に、品種の研究開発と栽培技術(shù)の研究を強(qiáng)化し、新疆綿の核心競爭力を高める。

綿のシリーズを十分に掘り起こして枯れ病の品種の資源の優(yōu)位を抵抗するべきで、綿の病気に抵抗する品種の上である程度突破します。潛在的な早熟の品種の資源を選んで、豊かな生産性と成長周期を一致させて、南疆の綿の成長期間の長い問題を解決します。

第四に、兵団の模範(fàn)的な牽引作用を発揮し、現(xiàn)代綿花産業(yè)を構(gòu)築する。

兵団は節(jié)水灌漑、農(nóng)業(yè)の機(jī)械化を推進(jìn)するための模範(fàn)的な役割を積極的に発揮し、高効率節(jié)水技術(shù)、旱作技術(shù)を普及させることを伝統(tǒng)的な生産方式を転換し、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)のキャッチャーを推進(jìn)し、節(jié)本増効を?qū)g現(xiàn)する。規(guī)模化集約経営と社會(huì)化サービスを加速する重要な一環(huán)として、規(guī)範(fàn)化、標(biāo)準(zhǔn)化生産技術(shù)研究を強(qiáng)化し、新疆特有のモデルを形成する。

兵団は自分の生産能力を絶えず向上させると同時(shí)に、周辺の農(nóng)村への放射線伝達(dá)能力を増強(qiáng)し、本當(dāng)に新疆現(xiàn)代綿花産業(yè)の先頭に立ち、現(xiàn)代綿花産業(yè)を構(gòu)築し、全區(qū)の綿花生産を新たな段階に進(jìn)めるべきです。

最後に、順を追って新疆綿紡業(yè)を発展させます。

新疆は下流産業(yè)を積極的に発展させ、原綿を沿地から次第に綿糸及び関連製品に変えて國境を越えます。

その中で、北疆のインフラは條件がよく、発展を加速させる條件があり、內(nèi)陸の大企業(yè)グループはその産業(yè)チェーンの一端を新疆に移して発展させ、區(qū)域を跨る上、下流において緊密に連絡(luò)し、共同発展する産業(yè)チェーンを構(gòu)築することができる。

南疆の基礎(chǔ)施設(shè)の條件が悪いなら、各省の援助地域の有利な時(shí)機(jī)を捉えて、積極的に南疆の基礎(chǔ)施設(shè)を改善し、労働者の職業(yè)技能と農(nóng)村青年労働力の就業(yè)訓(xùn)練を強(qiáng)化し、今後綿花産業(yè)チェーンを延長して條件を作るべきです。

（著者は國家発展改革委員會(huì)農(nóng)経司副司長）

位置

綿の生産配置の中で新疆の役割は取って代わることができません。

新疆は西域にあり、面積はわが國の國土の1/6を占めています。わが國では重要な戦略的地位を持っています。

今年の中央新疆工作座談會(huì)は、新疆の飛躍的な発展を推進(jìn)する中で、優(yōu)位産業(yè)の育成を重視し、地方の造血機(jī)能を増やすことを明確に打ち出しました。

綿は新疆の支柱産業(yè)と農(nóng)民の収入の重要な源であり、新疆の経済発展の中で全局面を左右する地位を占めています。綿基地の建設(shè)成果を固め、綿産業(yè)を発展させることは新疆の自己発展能力を強(qiáng)化することに役立ちます。

また、新疆綿基地は我が國の産業(yè)安全を保障し、栽培業(yè)の配置を最適化し、南疆社會(huì)の安定を促進(jìn)するためにも重要な戦略的意義があります。

まず、産業(yè)安全保障から見ます。

紡績工業(yè)はわが國の國民経済の伝統(tǒng)的支柱産業(yè)と重要な民生産業(yè)であり、國際競爭においても明らかに優(yōu)勢な産業(yè)でもあります。

中國がWTOに加盟した後、紡績品の輸出割當(dāng)額がキャンセルされ、中國紡織企業(yè)の輸出に巨大な市場空間を提供しました。

統(tǒng)計(jì)データによると、中國の繊維加工量は世界の48%を占めています。

近年の石油価格は化繊価格の上昇を牽引し、紡績企業(yè)に綿比率の向上を促し、綿紡績業(yè)における綿と化繊の比率はすでに1:1に達(dá)しました。

現(xiàn)在、世界経済の回復(fù)に伴って、紡績品の需要が高まり、國內(nèi)の綿花需要も増加傾向にあります。

2004年～2006年、中國の綿の年間輸入は200萬トン未満から364萬トンに増加し、輸入依存度は28%から38%に上昇しました。2006年以降、新疆の綿花の増産が多いため、輸入量は次第に下がり、輸入依存度は20%以下になりました。

このことから分かるように、新疆の綿花の支持がなければ、中國の國際綿花市場に対する依存度は50%以上を超え、綿産業(yè)は大豆、油脂産業(yè)の二の舞を踏むことになる。

第二に、農(nóng)業(yè)生産の構(gòu)造から見ます。

新疆は我が國の綿花生産において、かけがえのない役割を果たしています。

近年冀魯豫、長江流域地區(qū)の都市化工業(yè)化が加速し、都市、工業(yè)と農(nóng)業(yè)の爭點(diǎn)となり、農(nóng)業(yè)內(nèi)部の穀物と綿油の三大作物が土地を爭っています。

上述の地區(qū)の農(nóng)民のアルバイト、就業(yè)機(jī)會(huì)が多く、食糧作物の機(jī)械化レベルが高く、省工省力などの要素があり、綿の面積を安定させることはすでに非常に困難である。

新疆區(qū)內(nèi)の綿花と食糧油などの大量の作物との対立は目立っておらず、発展の潛在力は大きい。

また、新疆は全國唯一の綿花の産地として、綿織物の製品が進(jìn)級(jí)するにつれて、綿の需要が増えてきました。

その役割はもっとかけがえのないものです。

最後に、社會(huì)の安定を維持する観點(diǎn)から見ます。

南疆の経済発展が遅れて、就業(yè)機(jī)會(huì)が少なく、労働力が豊かで、少數(shù)民族の青年労働力は沿海でのアルバイトは言語、生活習(xí)慣上の不便と結(jié)婚などの現(xiàn)実的な問題に直面しています。

南疆の綿の生産量は全地區(qū)の生産量の70%を占めて、原料は十分で、現(xiàn)地の綿紡績業(yè)を発展させてもっと多い就業(yè)機(jī)會(huì)を創(chuàng)造することができて、その場で原綿を消耗して、最も現(xiàn)実的な発展産業(yè)と就業(yè)のルートを?qū)g現(xiàn)するので、現(xiàn)地の農(nóng)民の収入を増加する最も良い道を促進(jìn)するのです。

資料

綿は全身寶です。

それは最も重要な繊維作物であると同時(shí)に、重要な油脂作物でもあり、高タンパクを含む食糧作物でもあります。

そのため、綿の増産を努力し、総合利用をよくし、増産して、綿農(nóng)業(yè)の収入を増やし、國民経済の発展の多方面の需要を満足させなければならない。